GESTIÓN DE RSU EN LA PROVINCIA DE SALTA AVANCES EN LA GESTIÓN PROVINCIAL DE LOS R.S.U.

Transcripción

1 GESTIÓN DE RSU EN LA PROVINCIA DE SALTA AVANCES EN LA GESTIÓN PROVINCIAL DE LOS R.S.U.

2 LA GESTION DE LOS R.S.U. EN LA PROVINCIA DE SALTA

3 Quién es el Responsable del Manejo de los RSU? Ley Provincial N Protección del Ambiente Artículo 105º.- El tratamiento de los residuos y/o sustancias, excluyendo los peligrosos, patológicos y radioactivos, son de competencia de los municipios correspondientes,..

4 Gestión Provincial de los RSU LA PROVINCIA DE SALTA TIENE 60 MUNICIPIOS DISTRIBUIDOS EN 24 DEPARTAMENTOS. POBLACIÓN TOTAL: HAB. (CENSO 2010). LOS PLANES DE GESTIÓN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DEBEN SER DESARROLLADOS Y PUESTOS EN MARCHA POR LOS MUNICIPIOS. LOS LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE GESTIÓN SE PLASMAN EN EL PLAN PROVINCIAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS, APROBADO POR DECRETO Nº 1365/10.

5 Gestión Provincial de los RSU MINISTERIO DE AMBIENTE Y PRODUCCIÓN SUSTENTABLE SECRETARIA DE AMBIENTE PROGRAMA GRSU

6 PROGRAMA GESTION DE RSU (GRSU)

7 Programa Gestión de R.S.U. MISIÓN Fortalecer el sistema de gestión de residuos sólidos urbanos de los municipios y Monitorear su desempeño.

8 Programa Gestión de R.S.U. FUNCIONES Es la Unidad Ejecutora del Plan Provincial GIRSU Fortalecer la gestión municipal mediante acompañamiento y asesoramiento a las áreas técnicas municipales. Promover planes de gestión técnica para la optimización de la gestión de residuos sólidos urbanos. Generar y reunir información para elaborar el diagnóstico de la gestión municipal de los RSU. Apoyar el manejo cooperativo para el tratamiento de RSU. Fomentar programas y proyectos que contribuyan al agregado de valor a los residuos sólidos urbanos

9 PLAN PROVINCIAL DE GESTION INTEGRAL DE LOS RSU (PPGIRSU)

10 Plan Provincial GIRSU Propósito del Plan:..lograr un cambio cultural en la comunidad con respecto al manejo de los RSU, en busca de preservar el ambiente, la salud de la población y el patrimonio de la provincia

11 OBJETIVOS DEL PPGIRSU Promover la generación de Centros Regionales de Disposición Final. Eliminar los Pasivos Ambientales Existentes en la Provincia. Trabajar con los Municipios Formulando y Ejecutando Proyectos. Aplicar un Sistema de Monitoreo y Control. Promover cambios culturales, a través de la concientización y educación ambiental. Promover la recuperación de materiales.

12 OBJETIVOS DEL PPGIRSU Establecer e Implementar un Plan de Fomento de Buenas Practicas Ambientales. Promover la inserción laboral de los recuperadores de residuos al circuito formal. Trabajar en conjunto con Organizaciones No Gubernamentales e Instituciones en la formulación y ejecución de Proyectos de manejo de residuos. Promover la actualización y complemento de la normativa ambiental vigente.

13 ESTRATEGIAS DEL PPGIRSU A - Plan Estratégico de Fomento de Buenas Prácticas Ambientales. B - Plan de Desarrollo de Proyectos Locales y Regionales. C - Plan de Actualización Legislativa para la Provincia.

14 El Plan de Desarrollo de Proyectos Locales y Regionales. BRINDA LAS DIRECTRICES PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE GESTIÓN INTEGRAL DE R.S.U. PROPONE LA CREACION DE CONSORCIOS REGIONALES DE GESTION DE RSU, SIEMPRE QUE SEA VIABLE/POSIBLE.

15 Regiones Propuestas en el PPGIRSU PROPONE LA CREACION DE 14 CONSORCIOS REGIONALES

16 MODELO DE GESTIÓN DE RSU: CONSORCIOS MUNICIPALES

17 ORGANIZACIÓN DEL CONSORCIO POSEEN TRES ORGANOS: 1. Consejo de Administración: realiza la administración del consorcio y está conformado por los intendentes municipales y un representante de la provincia. Entre los intendentes se elige un Presidente. 2. Asamblea: órgano de gobierno del consorcio, compuesto por un representante de cada municipio y un representante de la provincia. 3. Órgano Revisor de Cuentas: lleva la contabilidad del consorcio, compuesto por Revisor Titular y un Suplente designados por el consejo de administración.

18 GERENCIA DE OPERACIONES La gestión técnica, administrativa y financiera del Consorcio estará a cargo de un gerente general de operaciones designado por el Consejo de Administración.

19 BENEFICIOS DE LA REGIONALIZACION Disminuye la cantidad de pasivos ambientales. Disminuye los costos operativos del sistema de gestión. Genera una estructura organizada. Permite la articulación de políticas. Favorece la continuidad de las gestiones. Facilita el control. Aumenta la eficiencia de las inversiones.

20 AVANCES EN LA CONFORMACION DE CONSORCIOS Consorcios Conformados: Valles Calchaquíes I: Animaná, Cafayate y San Carlos. Valle de Siancas: Gral. Güemes, Campo Santo y El Bordo. Consorcios en conformación: Valles Calchaquíes II: Cachi y Payogasta. Caso Área Metropolitana de Salta: No esta conformado como consorcio pero funciona como tal.

21 EL CASO DEL CONSORCIO GRSU VALLES CALCHAQUÍES I

22 BREVE RESEÑA HISTORICA AÑO 2006 El Gobierno de la Provincia de Salta construye un relleno sanitario con un préstamo del BID para ser utilizado por los municipios de Animaná, Cafayate y San Carlos.

23 BREVE RESEÑA HISTORICA SITUACION AL 2010 El vertedero deja de estar operativo debido a la falta de mantenimiento y control. La disposición de RSU se efectuaba en forma desordenada. Se produjeron incendios en interior del RS, afectando a los caños de ventilación y la geomembrana. No había una correcta planificación de las tareas de disposición final. Carecía de control efectivo: El portón de acceso se encontraba abierto 24hs, sin control ni registro de ingreso. Los recuperadores trabajaban de manera irregular.

24 BREVE RESEÑA HISTORICA AÑO Se suscribe el Acta Convenio y Estatuto para la conformación del Consorcio de Gestión de RSU Valles Calchaquíes I. Desde diciembre de 2011 trabajan 3 operadores y desde agosto 2012 un gerente operativo, se ocupa de coordinar el control en el acceso y los trabajos tendientes a regularizar la situación de la trinchera. Se repararon las roturas de la geomembrana.

25 BREVE RESEÑA HISTORICA AÑO 2013 Se aprueba por decreto N 280/13 el Consorcio Valles Calchaquíes I (primero en la provincia). AÑO 2014 Se encuentra en proceso licitatorio una obra por de $ con financiamiento de la SAyDS de Nación, que incluye una Planta de Clasificación de RSU, Tinglado, Báscula, entre otros.

26 SITUACION ACTUAL CONSORCIO VALLES CALCHAQUÍES I Saneamiento del antiguo basural. Control de acceso al predio. Registro de ingreso de residuos

27 PLAN DE TRATAMIENTO Y CONTROL - CONSORCIO V.C. I Plan de control de la Mosca Doméstica: con fumigaciones mensuales del Relleno Sanitario y diariamente a los camiones que egresan del mismo. Mitigación de Voladura: recolecciones manuales de bolsas plásticas dispersas en el predio y banquinas de la ruta colindante con el predio del Vertedero.

28 DISPOSICIÓN DIFERENCIADA Se sectorizó el predio del Vertedero para la disposición diferenciada, con señalización interna. *Orgánicos: Restos de poda y hojas. * Cartón, papel y plásticos (generados por empresas) * Chatarra y Neumáticos en desuso. * Escombros * Botellas provenientes de eventos y/campañas.

29 RECUPERACIÓN Y VALORIZACIÓN DE RSU En el predio trabajan personas dedicadas a recuperar residuos con valor comercial: papel, cartón, chatarra, vidrio, etc. COOPERATIVA DE RECICLADOS CALCHAQUÍ Nuclea 16 personas provenientes de la zona, en su mayoría mujeres, que se encontraban sin empleo. Llevan alrededor de kg de cartón y kg de plástico recuperados en un año.

30 RECUPERACIÓN Y VALORIZACIÓN DE RSU

31 TRABAJO CON LAS BODEGAS DE CAFAYATE

32 OBJETIVO A LARGO PLAZO

33 EDUCACIÓN AMBIENTAL TALLERES RECICLAJE /CHARLAS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y RESIDUOS SOLIDOS

34 CAMPAÑAS PARA RECICLAR/REUTILIZAR:

35 CAMPAÑA: AYUDA CON TUS BOTELLAS Consorcio RSU + Bomberos Voluntarios Escuela Agrotécnica + Cooperativa de Reciclaje Más de botellas PET Recolectadas

36 CAMPAÑA DE RECOLECCIÓN VIDRIO: ENE/2014 MUNICIPALIDAD CAFAYATE+CONSORCIO+COOPERATIVA RECICLAJE: resultados= kg. vidrio $870 se evitó que lleguen 15m 3 al relleno sanitario

37 EL DESAFÍO Lograr este tipo de convenios requiere de la voluntad política de los municipios integrantes y del compromiso, de los mismos, de realizar las gestiones que sean necesarias para cumplir sus obligaciones ante el consorcio y asegurar la sustentabilidad a largo plazo de las políticas definidas en conjunto.

38 Ejemplo de Articulación Provincial, Municipal y Privada Un relleno en Tolar Grande Dpto. Los Andes (Puna Salteña)

39 MUCHAS GRACIAS! Secretario de Ambiente: Ing. Gustavo Paul Jefe de Programa Gestión R.S.U.: Ing. Matías Falú Tel Mail: girsu@salta.gov.ar Consorcio de Gestión de RSU Valles Calchaquíes 1 consorciorsu@gmail.com Estamos en Facebook