Ministerio de Trabajo Dirección General de Empleo Observatorio del Mercado Laboral Dominicano (OMLAD) PANORAMA LABORAL DOMINICANO

Transcripción

1 Ministerio de Trabajo Dirección General de Empleo Observatorio del Mercado Laboral Dominicano (OMLAD) PANORAMA LABORAL DOMINICANO Santo Domingo, RD 12 de octubre, 2012

2 3.1. Situación Económica y Social del República Dominicana Durante el período el producto interno bruto (PBI) del país tuvo un crecimiento que osciló entre un 16.65% y un 11.43% anual, con excepción del 2009 donde el incremento de éste fue de 6.91%. La población total del país mantuvo un aumento mayor al 1.40, con la diferencia del 2010, donde está presentó un porcentaje de variación de 0.70%.. El ingreso percápita ascendió de RD$ 114, pesos por persona en el 2005 a RD$ 212, en el 2011, monto calculado tomando como año base el año Evolución del PBI, de la Población la PEA y el Empleo, PIB (Millones RD$) 1,020, ,189, ,364, ,576, ,678, ,901, ,119, Ingreso Percápita 114, , , , , , , Población Total 8,941,677 9,088,481 9,264,213 9,537,603 9,754,402 9,823,020 9,964,912 PEA 4,008,653 4,076,586 4,178,677 4,274,296 4,273,305 4,389,940 4,612,400 Empleo Total 3,258,864 3,407,336 3,526,952 3,666,651 3,637,396 3,769,614 3,939,432 Formal 1,446,591 1,503,751 1,550,057 1,590,994 1,554,782 1,616,739 1,690,970 Informal 1,812,273 1,903,585 1,976,895 2,075,657 2,082,614 2,152,875 2,248,462 Crecimiento anual PIB 16.65% 14.66% 15.54% 6.51% 13.29% 11.43% Ingreso Percápita 14.76% 12.48% 12.22% 4.14% 12.50% 9.84% Población Total 1.64% 1.93% 2.95% 2.27% 0.70% 1.44% PEA 1.69% 2.50% 2.29% -0.02% 2.73% 5.07% Empleo Total 4.56% 3.51% 3.96% -0.80% 3.63% 4.50% Formal 3.95% 3.08% 2.64% -2.28% 3.98% 4.59% Informal 5.04% 3.85% 5.00% 0.34% 3.37% 4.44% Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT y Estadísticas Económicas 1 del Banco Central. La distribución de la población en edad escolar por nivel educativo ha presentado algunas variaciones importantes. Entre el 2005 y el 2011 el porcentaje de personas con nivel educativo secundario y universitario ascendieron de a 27.87% y de a 12,61%, respectivamente. Esto implica una mejora de su potencialidad para insertarse en el mercado laboral. Año Gráfico 1. Población de 5 o más años de edad por nivel educativo, % 9.21% 8.71% 8.72% 8.10% 7.90% 7.82% 10.99% 10.65% 11.13% 12.60% 12.47% 12.91% 12.61% 22.44% 22.23% 24.11% 24.81% 25.45% 26.13% 27.87% % 57.91% 56.06% 53.88% 53.98% 53.05% 51.70% Primario Secundario Universitario Ninguno Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT

3 3.2. Situación del Mercado Laboral Población Dominicana La población dominicana es demográficamente joven, con un nivel de crecimiento anual un poco menos de 2%. Está compuesta por un porcentaje muy similar de hombres y mujeres. Hasta el 2005 la proporción de mujeres era un poco mayor que la de hombres, pero en el 2011 esta situación era inversa Cantidad % Cantidad % Sexo Total 8,941, ,013, Varones 4,457, % 4,992, % Hembras 4,484, % 5,020, % Edad Menores de 15 años 2,872, % 2,812, % 15 a 29 2,409, % 2,683, % 30 o + 3,660, % 4,517, % Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT 2005 y También se observan variaciones en la composición de la población por grupos de edades. En el 2005 el 32.12% de la población dominicana tenía menos de 15 años de edad, y en el 2011 este mismo grupo representaba el 28.09% Gráfico 2. Porcentajes de la población por sexo y edad, % 49.86% 50.15% 50.14% Varones Hembras Menores de 15 años 32.12% 28.09% 26.94% 26.80% 45.11% 40.94% 15 a o Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT 2005 y 2012.

4 Población en Edad de Trabajar (PET) En República Dominicana la Población en Edad de Trabajar está compuesta por todas las personas de 10 o más años de edad, la cual está constituida por aquellas que están dispuestos a trabajar y los que no expresan esa disposición. Esta ha tenido un incremento cercano a un 15% entre el año 2005 y el Un incremento similar se observa tanto en los hombres como en las mujeres. Incremento de la PET Sexo Variación Absoluta % Total 7,121,372 8,195,880 1,074, % Varones 3,529,723 4,083, , % Hembras 3,591,649 4,112, , % Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT 2005 y Población Económicamente Activa (PEA) La Población Económicamente Activa representa el 56.52% de la población edad de trabajar, esta se ha incrementado significativamente entre los últimos seis años pasando de 4,008,653 a 4,668,678 personas del año 2005 al 2012, el cual equivale a 16.47%. Este crecimiento con una magnitud se manifestó en los hombres y en las mujeres Variación Cantidad % Cantidad % Total 4,008, ,668, % Varones 2,434, % 2,830, % 16.31% Hembras 1,574, % 1,837, % 16.71% Perfil sociodemográfico de la fuerza de trabajo La población que constituye la mano de obra potencial de la producción de bienes y servicios en el país está compuesta por una 4.7 millones de personas activas, quienes desarrollan una función productiva, buscan un trabajo o están dispuestos a ocupar un puesto de trabajo en el mercado laboral. Esta población tiene las siguientes características: El 69.33% reside en la zona urbana, Su mayor porcentaje se concentra en la regiones Ozama o Metropolitana, Cibao Norte y Valdesia El 60.64% son varones, y el 33.15% son jóvenes que poseen entre 15 y 29 años de edad. El 66.09% son adultos con 30 o más años de edad. Un 38.79% ha alcanzado un nivel educativo primario, un 33.20% secundario, un 21.95% ha llevado a un nivel universitario y un 7.22% son analfabetos. Esto significa que en sentido general, la proporción de la mano de obra nacional que posee una formación académica adecuada para ocupar puestos de trabajo que requieran altos niveles de formación es relativamente baja, entendiéndose que un alto porcentaje de las personas que tienen formación a nivel universitario no han completado este nivel o han desertado antes de finalizarlo. A nivel de zona de residencia y regional el panorama es muy similar en lo que respecta a la distribución de la PEA, la población ocupada y desocupada. La composición por sexo, edad y nivel educativo de la población ocupada y desocupada presenta diferencias significativa. El 64.13% de la población ocupada son hombres, sin embargo en los desocupados el 60.27% son mujeres.

5 15.89% 7.95% 29.62% 21.95% 33.20% 30.59% 22.73% 17.28% 31.59% 29.81% 19.76% 13.96% 23.02% 24.40% 19.22% 41.67% 48.83% 46.26% 52.28% 51.78% 48.17% 61.69% Los ocupados en su gran mayoría son personas adultas de 30 o más años de edad, sin embargo en los desocupados el porcentaje de jóvenes 15 a 29 años es mucho mayor con una magnitud superior entre los que buscan trabajo por primera vez. Entre las personas que ocupan puestos de trabajo formal el porcentaje que posee un nivel educativo universitario, es mayor que en los del sector informal y de los que están desocupados. Esto indica que una gran parte de los desempleados se irían al sector informal, el cual les demanda de una menor formación académica o continuarían sin encontrar trabajo. Gráfico 3. Porcentajes de la fuerza laboral con nivel educativo secundario y universitario, abril % % En edad de Trabajar Total Formal Informal Total Cesantes Nuevos Total Cesantes Nuevos Ampliados Abiertos PEA Ocupados Desocupados Secundario Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT 2012 Universitario

6 Perfil sociodemográfico de la fuerza laboral En edad de Trabajar PEA Ocupados Desocupados Ampliados Abiertos Total Formal Informal Total Cesantes Nuevos Total Cesantes Nuevos Total 8,259,739 4,668,678 4,001,124 1,753,973 2,247, , , , , ,363 67,483 Zona de Residencia Urbana 67.47% 69.33% 68.56% 79.14% 60.30% 73.97% 78.62% 67.71% 78.11% 81.26% 69.46% Rural 32.53% 30.67% 31.44% 20.86% 39.70% 26.03% 21.38% 32.29% 21.89% 18.74% 30.54% Región Ozama o Metropolitana 31.91% 34.49% 33.70% 42.53% 26.80% 39.20% 43.52% 33.40% 47.01% 49.99% 38.82% Valdesia 11.33% 11.15% 10.80% 8.33% 12.73% 13.27% 13.29% 13.25% 11.58% 11.20% 12.64% Enriquillo 3.79% 3.76% 3.62% 2.54% 4.46% 4.62% 2.54% 7.43% 1.76% 1.12% 3.51% El Valle 3.47% 3.39% 3.48% 1.89% 4.71% 2.86% 2.22% 3.73% 1.31% 1.41% 1.04% Cibao Sur 8.33% 7.40% 7.77% 6.51% 8.75% 5.18% 3.92% 6.87% 4.96% 4.14% 7.19% Cibao Norte 17.42% 17.37% 17.73% 18.56% 17.07% 15.21% 15.86% 14.34% 14.98% 14.15% 17.25% Cibao Noroeste 4.44% 3.97% 4.16% 3.07% 5.01% 2.79% 2.21% 3.59% 2.25% 2.05% 2.79% Cibao Nordeste 7.20% 6.68% 6.94% 4.33% 8.97% 5.12% 4.96% 5.34% 4.07% 3.98% 4.34% Higuamo 6.51% 6.29% 6.15% 5.96% 6.29% 7.13% 6.72% 7.68% 6.64% 6.22% 7.81% Yuma 5.59% 5.51% 5.66% 6.26% 5.19% 4.60% 4.77% 4.37% 5.45% 5.75% 4.62% Sexo Varones 49.91% 60.64% 64.13% 58.90% 68.21% 39.73% 41.27% 37.65% 45.76% 47.46% 41.11% Hembras 50.09% 39.36% 35.87% 41.10% 31.79% 60.27% 58.73% 62.35% 54.24% 52.54% 58.89% Edad Menores de 15: años 12.82% 0.75% 0.74% 0.23% 1.14% 0.82% 1.01% 0.57% 0.39% 0.54% 15 a 24 años 23.81% 21.27% 17.50% 18.41% 16.79% 43.85% 26.30% 67.46% 43.01% 30.23% 78.12% 25 a 29 años 8.69% 11.89% 11.55% 14.97% 8.89% 13.88% 17.29% 9.29% 18.57% 21.08% 11.69% 30 o mas años 54.69% 66.09% 70.20% 66.40% 73.18% 41.44% 55.40% 22.67% 38.02% 48.16% 10.18% Nivel Educativo Primario 47.27% 38.79% 40.09% 24.05% 52.60% 31.01% 31.36% 30.54% 23.45% 25.56% 17.65% Secundario 29.62% 33.20% 30.59% 31.59% 29.81% 48.83% 46.26% 52.28% 51.78% 48.17% 61.69% Universitario 15.89% 21.95% 22.73% 41.67% 7.95% 17.28% 19.76% 13.96% 23.02% 24.40% 19.22% Ninguno 7.22% 6.06% 6.59% 2.69% 9.64% 2.88% 2.62% 3.22% 1.76% 1.87% 1.44% Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT Situación actual del empleo y desempleo, relación del empleo y el PIB. Según los resultados de las últimas encuestas de la fuerza de trabajo realizadas en los últimos años por el Banco Central ha habido un aumento en el cantidad de personas ocupadas, lo cual ha provocado una gran reducción en la tasa de desempleo. El Desempleo ampliado que incluye a las personas económicamente activa que buscan trabajo y los que no buscan pero podrían aceptarlo, se redujo de 18.30% a 14.30% entre el 2005 y El desempleo abierto que está constituido solamente por los que buscaron activamente trabajo durante el mes anterior al levantamiento de datos, también disminuyó de 6.25% a 5.94%.

7 Tasas 10 8 Gráfico 4. Tasa de ocupacion y de desempleo, % 83.58% 84.40% 85.78% 85.12% 85.87% 85.41% 85.70% % 16.42% 15.60% 14.22% 14.88% 14.13% 14.59% 14.30% 6.25% 5.72% 5.14% 4.65% 5.68% 4.97% 5.95% 5.94% Ocupación Desempleo ampliado Desempleo abierto Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT y Estadísticas Económicas 2 del Banco Central. Relación entre el PIB y el empleo Los datos expresan un crecimiento del PIB en los últimos años, aunque el mismo no ha mantenido un patrón que revele una tendencia definitiva. Como se observa en el gráfico siguiente, el crecimiento del PIB fue cada vez menor desde el 2005 hasta En el 2009 este indicador decreció llegando a un 6.51%. Luego el 2010 aumentó nuevamente y el 2011 se redujo un poco llegando a 11.43%. No ha habido un modelo que exprese de manera directa la relación entre el crecimiento del PIB y el de la población empleada. Ambas variables ha crecido prácticamente en el mismo sentido, pero no en la misma proporción, en todos los casos el crecimiento del PIB es mucho mayor que el crecimiento del empleo. En sentido general el crecimiento del PIB es mucho mayor que el de la población empleada en el país. Esto se explica porque los sectores que hacen mayor aporte al PIB no son los que generan mayor cantidad empleo. El PIB creció con mayor intensidad en los sectores de Servicios, Construcción y Agropecuario. En el sector industrial el crecimiento de este fue menor entre el 2005 y el En estos grandes sectores económicos, el crecimiento de la cantidad de personas ocupadas fue en una proporción menor. 2

8 18.00% 15.00% 12.00% 16.65% Gráfico 5. Crecimiento del PIB y el Empleo, % 15.54% 13.29% 11.43% 9.00% 6.00% 3.00% -3.00% 6.51% 4.56% 3.51% 3.96% 3.63% 4.50% -0.80% PIB Empleo Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT y Estadísticas Económicas 3 del Banco Central. Gráfico 6. Crecimiento promedio anual del PIB y Empleo por sectores, % 18.55% 17.96% 15.00% % 9.22% 5.00% 3.89% 2.96% 4.84% 3.48% -2.43% Agropecuario Industrias Construcción Servicios Total -5.00% PIB EMPLEO Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT y Estadísticas Económicas 4 del Banco Central. Por otro lado, la distribución del PIB por grandes sectores económicos es distinta a la de la población empleada. En el 2005 el sector industrial aportó el 28.44% del PIB, sin embargo contribuyó un 15.12% al empleo y en el 2011 representó un 23.34% del PIB y mantuvo un 10.68% de la mano de obra ocupada. Explotación de Minas y Canteras, Manufactura Local y Zonas Francas

9 Igualmente, en ese primer año el sector servicios aportó el 52.90% con el 64.01% de los trabajadores del país, y en el 2011 este mismo sector hizo una contribución del 59.05% al PIB y absorbió el 68.33% de los trabajadores. Este sector incluye los segmentos: Energía y Agua, Comercio, Hoteles, Bares y Restaurantes, Transporte y Almacenamiento, Comunicaciones, Intermediación Financiera, Seguros y Actividades Conexas, Alquiler de Viviendas, Administración Pública y Defensa; Seguridad Social de Afiliación Obligatoria, Enseñanza, Salud y Otras Actividades de Servicios. El porcentaje del PIB que aportó el sector construcción es muy similar a la proporción de la población total de empleados que demandó durante ese período. En el área agropecuaria relativo el aporte al PIB es mucho menor que el porcentaje de mano de obra total que utiliza este sector. Gráfico 7. Distribución del PIB y del Empleo por grandes sectores económicos, 2005 y % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 7.11% 6.56% 52.90% 64.01% 59.05% 68.33% 5.29% 6.47% 5.47% 6.30% 28.44% 15.12% 23.34% 10.68% 6.26% 14.40% 5.57% 14.69% PIB 2005 EMPLEO 2005 PIB 2011 EMPLEO 2011 Agropecuario Industrias Construcción Servicios Otros Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT y Estadísticas Económicas 5 del Banco Central Empleo formal e informal En lo que respecta al empleo formal, ha habido un crecimiento en el volumen de esta variable, sin embargo, este crecimiento ha sido menor que el experimentado en el total general de trabajadores. Por lo tanto, el porcentaje que éste representa en la fuerza laboral ocupada ha disminuido, pasando de 44.39% en el año 2005 a 43.84% en el Vale la pena destacar que el aumento de la cantidad de trabajadores en el país está basado en el empleo informal. En el año 2005 un 55.61% de los empleados que desarrollaban actividades dentro de este sector, y el 2012 esa proporción es de 56.16%. 5

10 Porcentaje 8 Gráfico 8. Porcentaje de trabajores formales e informales, % 55.87% 56.05% 56.61% 57.26% 57.11% 57.08% 56.16% % 44.13% 43.95% 43.39% 42.74% 42.89% 42.92% 43.84% Formales Informales Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT En abril 2012, la cantidad de trabajadores formales era 1,753,973 y la cantidad de trabajadores informales es de 2,247, Definiciones Sector Formal, incluye a todos los ocupados asalariados que laboran en establecimientos con 5 ó más trabajadores, además a los trabajadores por cuenta propia y patronos que pertenecen a los grupos ocupacionales: Profesionales e Intelectuales, Gerentes y Administrativos y Profesionales y Técnicos, independientemente del tamaño del establecimiento donde laboran. El sector informal comprende a todos los ocupados asalariados que laboran en establecimientos de menos de 5 empleados, además de los trabajadores por cuenta propia y patronos que pertenezcan a los siguientes grupos ocupacionales: Agricultores y ganaderos operadores y conductores, artesanos y operarios, comerciantes y vendedores no calificados. En adición se incluye el servicio doméstico del hogar (lavandera, cocinera, limpiadora, ama de llaves, jardinero, chofer, etc.) y los trabajadores no remunerados (aprendices, pasantes universitarios que están en una etapa de formación profesional 3.5. Regiones y provincias más afectadas por el desempleo Las regiones y provincias con mayores niveles de desempleo son: Ozama O Metropolitana en la provincia Santo Domingo Valdesia en la provincias Peravia y San Cristobal Enriquillo en la provincias Barahona e Independencia Cibao Norte en la provincia Espaillat Higuamo en la provincias de San Pedro de Macorís y Monte Plata Yuma en la provincia El Seibo

11 Tasas de desempleo por regiones y provincias Región y Provincia Desempleo Desempleo Desempleo Región y Provincia Región y Provincia Ampliado Abierto Ampliado Abierto Ampliado Abierto Total 14.30% 5.94% El Valle 12.07% 2.33% Cibao Nordeste 10.97% 3.58% Elias Piña 10.83% 0.99% Duarte 10.98% 3.86% Ozama O Metropolitana 16.25% 8.10% San Juan 12.36% 2.63% Maria Trinidad Sanchez 10.73% 3.51% Distrito Nacional % Cibao Sur 10.01% 3.87% Salcedo 10.04% 1.69% Santo Domingo 19.64% 9.94% La Vega 7.86% 3.98% Samana 12.23% 4.61% Valdesia 17.02% 6.35% Sanchez Ramirez 12.90% 6.14% Higuamo 16.21% 6.39% Azua 10.47% 3.08% Monseñor Nouel 12.08% 1.99% San Pedro De Macoris 17.10% 9.21% Peravia 23.39% 9.50% Cibao Norte 12.53% 5.07% Monte Plata 15.89% 3.87% San Cristobal 18.09% 7.21% Espaillat 17.30% 4.25% Hato Mayor 12.48% San Jose De Ocoa 7.93% Puerto Plata 14.18% 6.37% Yuma 11.94% 5.74% Enriquillo 17.57% 2.98% Santiago 10.80% 4.83% El Seibo 17.12% 2.74% Bahoruco 14.48% 2.56% Cibao Noroeste 10.07% 3.30% La Altagracia 7.66% 5.87% Barahona 18.00% 3.49% Dajabon 8.62% 3.11% La Romana 13.26% 6.80% Independencia 26.72% 3.10% Monte Cristi 13.86% 6.22% Pedernales 1.71% Santiago Rodriguez 7.76% 4.63% Valverde 8.55% 0.65% Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT Población en condiciones de vulnerabilidad en el mercado laboral (jóvenes, mujeres, discapacitados y los NINI). Los grupos poblacionales mayormente afectados por el desempleo son: Las personas residentes en la zona urbana y en las regiones Metropolitana, Valdesia, Enriquillo e Higuamo. Las mujeres Los jóvenes de 15 a 24 y de 29 a 29 años de edad. Y los que tienen nivel educativo secundario. Tasas de desempleo ampliado y abierto por grupos. Abril 2012 Tasa de desempleo Tasa de desempleo Ampliado Abierto Ampliado Abierto Zona de residencia Sexo Total 14.30% 5.94% Hombres 9.37% 4.32% Urbana 15.26% 6.72% Mujeres 21.89% 8.72% Rural 12.14% 4.21% Edad Región Menores de 15 años 15.63% 3.25% Ozama o Metropolitana 16.25% 8.10% 15 a 24 años 29.48% 13.44% Valdesia 17.02% 6.35% 25 a % 9.22% Enriquillo 17.57% 2.98% 30 o + años 8.97% 3.31% El Valle 12.07% 2.33% Nivel Educativo Cibao Sur 10.01% 3.87% Primario 11.43% 3.56% Cibao Norte 12.53% 5.07% Secundario 21.03% 9.66% Cibao Noroeste 10.07% 3.30% Universitario 11.26% 6.01% Cibao Nordeste 10.97% 3.58% Ninguno 6.79% 1.66% Higuamo 16.21% 6.39% Yuma 11.94% 5.74% Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT

12 3.7. Otros grupos afectados por el desempleo en República Dominicana, son los jóvenes excluidos del sistema educativo % % % Gráfico 9. Porcentajes de la población joven que no trabajan ni estudian (NINI) según edades % 14.03% 25.20% 26.56% 23.44% 17.13% 2.22% 12.09% 20.15% 21.61% 20.39% 14.31% 10 a a a a a 34 Total 10 a a a a a 34 Total No trabajan ni estudian No trabajan, no estudian ni buscan trabajo Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT El porcentaje de jóvenes que no trabaja ni estudia es ascendente por edad hasta los 29 años, una situación igual se observa en aquellos que tampoco buscan hacen diligencia por conseguir un trabajo. Obviamente, en los jóvenes menores de 25 años ha de esperarse que el porcentaje de personas que no trabaje sea cada vez menor porque se asume que su labor principal debe ser estudiar. Los factores que mayormente caracterizan a los NINI son: Más de un 70% son de sexo femenino. El 76.81% tiene entre 20 y 34 años de edad Un 12.79% son totalmente analfabetos El 52.13% no estudia por razones familiares o porque no quiere o no le gusta. Un 19.98% dijo que está esperando que inicie el próximo año para inscribirse El 79.52% son hijos o esposas del jefe del hogar El 52.15% son unidos o tiene una relación marital informal La mayor parte reside en la zona urbana, especialmente las regiones más pobladas, como es el caso de la región Ozama o Metropolitana y en el Cibao Norte. En el 20.31% de los hogares del país hay por lo menos un NINI. El ingreso promedio de los hogares donde residen NINI es menor en aquellos donde no hay personas con este atributo. La composición de los NINI es muy distinta a la de la generalidad de jóvenes de 10 a 34 años de edad.

13 Varones Hembras 10 a a a a a 34 SI No Primario Secundario Universitario Ninguno Jefes Esposas Hijos/nietos Yernos/nueras Hermanos Otros Unidos Casados Solteros Otros 50.90% 29.39% 49.10% 70.61% 23.72% 3.67% 23.10% 19.52% 21.08% 29.69% 16.13% 24.36% 15.97% 22.76% 3.60% 12.79% 44.41% 36.90% 36.23% 44.41% 16.72% 8.34% 2.64% 10.35% 13.47% 8.62% 11.65% 34.61% 44.91% 1.38% 3.53% 2.29% 3.02% 5.18% 5.31% 19.44% 39.15% 4.77% 7.27% 8.39% 13.00% 40.58% 66.04% 67.40% 96.40% 87.21% Gráfico 10. Perfil general de población y de los NINI de 10 a 34 años, Sexo Edad Alfabetos Nivel Educativo Relación con el Jefe de hogar Estado Civil Población de 10 a 34 años NINI de 10 a 34 años Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT , Gráfico 11. Ingreso promedio de los hogares con y sin NINI, , , , , , , , Todos los hogares Sin NINI Con NINI Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT Perspectivas del empleo en la República Dominicana. El empleo constituye uno de los ejes fundamentales de las políticas sociales y económicas del gobierno. Para ello tiene previsto promover y poner en prácticas políticas orientadas a aumentar la cantidad de personas empleadas, incluso se habla de cifras exactas (400,000 empleos dignos), apoyándose en la articulación del Programa Solidaridad y Progresando con las estrategias y proyectos de desarrollo local.

14 Además de otorgar facilidades para atraer una nueva oleada de inversiones y canalizar nuevas opciones de financiamiento para estimular la inversión privada en la industria turística y la creación de poderosos estímulos al emprendimiento y autoempleo. Se espera que en los próximos 4 años se producirá una reducción significativa en el nivel de desempleo abierto de la población activa del país, y así mismo habría una incorporación importante de otros grupos sociales a las actividades productivas, como es el caso de los NINI que actualmente representan el 7.71% de la población edad de trabajar Pronóstico de la tasa de desempleo al año 2013 La tasa de desempleo de la población dominicana se ha mantenido prácticamente igual durante los últimos cinco años. El promedio anual del nivel de desempleo ampliado ha sido de un 14.48% y el del abierto de 5.63% de la población económicamente activa. Los valores máximos alcanzados por estos indicadores son 14.88% y 5.95%, respectivamente. Según los resultados de la Encuesta de Fuerza de Trabajo que semestralmente realiza el Banco Central de la República Dominicana, los niveles de desempleo durante el período , han sido los siguientes: Desempleo ampliado 14.22% 14.88% 14.13% 14.59% 14.30% Desempleo abierto 4.65% 5.68% 4.97% 5.95% 5.94% Fuente: Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT En base a la evolución reciente de estas medidas, se asume que su nivel no presentará variaciones significativas por lo menos en el futuro inmediato. Específicamente en el año 2013 el desempleo ampliado oscilaría entre 14.10% y 14.50%, y el abierto se mantendría entre un 5.70% y 6.00%. Obviamente, bajo el supuesto de que las condiciones del mercado de trabajo permanezcan estables. La evolución futura de la tasa de desocupación dependerá del comportamiento de la tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto. En un estudio realizado por el OMLAD se determinó que la reducción en la tasa de desempleo requiere un crecimiento del Producto Interno Bruto por encima del 4.5 por ciento anual. 6 Por otro lado, durante el primer trimestre del año 2012, la economía dominicana, medida a través del Producto Interno Bruto en términos reales, experimentó un crecimiento de 3.8%. 7 Esto indica que la tasa de desempleo, aunque no tendría un aumento de gran magnitud, tampoco lograría reducirse a niveles de gran significación. 6 Estudio realizado por el OMLAD del Ministerio de Trabajo, consultores Guzmán, Rolando y Cruz, Consuelo Estudio, Salario y Seguridad Social en el Tránsito de la Crisis a la Recuperación Observatorio del Mercado Laboral Dominicano, octubre