Borrador Recomendaciones sobre las Excepciones Presentadas por Panamá y Guatemala

Transcripción

1 Convención Interamericana para la Protección y la Conservación de las Tortugas Marinas Quinta Reunión del Comité Consultivo de Expertos Mayo 30-Junio1, 2012 Sheperdstown, Virginia, USA CIT-CCE Inf.02 CIT-CCE Inf.02 Borrador Recomendaciones sobre las Excepciones Presentadas por Panamá y Guatemala Este documento incluye los dos Informes con recomendaciones preparados por el Presidente del Comité Científico basados en la revisión por la 8va reunión del CC de las excepciones presentadas por Panamá y Guatemala en su informe anual Ambos documentos se enviaron a los Puntos Focales de cada país solicitando sus comentarios sobre como se implementarían las recomendaciones del CC. Se solicita a cada miembro del Comité Consultivo la revisión de los dos informes presentados aquí junto con los dos informes anuales 2011 donde se presenta la excepción de Guatemala y Panamá y que nos remitan elaborar sus recomendaciones adicionales (si lo consideran necesario) a las que el Comité Científico ya ha elaborado, para de esta manera proporcionar a las partes interesadas las opiniones del Comité Consultivo en un documento que se debe preparar durante la 5ta reunión en Mayo. Solicitamos que nos envíen sus comentarios sobre estas excepciones el día 30 de Abril 2012.

2 INFORME DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ CIENTIFICO DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LAS TORTUGAS MARINAS SOBRE LA EXCEPCION PRESENTADA POR GUATEMALA EN SU OCTAVA REUNIÓN De conformidad con el texto de la Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas CIT, cada una de las Partes podrá permitir excepciones al inciso 2(a) del artículo IV de la misma, para satisfacer necesidades económicas de subsistencia de comunidades tradicionales, teniendo en cuenta las recomendaciones del Comité Consultivo establecido de conformidad con el Artículo VII, siempre y cuando dichas excepciones no menoscaben los esfuerzos para lograr el objetivo de la presente Convención. Al hacer tales recomendaciones, el Comité Consultivo considerará, entre otras cosas, el estado de las poblaciones de las tortugas marinas en cuestión, el punto de vista de cualquiera de las Partes en relación a dichas poblaciones, los impactos sobre tales poblaciones a nivel regional, y los métodos usados para el aprovechamiento de huevos o tortugas marinas para cubrir dichas necesidades. Así mismo, la Quinta Conferencia de las Partes de la CIT aprobó el Procedimiento para el caso de existir una excepción (CIT-COP R2), determinando que, el país Parte que permita una excepción presentará a la Convención, a través de su Informe Anual, dicha excepción, según los lineamientos generales establecidos por la Conferencia de las Partes para que los órganos subsidiarios puedan emitir las recomendaciones pertinentes y valorar si el esquema de uso en cuestión menoscaba o no los objetivos de la Convención. En su momento la Secretaría PT verificará que toda la información solicitada en este procedimiento esté incluida en la excepción presentada por la Parte y de cumplirse, entregará la información al Comité Científico para su revisión y análisis. En caso de que la información no cumpla los lineamientos establecidos, la Secretaría PT solicitará a la Parte involucrada la información adicional relevante. De acuerdo al procedimiento aprobado, el Comité Científico analizará la validez de la información sobre la excepción; y, de requerirse, el Comité Científico podrá solicitar información adicional a la Parte a través de la Secretaría, para emitir un dictamen al Comité Consultivo. Durante la 8va reunión de Comité Científico celebrada en San José, Costa Rica, del 28 al 30 de septiembre 2011, se revisó la Excepción relacionada con el aprovechamiento de los huevos de tortuga (Lepidochelys olivacea, Chelonia mydas y Caretta caretta) para consumo humano, presentada por Guatemala en su informe anual correspondiente al año 2011, enviado a la Secretaría Pro Tempore de la CIT y utilizando el procedimiento para el caso de existir una excepción (CIT-COP R2). El Comité Científico después de una exhaustiva revisión de la información brindada por Guatemala recomienda lo siguiente:

3 Hacer énfasis en la donación obligatoria de un 20% de huevos colectados a los viveros preestablecidos. Recolectar más datos sobre tamaño poblacional y tendencias poblacionales para todas las especies. Establecer épocas para la colecta, si fuera necesario. Establecer áreas piloto para llevar a cabo el Programa de Aprovechamiento y facilitar su monitoreo. Proporcionar financiamiento para reforzar las investigaciones y mejorar el control y fiscalización. Asimismo, atendiendo a la recomendación del Grupo de Trabajo del Comité Científico que revisó la excepción presentada, se concluye con solicitar a la Secretaría Pro Tempore que remita estas recomendaciones al Punto Focal de Guatemala a fin de que sean compartidas con la autoridades pertinentes y tomadas en cuenta en la elaboración de un Programa de Manejo para complementar la información sobre la excepción presentada a la luz del cumplimiento de los objetivos de la CIT.

4 INFORME DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ CIENTIFICO DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LAS TORTUGAS MARINAS SOBRE LA EXCEPCION PRESENTADA POR PANAMÁ EN SU OCTAVA REUNIÓN De conformidad con el texto de la Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas CIT, cada una de las Partes podrá permitir excepciones al inciso 2(a) del artículo IV de la misma, para satisfacer necesidades económicas de subsistencia de comunidades tradicionales, teniendo en cuenta las recomendaciones del Comité Consultivo establecido de conformidad con el Artículo VII, siempre y cuando dichas excepciones no menoscaben los esfuerzos para lograr el objetivo de la presente Convención. Al hacer tales recomendaciones, el Comité Consultivo considerará, entre otras cosas, el estado de las poblaciones de las tortugas marinas en cuestión, el punto de vista de cualquiera de las Partes en relación a dichas poblaciones, los impactos sobre tales poblaciones a nivel regional, y los métodos usados para el aprovechamiento de huevos o tortugas marinas para cubrir dichas necesidades. Así mismo, la Quinta Conferencia de las Partes de la CIT aprobó el Procedimiento para el caso de existir una excepción (CIT-COP R2), determinando que, el país Parte que permita una excepción presentará a la Convención, a través de su Informe Anual, dicha excepción, según los lineamientos generales establecidos por la Conferencia de las Partes para que los órganos subsidiarios puedan emitir las recomendaciones pertinentes y valorar si el esquema de uso en cuestión menoscaba o no los objetivos de la Convención. En su momento la Secretaría PT verificará que toda la información solicitada en este procedimiento esté incluida en la excepción presentada por la Parte y de cumplirse, entregará la información al Comité Científico para su revisión y análisis. En caso de que la información no cumpla los lineamientos establecidos, la Secretaría PT solicitará a la Parte involucrada la información adicional relevante. De acuerdo al procedimiento aprobado, el Comité Científico analizará la validez de la información sobre la excepción; y, de requerirse, el Comité Científico podrá solicitar información adicional a la Parte a través de la Secretaría, para emitir un dictamen al Comité Consultivo. Durante la 8va reunión de Comité Científico celebrada en San José, Costa Rica, del 28 al 30 de Septiembre 2011, se revisó la excepción respecto a la extracción de huevos de la tortuga Lepidochelys olivacea, en el Refugio de Vida Silvestre (RSV) Isla Caña presentada por Panamá en su informe anual correspondiente al año 2011, y utilizando el procedimiento para el caso de existir una excepción (CIT-COP R2). El Comité Científico de CIT después de una exhaustiva revisión de la información brindada por Panamá recomienda lo siguiente: Recolectar más datos sobre el tamaño poblacional y tendencias poblacionales, por lo cual se recomienda seguir colectando dicha información para establecer medidas de manejo.

5 Mientras no se tengan resultados de las investigaciones que permitan conocer la tendencia poblacional, se recomienda la implementación de las medidas de protección y manejo enunciadas en el Informe Anual 2011 presentado por Panamá y según las disposiciones establecidas por la CIT enunciadas en la Ley No. 8 del 4 de enero de Fortalecer de manera urgente los mecanismos de control y fiscalización para reducir la colecta ilegal de huevos de tortuga en el RVS Isla Caña. Proporcionar financiamiento al Programa Nacional de Protección y Conservación de Tortugas Marinas para realizar las investigaciones necesarias para determinar las tendencias poblacionales y reforzar el control y la fiscalización. Elaborar un Plan de Manejo para el Refugio de Vida Silvestre Isla Caña que permita el establecimiento de las acciones y estrategias que deben ser implementadas a fin de garantizar la protección y conservación de las especies de tortugas marinas. Atendiendo a la recomendación del Grupo de Trabajo del Comité Científico que reviso la excepción presentada concluimos con solicitar a la Secretaría Pro Tempore que tenga a bien remitir estas recomendaciones al Punto Focal de Panamá a fin de que sean compartidas con las autoridades pertinentes y tomadas en cuenta para la elaboración del Plan de Manejo de RVS Isla Caña que permita complementar la información sobre la excepción presentada a la luz del cumplimiento de los objetivos de la CIT.