CARTA DE SERVICIOS SEGÚN UNE :2011 PLAYA DE GORLIZ

Transcripción

1 Hoja 1 de 9 1. DESCRIPCION DE LA PLAYA La playa de Gorliz cuenta con 842 metros de longitud, siendo su superficie máxima en pleamar de m 2 y en bajamar, m 2. La costa total de Gorliz tiene más de 4 km, siendo la playa o arenal colindante con la de Plentzia. La playa es semiurbana, aunque cuenta con extensos arenales y zonas dunares de interés ecológico. Su cercanía al Gran Bilbao y sus aguas calmas y seguras, hacen que sea una de las más visitadas de todo el Territorio Histórico de Bizkaia y sea ideal para todo tipo de deportes acuáticos, con 1100 metros de balizamiento marítimo que garantizan la seguridad en la práctica de dichos deportes. Recientemente se han finalizado las obras de acondicionamiento y ordenación de la playa por parte de la Dirección General de Costas dependiente del Ministerio de Medio Ambiente con el fin de recuperar y proteger el arenal y el sistema dunar de Gorliz. En el paseo de 1,33 km, 9 metros de anchura (de los cuales 3 son destinados a carril bici) encontramos el Hospital de Santa Marina o Sanatorio de Gorliz. La playa cuenta con 2 paneles informativos sobre la situación, medidas de seguridad y descripción de las características sanitarias y de seguridad, que se encuentran permanentemente actualizados. 2. DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS Temporada de Playa: 01/06/2014 a 30/09/2014 Horarios de Servicio de SOS: de a se prestan de forma ininterrumpida. Dotación del Servicio de Socorrismo: 6 socorristas, que se distribuyen en los dos edificios de servicios y en las dos torres de vigilancia disponibles. Servicios de seguridad: La playa cuenta con el servicio de un hondartzaina de manera permanente y compartido con la playa de Plentzia, además de la dotación de Policía municipal de Gorliz y el apoyo de la Ertzaintza. Servicios de Hostelería: El Ayuntamiento pone a disposición de las personas usuarias una serie de servicios de hotelería no permanentes durante la temporada de playa, según autorización de Costas nº AUTO1/14/48/0003. La playa cuenta con un área de Picnic (Pinar) que cuenta con 13 Bancos/Mesas picnic, 4 fuentes y 12 papeleras. 3. DESCRIPCION DE LOS ACCESOS y APARCAMIENTOS Se dispone de acceso rodado por carretera y servicio de transporte público con las líneas A3499 y A3451 de Bizkaibus, es destacable también su cercanía con el Metro Bilbao en su

2 Hoja 2 de 9 estación de Plentzia. Se dispone además de un punto de alquiler de bicicletas en el paseo (10 bicicletas) y 1 módulo portabicicletas. Se han habilitado 4 puntos accesibles con rampas a personas con movilidad reducida así como 270 metros lineales de pasarelas de madera. APARCAMIENTOS GRATUITOS Astondo (Por Urezarantza): 260 aparcamientos + 7 discapacitados. Albergue: 20 aparcamientos Calle Areatza: 114 aparcamientos Parking La Barrica : 285 aparcamientos + 8 discapacitados. 4. DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES HIGIÉNICAS DUCHAS:... Nº Nº de Bases... 5 Duchas Fuentes... 2 Lavapiés... 4 RECOGIDA DE RESIDUOS:... Nº Papeleras amarillas...22 Papeleras verdes...21 Punto de recogida selectiva en el paseo. (Astondo)... 1 Papeleras en Paseo SERVICIOS PÚBLICOS (2 EDIFICIOS + 1 BUNKER ):... Nº Inodoros (personas con movilidad reducida) Señoras: Inodoros Duchas... 4 Caballeros: Inodoros...(4+3)+1 Duchas SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD Y AMBIENTAL La playa de Gorliz, al igual que otras 13 playas de Bizkaia, se gestiona mediante un Sistema de Calidad y Medioambiental, basado en las normas ISO 9001 e ISO , y certificado por AENOR. Dentro del Sistema, se ha definido la siguiente Política Integrada de Calidad y Ambiental: Las playas son áreas naturales o artificiales muy utilizadas por los ciudadanos como espacios de ocio, especialmente en época estival. El territorio histórico de Bizkaia cuenta, a lo largo de su litoral, con 28 playas equipadas en su mayoría con numerosos servicios para las/los usuarias/usuarios que se acercan a ellas.

3 Hoja 3 de 9 Las playas son áreas naturales o artificiales muy utilizadas por los ciudadanos como espacios de ocio, especialmente en época estival. El territorio histórico de Bizkaia cuenta, a lo largo de su litoral, con 28 playas equipadas en su mayoría con numerosos servicios para las/los usuarias/usuarios que se acercan a ellas. La gestión de las Playas de Bizkaia es una actividad compleja que implica el trabajo coordinado de diferentes entidades: Diputación Foral de Bizkaia, Departamento de Sanidad y Consumo del Gobierno Vasco y Ayuntamientos de los términos municipales en los que se ubican estos espacios. Las entidades participantes tienen como objetivo optimizar los recursos técnicos, humanos y económicos en aras de un mejor servicio a los/las ciudadanos/ciudadanas y mejorar el comportamiento ambiental de la organización y de las personas que disfrutan de las playas, para lo cual suscribieron el Acuerdo Marco sobre la gestión y la calidad de las playas de Bizkaia y sus ámbitos de influencia, que afecta a 28 playas y 19 municipios. Los objetivos principales que se persiguen son: 1. Que sea posible el uso de las playas en condiciones higiénico-sanitarias, que garantizan la seguridad, higiene y salud de las personas, la disponibilidad de servicios, etc. 2. Que se minimice el impacto de las actividades que se llevan a cabo en estos ecosistemas, garantizando la mejora continua del comportamiento ambiental. 3. Facilitar a las/los usuarias/usuarios las mismas posibilidades de acceso y disfrute, con la mayor autonomía posible, con la finalidad de aumentar la accesibilidad global de la playa. 4. Proporcionar servicios de apoyo para lograr plena satisfacción de las personas usuarias en las actividades que desarrollan en la playa. Para lograr estos objetivos, la Comisión de Seguimiento del mencionado Acuerdo Marco decidió implantar un Sistema Integrado de Gestión (SIG) que cumpla los requisitos de la Calidad de ISO 9001:2008, Ambientales de ISO 14001:2004, cuando proceda, EMAS III, y UNE en el caso específico de Gorliz, certificando: las siguientes playas: AÑO 2004: KARRASPIO, LAIDA, LAGA, BAKIO Y LA ARENA AÑO 2005: ARRIETARA-ATXABIRIBIL AÑO OGELLA E ISUNTZA AÑO 2008: PLENTZIA Y ARRIGORRI AÑO 2009: EREAGA Y ARRIGUNAGA AÑO 2010: ARITZATXU AÑO 2012: GORLIZ AÑO 2014: EA Por ello, las entidades participantes en su gestión se comprometen a: - Cumplir con los requisitos de los/las usuarios/usuarias y ofrecerles un servicio de calidad de forma que sea posible el uso y disfrute de las playas en condiciones idóneas de accesibilidad,

4 Hoja 4 de 9 seguridad, comodidad y condiciones higiénico-sanitarias, gestionando adecuadamente el agua, la arena, los servicios, los locales y áreas adyacentes, los aparcamientos y los paseos, y estableciendo los planes adecuados a las emergencias que puedan surgir. - Hacer compatible la afluencia de las personas a las playas con el respeto al medio ambiente, de forma que no afecte al entorno, gestionando racionalmente los recursos y minimizando el impacto ambiental de las actividades que se desarrollan, previniendo las fuentes de contaminación en origen y potenciando la reducción de los vertidos, emisiones y residuos, y su adecuada gestión. - Fomentar el conocimiento de estos entornos a través de políticas divulgativas y de información, con el fin de conseguir un mayor disfrute de las/los usuarias/usuarios y su participación activa, atendiendo a sus comentarios y sugerencias razonables. - Formar al personal que interviene en la gestión de las playas en aspectos de la Calidad y protección del Medio Ambiente para su mayor concienciación, implicación y participación en el SIG. - Formar al personal que sea preciso para garantizar su competencia, con el fin de incrementar la concienciación sobre la accesibilidad global y el trato hacia los/las usuarios/usuarias con alguna discapacidad - Facilitar el acceso y uso de las playas a todo tipo de colectivos, especialmente aquellos cuya movilidad es reducida. - Cumplir y hacer cumplir toda la legislación vigente, incluida la ambiental y aquellos otros compromisos adquiridos para el buen funcionamiento de las playas. - Establecer mecanismos de mejora continua de la gestión de estos espacios en todos los aspectos posibles, tanto de la Calidad como de protección del Medio Ambiente y de la Accesibilidad. - Difundir ampliamente esta Política, haciéndola accesible tanto al personal de las entidades participantes como a las/los usuarias/usuarios y las contratas. Para ello se entregará siempre copia de la misma en los diferentes cursos de formación que se den y se expondrá en todos los centros de trabajo. Para la difusión de la Política a demanda de los/las usuarios/usuarias, se dispondrán copias en las propias playas y en las oficinas de cada entidad, se divulgará también a través de la página Web de playas. Para lograr estos objetivos, la organización define programas de gestión específicos y establece un Comité de la Calidad y Ambiental, que es el órgano de dirección de los aspectos de Calidad y Ambiental de la gestión de las Playas, del que forman parte todas las entidades que participan en esta gestión, y que coordina las actividades a desarrollar en este campo, así como la implantación, mantenimiento y actualización del SIG mediante la realización de auditorías y la revisión periódica del mismo.

5 Hoja 5 de 9 6. OBJETIVOS DE CALIDAD Y AMBIENTALES 2014 El Comité de la Calidad y Ambiental ha establecido los siguientes objetivos y planes de gestión de cara a la temporada 2014: Adaptación progresiva de los servicios e infraestructuras mediante la adecuación de 1 duchas para PMR y adaptación cartelería en Braille (mínimo horario apertura y cierre wc, es decir 3 carteles). Adaptación de los baños a requisitos higiénico-sanitarios mediante la adquisición de papeleras, mínimo 6 papeleras, con tapa semifija y adquisición de ganchos o perchas, mínimo 9, para los baños en los edificios de Astondo, Busterri y Bunker. Instalación de una zona de juegos u ocio en el arenal. Adquisición y colocación de un campo de volley playa. Mejorar la percepción que los y las usuarias tienen sobre la limpieza de la playa. Reparto de ceniceros, bolsitas de papel para residuos pequeños y trípticos de sensibilización. INCLUIR OBJETIVOS DFB 2014 PARA GORLIZ Sensibilización de personas usuarias Mediante la difusión de campañas publicitarias, a pie de playa, etc. para potenciar la mejora del comportamiento ambiental en la playa 7. COMPROMISOS DE CALIDAD El Comité de la Calidad y Ambiental establece una serie de compromisos básicos de los servicios prestados en la playa de GORLIZ, compromisos que son medibles y de cuyos resultados se informará anualmente a través de los indicadores correspondientes: SERVICIO COMPROMISO CÓMO LO MEDIMOS? RESULTADOS 2013 Disponibilidad de información relativa al uso y disfrute de la playa, permanentemente actualizada. Nº paneles informativos con revisión diaria por personal del servicio>= 2 2 INFORMACION y atención a personas usuarias Emisión de mensajes por megafonía, al menos una vez al día, sobre la situación climática y sobre las condiciones de seguridad e higiénico-sanitarias de la playa. Dichos mensajes se realizarán con mayor frecuencia cuando se produzcan variaciones sobre las condiciones indicadas. Nº mínimo de mensajes diarios por megafonía= 1 1

6 Hoja 6 de 9 Recogida permanente de quejas y sugerencias por parte de hondartzainas o socorristas. Se procederá a realizar la respuesta en un plazo máximo de 7 días naturales, a aquellas en las que la persona usuaria haya autorizado los datos de contacto para tal fin. % reclamaciones por escrito respondidas en menos de 7 días naturales =100% 100% SALVAMENTO Y SOCORRISMO El servicio de salvamento y socorrismo se prestará durante 9 horas ininterrumpidas, asegurando la atención en un plazo máximo de 4 minutos a cualquier incidente producido en la zona de playa y/o baños. Tiempo máximo contabilizado en salvamentos <= 4 minutos 3 (SIMULACRO) SEGURIDAD Se garantiza la atención a incidentes de seguridad por medio de hondartzaina y/o policía municipal, asegurando la atención en un plazo máximo de 5 minutos desde su detección. Tiempo máximo contabilizado en atención a seguridad <= 5 minutos 4 (SIMULACRO) MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES Garantizar el adecuado mantenimiento de las instalaciones, asegurando la atención a los avisos realizados dentro de la misma jornada. % avisos atendidos en la jornada=100% 100% LIMPIEZA Y RECOGIDA DE RESIDUOS Mantener los arenales, paseos y accesos, en las mejores condiciones de limpieza, realizando al menos 1 limpieza diaria durante la temporada. Nº limpiezas manuales / mecánicas diarias >=1 1 SERVICIOS PUBLICOS Mantener los servicios públicos en las mejores condiciones de limpieza, realizando al menos 3 limpiezas diarias. Nº limpiezas servicios públicos >=3 3 SERVICIOS DE HOSTELERÍA Durante la temporada, poner a disposición de las personas usuarias, un mínimo de 2 puestos de venta de alimentos y bebidas, que cumplan con los requisitos higiénicos y sanitarios necesarios. Nº de puestos de venta licitados>=2 2 ACCESOS para PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA Asegurar el mantenimiento de, al menos 15 plazas disponibles en los diferentes aparcamientos, para personas con movilidad reducida. Nº de plazas parking PMR>=15 15

7 Hoja 7 de 9 8. INDICADORES DE CALIDAD, HIGIENICO SANITARIOS Y MEDIOAMBIENTALES El SIG recoge de manera puntual y analiza los resultados de diferentes indicadores higienicosanitarios y ambientales de la playa de GORLIZ, entre los cuales destacamos los siguientes al resultar más significativos. INDICADORES CALIDAD E HIGIENICO SANITARIOS RESULTADOS 2013 PREVISTO 2014 % de muestras durante la temporada, con resultados analíticos EXCELENTE según normativa de aguas de baño. 83,33% 94,44% Calificación final de las aguas de baño con los datos de las 4 últimas temporadas EXCELENTE EXCELENTE Nº días con limpieza deficiente 0 0 Nº actuaciones socorristas Nº usuarios promedio (Asistencia total / 122 días temporada) 6.401/ día 6.450/dia Quejas o reclamaciones registradas Max.7 Índice de satisfacción personas usuarias (%)* 84,20% 8,42 ptos. Nº Averías sistemas saneamiento/temporada 0 0 *A partir de la temporada 2014, la puntuación del índice de satisfacción será del 1 al 10. INDICADORES MEDIOAMBIENTALES RESULTADOS 2013 PREVISTO 2014 Consumos de Agua procedente de las redes de abastecimiento municipales (l/ usuario) 5,16 5 % Residuos Reciclados (depositados por usuarios) 9,63% 10% Consumos de Materias Primas peligrosas (kg) (DATOS LIMPIEZA BAÑOS) Consumos de Materias Primas no peligrosas (kg) (DATOS LIMPIEZA BAÑOS) Vertidos a arenas de Aguas procedentes de duchas, lavapiés y fuentes - (l/usuario) Combustibles derivados del petróleo para atender los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. (litros combustible) 57, ,52 2, ,

8 Hoja 8 de 9 Residuos urbanos de usuarios (kg) , Ruido por maquinaria de limpieza, obras y mantenimiento (Nivel Leq (1min) de ruido (máximo registrado) 65 db 65 db 9. QUEJAS Y SUGERENCIAS Se ha previsto un sistema muy directo de recogida de quejas y sugerencias de las personas usuarias. Una reclamación se puede dirigir directamente, bien por escrito, o bien oralmente, a las/los Hondartzainas, Socorristas, Ayuntamiento, Departamento de Salud del Gobierno Vasco o Diputación Foral de Bizkaia: Hondartzainas y Socorristas: Recogen la queja, generalmente verbal, directamente de la persona usuaria y la documentan en los formatos previstos para ello, durante la jornada de a horas. Ayuntamiento: En el teléfono (9 a 13:00), (udala@gorliz.net), o a través de la web municipal (Trámites, Quejas-sugerencias-agradecimientos) si se dispone de tarjeta IZENPE, ONA, DNI electrónico o cuenta de Las personas responsables del SIG procederán a su respuesta por escrito y/o llamada telefónica (según corresponda) en un plazo máximo de 7 días naturales. Anualmente, se realizarán encuestas a las personas usuarias de las playas, evaluando el nivel de satisfacción con las distintas características del servicio y de la playa. 10. LEGISLACIÓN DE REFERENCIA La normativa y legislación que afecta a playas y a los servicios implicados, se resume a continuación: Municipal: Ordenanza municipal reguladora de la tenencia y protección de animales Ordenanza municipal reguladora del tráfico, usos y seguridad de las vías públicas. Bando Municipal Playas (TEMPORADA 2014) Estatal: Ley 22/1988 de Costas Orden de Presidencia del Gobierno de fecha 31 de julio de Resolución del Capitán Marítimo de Bilbao de 9 de marzo de 2012, por la que se determinan y desarrollan normas generales de navegación y seguridad marítima en las aguas marítimas de la provincia marítima de Bilbao (BOB nº 55 de 19 marzo de 2012), Ley Orgánica 15/1999 para la protección de datos de carácter personal y RD 17220/2007.

9 Hoja 9 de 9 REAL DECRETO 505/2007, de 20 de abril, por el que se aprueban las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados y edificaciones. Orden VIV/ 561 / 2010, de 1 de febrero, por la que se desarrolla el documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados. (Artículos 5 y 9) CAPV: LEY 20/1997 de Gobierno vasco, de 4 de diciembre, para la Promoción de la Accesibilidad.