Lean en equipos los contenidos del módulo. Para su análisis, les proponemos las siguientes consignas:

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1 Jornadas Internacionales de Formación en Enseñanza Virtual" Seminario: El rol del tutor en la enseñanza virtual desde una perspectiva didáctica Documento de Trabajo: Asignatura: Evaluación de Impacto Ambiental Lean en equipos los contenidos del módulo. Para su análisis, les proponemos las siguientes consignas:. Cuáles son las características principales que presenta el caso? 2. Cuáles son los supuestos didácticos y epistemológicos de la enseñanza con casos? 3. Cuál es el aporte de la virtualidad en cada uno de los casos específicos? 4. Cuál es el aporte del tutor al proceso de enseñanza con casos? Módulo Índice Presentación Link a página 2 Objetivo Link a página 3 Actividades Link a página 4 Los actores sociales Link a página 7 Presentación del caso Link a página 9 Reflexión sobre la actividad Link a pag. El presente documento es el correspondiente al procesamiento pedagógico de esta asignatura, que forma parte de la propuesta on line de formación profesional de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Buenos Aires.

2 De índice Presentación En esta clase lo introduciremos en los conceptos básicos de la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), su evolución histórica, sus antecedentes, sus componentes y sus procedimientos. Al finalizar la clase, esperamos que Usted pueda: - Reconocer la funcionalidad de los EsIA respecto a objetivos de calidad ambiental y equidad social. - Reconocer la necesidad de que los EsIA consideren la multidimensionalidad y complejidad de la realidad. - Reconocer la necesidad de que los EsIA se realicen en forma previa a todo emprendimiento significativo; que consideren las situaciones temporales de antes, durante y después de la concreción del emprendimiento; que consideren todo el espacio que pueda ser afectado; que recojan la opinión comunitaria y que, dentro de lo posible, consideren diversas alternativas. Nota: En las sucesivas clases on line, Usted irá construyendo su propio caso a través de una propuesta de actividades que le brindará nueva información, preguntas, links y otras. Estas actividades abrirán interrogantes para una elaboración progresiva del caso que redundarán en una reconstrucción integradora del desarrollo teórico que se encuentra en la versión off line. Por ello, le sugerimos leer la versión off line completa antes para iniciar esta clase. Puede bajar acá la versión off line de la clase. (diseño, bajar versión off line) FIN DE PÁGINA 2

3 De índice OBJETIVO: El desarrollo de este ejercicio le permitirá afianzar e integrar los contenidos necesarios para comprender el estudio del Impacto Ambiental: sus propósitos, su especificidad y sobre todo, quiénes son los actores sociales involucrados. El ejercicio de esta clase constará de dos partes: La primera parte, consistirá en la verificación de las conceptualizaciones alcanzadas sobre los siguientes contenidos vistos en la versión off line de la clase : EVALUACIÓN AMBIENTAL (EA) IMPACTO AMBIENTAL (IA) EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) En la segunda parte, se realizarán ejercicios sobre los actores sociales involucrados en los estudios de Impacto Ambiental. Fin de página 3

4 De índice PRIMERA PARTE: actividades para chequear comprensión Le proponemos algunas actividades cuyo propósito es que Usted pueda verificar su comprensión acerca de los conceptos propuestos en la versión off line. Recuerde volver a consultarla ante las dudas que se le presenten. Actividad Tipo 8 Qué es una evaluación ambiental (EA)? (señale Verdadero o Falso, según considere) Son los resultados obtenidos a partir de diagnosticar el comportamiento del Medio Biofísico (natural y construido) ante una acción determinada. Son los resultados obtenidos de analizar la relación que se establece entre el Medio Biofísico (natural y construido) y la Organización Social ( población y actividades) en un determinado lugar y momento. Son los resultados obtenidos de analizar el comportamiento de la Organización Social (población y actividades) ante una acción determinada. Diseño, (=F =V) Actividad 2 Tipo 82 Qué es el impacto ambiental (IA)? (marque la respuesta que considere más ajustada) Solución Texto de las opciones El conjunto de cambios significativos que modifican la calidad del medio ambiente considerado y que son generados por un proyecto o acción determinada. El conjunto de cambios negativos que modifican la calidad del medio ambiente considerado y que son generados por un proyecto o acción determinada. El conjunto de cambios positivos, que modifican la calidad del medio ambiente considerado y que son generados por un proyecto o acción determinada.. Esta opción es correcta ya que el IA considera no solamente los cambios negativos que se generan, sino también los positivos 2. Esta opción no es correcta, ya que es parcial, dado que el IA, también considera al conjunto de cambios positivos, que modifican la 4

5 calidad del medio ambiente considerado 3. Esta opción no es correcta, ya que es parcial, dado que el IA, también considera al conjunto de cambios negativos, que modifican la calidad del medio ambiente considerado Actividad 3 Tipo 8 Qué es una evaluación de impacto ambiental (EIA)? (señale Verdadero o Falso, según considere) Una investigación destinada a identificar, predecir e interpretar los efectos ambientales significativos de una acción en determinado ámbito espacial. Procedimiento técnico administrativo destinado a identificar, predecir, interpretar y comunicar los efectos ambientales de una acción en determinado ámbito espacial. Una técnica instrumental que permite ponderar y evaluar los efectos directos e indirectos, inmediatos y mediatos de una intervención Actividad 4 Tipo 8 Qué es un estudio de impacto ambiental (EsIA)? (marque X la respuesta que considere más ajustada) Es la aplicación de metodologías dirigidas a identificar, caracterizar y ponderar los efectos negativos que pueden incidir sobre la salud, los ecosistemas, los recursos, las actividades, y el patrimonio, que puede llegar a generar el desarrollo de una acción determinada. Una técnica instrumental que permite ponderar y evaluar los efectos de una intervención sobre el medio ambiente Es el estudio técnico, integrante de una EIA, en el cual se estiman predictivamente las alteraciones positivas o negativas de una acción y que incluye la elaboración de un plan de medidas mitigadoras y/o compensadoras 5

6 Actividad 5 Tipo 8 Qué objetivos persigue un estudio de impacto ambiental (EsIA)? señale cuáles son verdaderas. Puede existir una o más respuestas correctas Predecir y evaluar las consecuencias sobre el medio ambiente de la ejecución de un proyecto y establecer medidas correctoras. Lograr la aprobación del proyecto considerado, tal como fue elaborado por el proponente. Recomendar la reformulación del proyecto considerado, de acuerdo con la realidad ambiental en la cual se inserta. Fin de página 6

7 Viene de índice Los actores sociales En un proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, la participación comunitaria aporta en forma directa las opiniones y expectativas de los principales protagonistas, tanto sean estos generadores, destinatarios o receptores de la acción El objetivo de buscar la participación en estos procesos de EIA, es facilitar la prevención y resolución de conflictos, contribuir a una mayor transparencia en la toma de decisiones sobre las acciones a generar y permitir que ellas se concilien con la protección del medio ambiente, con la calidad de vida y con los intereses de la comunidad. Si bien la participación debe incentivarse en forma temprana, buscando identificar áreas de consenso, se plantean tres interrogantes claves sobre este particular : Quiénes deben participar? Los afectados ambientalmente por una acción Los interesados en algunos de los aspectos ambientales involucrados, incluyendo autoridades, proponentes y ciudadanos. Cómo participar? Participación formal, según establecen las normas. Participación no formal desde el inicio. Qué estrategias hay que adoptar para optimizar la participación? Dar espacio a actores heterogéneos Hacer posible las interacciones múltiples que se presentan Dar cabida a opiniones diversas Conocer y canalizar los distintos puntos de vista en relación con el ambiente. La participación de la comunidad de manera informada, ordenada, responsable y oportuna, que considere los diversos enfoques, intereses y opiniones, constituye un instrumento poderoso para la prevención y resolución de conflictos ambientales originados por acciones emprendidas en un determinado territorio. 7

8 Es por ello que desde las instancias iniciales del estudio, se debe operar con el conocimiento de la totalidad de los actores sociales involucrados en el proceso, no sólo por la diversidad que presentan, sino también para reconocer los intereses que persiguen, los cuales no siempre son concordantes sino que con mucha frecuencia son contrapuestos. Los procedimientos para la identificación y caracterización de dichos actores resultan prioritarios para garantizar la participación de la ciudadanía involucrada en los procesos de EIA, en los cuales se simulan escenarios futuros, en las etapas previas a la ejecución de planes programas y proyectos Lea el siguiente texto sobre actores sociales. Haga clic acá para descargar el texto. Diseño. El texto para descargar se denomina EIA..Actores sociales. 8

9 De índice Presentación del caso: Proyecto de un vertedero de residuos sólidos urbanos. Creación de un nuevo basural La actividad que realizaremos consiste en detectar quiénes podrían ser los principales actores, es decir, aquellos que tendrían un rol protagónico en un proceso de participación en este proyecto. Pero estos procesos no son genéricos, sino que se manifiestan de modo singular, según las características del caso en el cual se desarrollan. Hemos seleccionado como caso de estudio, la creación de un nuevo basural a localizarse en un área próxima a un centro poblado de jerarquía intermedia. Este centro urbano se extiende a la vera de un río, y está limitado en sus otros bordes por pequeñas explotaciones agrícolas. Este será el Caso de Estudio que desarrollaremos a lo largo de todos los módulos de este curso y sobre el cual implementaremos las ejercitaciones que Usted deberá realizar. Estas ejercitaciones se corresponden específicamente con las instancias claves de un EsIA: Evaluación de Alternativas de Localización Identificación de Efectos Construcción de Listas de Control Formulación de Diagramas de Flujos Construcción de Matrices de Interacción Se entiende por basural (llamados también vertederos, en otros países), a aquellas áreas destinadas por la Autoridad Local, como sitio de disposición final de residuos sólidos domiciliarios no peligrosos. 9

10 Actividad 6 Tipo 83 En función del texto leído, y de acuerdo con las características del caso de estudio, defina de acuerdo con su criterio: Quiénes podrían ser los potenciales actores sociales involucrados Cuáles son los objetivos probables que persiguen Vuelque en la matriz siguiente, los resultados obtenidos. Al finalizar, compare su respuesta con la nuestra. N ACTOR OBJETIVOS Haga clic acá para ver nuestra matriz de identificación. Diseño, esta es la respuesta: Link a respuesta N ACTOR OBJETIVOS Emprendedor Construir y gerenciar el vertedero, maximizando sus beneficios. 2 Sector Público Solucionar el problema de colmatación en el vertedero existente. 3 ONG de la Sociedad Civil Proteger el Medio Ambiente. 4 Juntas Vecinales Evitar la depreciacion de los valores inmobiliarios y calidad ambiental en el entorno del vertedero. 6 Técnicos Responsables del Estudio Que se observen los recaudos formulados. 7

11 De índice Reflexión sobre la actividad Con este ejercicio, Usted ha aprendido a identificar y considerar las diferentes visiones e intereses de todos los sectores de la comunidad directamente involucrados en una obra, proyecto, o acción determinada, particularmente desde las fases iniciales de un proceso de EIA. Esto le permitirá prevenir las confrontaciones y la polarización en posiciones irreconciliables, facilitando la resolución de conflictos de manera satisfactoria para todas las partes en disputa.