1. SE HAN MODIFICADO DESDE 2008 LAS POLÍTICAS DE SU PAÍS SOBRE COOPERACIÓN RELACIONADA CON EL COMERCIO?

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1 Este cuestionario tiene por objeto solicitar información sobre los progresos logrados desde 2008 y se centra principalmente en las aportaciones y los resultados de los programas de cooperación relacionada con el comercio. Para obtener más información o copias del cuestionario, sírvanse consultar la dirección de Internet o contactar con la Secretaría de la OCDE o la Secretaría de la OMC PAÍS: México MINISTERIO/ORGANISMO: Secretaría de Relaciones Exteriores (Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica y Dirección General de Cooperación Técnica y Científica) POLÍTICA DE COOPERACIÓN RELACIO CON EL COMERCIO 1. SE HAN MODIFICADO DESDE 2008 LAS POLÍTICAS DE SU PAÍS SOBRE COOPERACIÓN RELACIO CON EL COMERCIO? 1.1 En caso AFIRMATIVO, cuáles han sido los principales motivos que dieron lugar a esas modificaciones? I La crisis económica La modificación de las prioridades de desarrollo en las estrategias de los países asociados La modificación de las prioridades en las estrategias de los organismos regionales El cambio de dirigentes en el país La modificación de las prioridades de desarrollo La introducción de nuevos enfoques, procedimientos e instrumentos El mayor número de posibilidades para la cooperación triangular Otros Sírvanse especificar cuáles: 1.2 En caso AFIRMATIVO, sírvase explicar cuáles han sido las modificaciones introducidas: I 1

2 Nuevos temas: Mayor hincapié en los resultados Cambio climático y crecimiento ecológico Igualdad entre los géneros Ubicación geográfica Dimensión regional Eliminación progresiva de la política de cooperación relacionada con el comercio Otras Sírvanse especificar cuáles: 2. TIENE PREVISTO EL GOBIER DE SU PAÍS REVISAR EL ENFOQUE DE LA COOPERACIÓN RELACIO CON EL COMERCIO PARA 2013? 2.1 En caso AFIRMATIVO, sírvase evaluar los cambios previstos por el Gobierno de su país: Nuevos temas: Mayor hincapié en los resultados Cambio climático y crecimiento ecológico Igualdad entre los géneros Ubicación geográfica Dimensión regional Eliminación progresiva de la política de cooperación relacionada con el comercio Otras I Sírvanse especificar cuáles: No se puede asegurar dado que en 2012 concluye el periodo de la Administración Federal vigente. RECURSOS 3. HA HABIDO DESDE 2008 CAMBIOS EN LA DEMANDA DE LOS PAÍSES ASOCIADOS DE LA COOPERACIÓN RELACIO CON EL COMERCIO QUE PRESTA SU PAÍS? CONSIDERABLEMENTE HA HABIDO S CAMBIOS/ HA HABIDO NINGÚN CAMBIO HA DISMINUIDO 2

3 3.1 Si la demanda de los países asociados ha aumentado, sírvase especificar qué países solicitan cooperación y qué tipo de ayuda relacionada con el comercio se solicita: Mesoamérica como región: demanda en materia de facilitación comercial. En América Latina en general, se ha solicitado transferencia de experiencias y cooperación técnica para el desarrollo de capacidades institucionales, apoyo a PYMES y fortalecimiento de la competitividad que permita una mejor inserción del país receptor en el comercio internacional. Destaca la cooperación horizontal entre México y Chile para la facilitación comercial bilateral y la cooperación ofrecida para el fortalecmiento de las capacidades negociadoras y el intercambio de experiencias para la elaboracion de planes estrategicos institucionales en comercio internacional. 4. HA HABIDO DESDE 2008 CAMBIOS EN LA DEMANDA DE PROGRAMAS DE COOPERACIÓN REGIONAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO? CONSIDERABLEMENTE HA HABIDO S CAMBIOS/ HA HABIDO NINGÚN CAMBIO HA DISMINUIDO 4.1 Si la demanda ha aumentado, sírvase indicar qué regiones solicitan esos programas y cuál es el tipo de ayuda relacionada con el comercio que se solicita: En el marco del Proyecto Mesoamérica, se ha instrumentado el Procedimiento Mesoamericano para el Tránsito Internacional de Mercancías (TIM) que tiene por objetivo reducir tiempos de cruce de mercancía en tránsito, a través de un procedimiento estandarizado que permita integrar en un sólo documento la información requerida por las autoridades aduanales, migratorias y fitozoosanitarias. 5. HA EXPERIMENTADO CAMBIOS DESDE 2008 EL NÚMERO DE PROGRAMAS DE COOPERACIÓN RELACIONADOS CON EL COMERCIO OFRECIDOS POR SU PAÍS? CONSIDERABLEMENTE HA HABIDO S CAMBIOS/ HA HABIDO NINGÚN CAMBIO HA DISMINUIDO 5.1 Si el número de programas ha aumentado, sírvase indicar las regiones a las que van dirigidos los programas y el tipo de cooperación relacionada con el comercio prestad: En el marco del Proyecto Mesoamérica, en logística de cargas y transporte sustentable. 6. HA ELABORADO SU PAÍS PLANES INDICATIVOS SOBRE ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN FUTURAS? 6.1. En caso AFIRMATIVO, contienen esos planes algún elemento específico relativo a la cooperación relacionada con el comercio? 6.2 En caso afirmativo, sírvase facilitar detalles al respecto: En el marco del Proyecto Mesoamérica, el Procedimiento Mesoamericano para el Tránsito Internacional de Mercancías (TIM) marítimo y aéreo. EJECUCIÓN 7. SE HAN REFORZADO LOS MECANISMOS DE DIÁLOGO ENTRE SU PAÍS Y LOS PAÍSES ASOCIADOS? 3

4 CONSIDERABLEMENTE MODERADAMENTE ESCASAMENTE 7.1 En caso AFIRMATIVO, sírvase facilitar detalles y dar ejemplos: El 28 de junio de 2008, los mandatarios de Centroamérica, Colombia y México participaron en la X Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, en la Ciudad de Villahermosa, Tabasco, con el objetivo de revisar el proceso de reestructuración del Plan Puebla Panamá (PPP) iniciado en la Cumbre para el Fortalecimiento del PPP celebrada en abril de 2007 en la ciudad de Campeche,y acordaron su evolución hacia el Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica: Proyecto Mesoamérica. 7.2 Participa el sector privado local de los países asociados en esos diálogos? SIEMPRE ALGUNAS VECES POCAS VECES/NUNCA 7.3 Sírvase explicar las experiencias de su país con el sector privado en el ámbito de la cooperación Sur Sur: Compartir experiencias y discutir prioridades. Por otro lado, en materia de cooperación técnica y científica, se espera lograr alianzas público-privadas que facilite la transferencia de conocimientos y el aprovechamiento de capacidades desarrolladas. 8. HA MEJORADO DESDE 2008 LA VIGILANCIA DE LOS PROGRAMAS DE COOPERACIÓN RELACIO CON EL COMERCIO OFRECIDOS POR SU PAÍS? CONSIDERABLEMENTE MODERADAMENTE ESCASAMENTE 8.1 Si se han registrado mejoras, ello se ha debido al hecho de que su país: SIEMPRE ALGUNAS VECES POCAS VECES O NUNCA utiliza sus propias modalidades de vigilancia cuenta con la participación de los países asociados utiliza modalidades conjuntas de vigilancia 8.2 Sírvase explicar las experiencias de su país en el ámbito de la vigilancia : Es importante mantener el liderazgo en las iniciativas para que sigan avanzando. El monitoreo de las actividades se llevan a cabo a través de reuniones de seguimiento y evaluaciones periódicas de los proyectos y programas de cooperación en sus diferentes modalidades. SURTE EFECTO LA COOPERACIÓN RELACIO CON EL COMERCIO? 9. EN LO QUE RESPECTA A LAS ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN RELACIO CON EL COMERCIO, DISPONE SU PAÍS DE UNA DEFINICIÓN DE LO QUE SE CONSIDERA UNA ACTIVIDAD SATISFACTORIA, TANTO A NIVEL POLÍTICO COMO A NIVEL DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS? 9.1 En caso AFIRMATIVO, qué aspectos determinan el éxito de la cooperación relacionada con el comercio? 4

5 Mejor comprensión de la función del comercio en el desarrollo económico Mayor importancia asignada al comercio en las estrategias de desarrollo Aumento del número de actividades Aumento de las exportaciones Aumento de los intercambios comerciales Mayor crecimiento económico Reducción de la pobreza Mayor sostenibilidad del medio ambiente Mayor igualdad entre los géneros Otros Sírvanse especificar cuáles: En el caso de proyectos de cooperación sur sur, una actividad es considerada satisfactoria cuando efectivamente cumple los objeivos y resultados esperados al contribuir al fortalecimiento institucional y al desarrollo de capacidades. 9.2 Sírvase dar ejemplos de actividades de cooperación relacionada con el comercio que hayan tenido resultados tanto satisfactorios como insatisfactorios: La implemetación del TIM en Mesoamérica, sin duda beneficia a la región, sin embargo, el cambio periódico de las autoridades responsables en la refión retrasa su implementación. La realización de estudios conjuntos para la identificación de áreas de oportunidad en materia de facilitación comercal bilateral es una experiencia que ha generado resultados focalizados que promueven la continuidad oportuna de las acciones de cooperación. 10. EN QUÉ MEDIDA LAS POLÍTICAS COMPLEMENTARIAS DE LOS PAÍSES ASOCIADOS SON S PARA EL ÉXITO DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE COOPERACIÓN RELACIO CON EL COMERCIO OFRECIDOS POR SU PAÍS? S S S 10.1 En caso AFIRMATIVO, qué grado de importancia tienen las siguientes políticas complementarias de los países asociados para el éxito de las actividades de cooperación relacionada con el comercio ofrecidas por su país? Políticas fiscales Políticas monetarias Políticas sobre el mercado de trabajo Políticas de competencia Marco normativo Gobernanza S S S S 5

6 11. HA HECHO EL GOBIER DE SU PAÍS UNA EVALUACIÓN DE SUS PROGRAMAS O PROYECTOS DE COOPERACIÓN RELACIO CON EL COMERCIO? 11.1 En caso NEGATIVO, prevé el Gobierno de su país hacer una evaluación de sus programas o proyectos de cooperación relacionada con el comercio? 11.2 En caso AFIRMATIVO, para cuándo está prevista esa evaluación? RVASE INDICAR LOS PRINCIPALES RETOS A LOS QUE SE ENFRENTA EL GOBIER DE SU PAÍS PARA EVALUAR SUS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE COOPERACIÓN RELACIOS CON EL COMERCIO. Dificultades para establecer objetivos cuantificables Dificultades para establecer una base de referencia Dificultades para obtener datos en el país Ausencia de indicadores apropiados Restricciones presupuestarias Capacidad de los funcionarios del país para reunir y comunicar datos Capacidad de los asociados para reunir y comunicar datos Otros Sírvase especificar cuáles: 13. CUÁN ÚTIL CONSIDERA EL GOBIER DE SU PAÍS LA VIGILANCIA DE LA INICIATIVA DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO A NIVEL MUNDIAL? POSITIVA NEUTRA NEGATIVA SABE 6

7 13.1 Cuáles son, en opinión de su país, los principales retos o los aspectos que podrían mejorarse de esta iniciativa? Mientras más países y modos de transporte (carretero, marítimo y aereo) se integren, mayor será el beneficio. (Proyecto Mesoamérica) Cooperación Técnica y Científica: Impulsar iniciativas de cooperación horizontal en materia de facilitación comercial y fomentar asociaciones innovadoras en el marco de la cooperación triangular para la transferencia de conocimiento y experiencias en materia comercial. Consolidar la importancia del desarrollo de capacidades e inversión en capital humano que permita al país receptor capturar efectivamente los beneficios del comercio. Identificar de manera sistemática las buenas prácticas y lecciones en materia de cooperación para el comercio y socializar ese conocimiento entre los países cooperantes. 7

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