Elaboración de un Plan de Seguridad
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- Javier Arroyo Rodríguez
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1 Elaboración de un Plan de Seguridad
2 Elaboración de un Plan de Seguridad Definición Es un documento que debe establecer escenario y objetivos específicos que deriven de la asignación de tareas, responsabilidades y recursos necesarios para salvaguardar la vida de las personas y el patrimonio frente a los desastres de cualquier índole.
3 OBJETIVO 1. Lograr la máxima respuesta operativa de la población, eliminando o diminuyendo los posibles daños a la vida y la propiedad 2. Organizar de manera sistemática el trabajo de la población y autoridades para evitar duplicidad de funciones 3. Garantizar la atención de auxilio y atención a los damnificados en forma oportuna y eficaz 4. Lograr la sensibilidad de la población para lograr la participación y colaboración en todas las actividades de la Defensa Civil
4 CARACTERISTICAS 1. Debe adaptarse a la realidad de las diferentes situaciones de un desastre que se pudiera presenta 2. Debe tener capacidad operativa permanente precisando el rol de cada miembro o equipo 3. Debe integrarse a un plan general, coordinado y complementado a los planes de la comunidad, de otras instituciones formando parte del Plan nacional de Defensa Civil.
5 Tipos de planes Plan de Operaciones de Emergencia Plan de Contingencia Plan de Seguridad en Defensa Civil Plan Logístico
6 PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA Es un Plan Operativo que organiza la preparacion y la respuesta a la emeregcencia, considerando los riesgos del a area bajo su responsabilidad y los medios disponibles en el momento. Este plan es evaluado periodicamente mediante simulaciones y simulacros. Se emite a nivel Nacional, Regional, Distrital o Sectorial
7 PLAN DE CONTINGENCIA Son los procedimientos especificos preestablecidos de coordinacion, alerta, movilizacion y respuesta ante la ocurrencia o eminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios definidos. Tambien se puede emitir a nivel de recintos e instalaciones orientados areducir los riesgos e incrementar la seguridad de estas
8 PLAN DE SEGURIDAD Y DEFENSA Es un conjuntos de acciones destinadas a orgorganizar la seguridad, preparar, controlar,y mitigar los efectos daninos de la ocurrencia de un fenomeno natural o antropico que se pueda manifestar en un recinto o nstalaciones con la finalidad de evitar o reducir los posibles danos q a la vida humana, al medio ambiente y akl patrimonio. Debera contener el Plan de Evacuacion y cuando corresponda a los planes de contingencia necesarios. Adicionalmente se pueden incluir los planes de proteccion patrimonial, prevencion, y control de incendios, entre otros, que tengan como eje la prevencion de riesgos y siniestros.
9 ESQUEMA DE UN PLAN DE DEFENSA CIVIL
10 a) Situación situación actual suposiciones b) Misión u Objetivo c) Ejecución Concepto de la operación Tareas d) Instrucciones de coordinación
11 e) Administración Personal Logístico Financiación f) Control, Coordinación y Comunicaciones Centro de Operaciones de emergencia COE Comunicaciones Anexos y Distribución del Plan
12 DESARROLLO DEL ESQUEMA
13 Desarrollo del esquema Carta o Mapas Es el mapa o plano del lugar del que se va ha elaborar el Plan de seguridad También se podría adjuntar el mapa de la jurisdicción y la ubicación del lugar, lugares de riesgo de la zona, las principales vías, los lugares de apoyo, (debe estar consignado la escala en que se ha dibujado el mapa)
14 Situación Es la realidad de la jurisdicción o del lugar o sea la condición geográfica, social económica, los recursos con que se cuenta, recursos económicos, humanos y materiales
15 Situación Actual Indicar los peligros y vulnerabilidades que presenta la jurisdicción Describir los antecedentes de la emergencias o desastres ocurridos con anterioridad. Indicar el grado de vulnerabilidad y preparación de la población en acciones de Defensa Civil para hacer frente a los desastres Indicar los recursos humanos, materiales y financieros con que cuenta.
16 SUPOSICIONES De acuerdo a la situación descrita en el párrafo anterior se indicara que posible fenómeno podría ocurrir De acuerdo a la situación actual que posibles perdidas podría tenerse (evaluación de riesgo) Como consecuencia del fenómeno ocurrido que otros efectos podrían producir Otras suposiciones que sea convenientes de acuerdo a la situación actual.
17 MISION Indica : QUIEN, QUE, CUANDO, DONDE Y PARA QUE
18 Quien : El Comité de DC de... Que :Aplicara en la prevencion y atencion las medidas para reducir el riesgo frente a probables daños. Cuando: Durante el periodo de tiempo comprendido en el año en curso
19 Donde : En el ambito del lugar que cubre el plan Para que: Para preparar a la poblacion ante la probabilidad de acurrencia de un fenomeno que ocasione desastres, reducir las vulnerabilidades, aumentar la capacidad de respuesta para disminuir las perdidas humanas y daños materiales
20 EJECUCION Es el conjunto de medidas, acciones,asignacion de recursos, tareas y responsabilidades para el cumplimiento de la mision Concepto de la operacion Tareas
21 CONCEPTO DE LA OPERACION Indica como y de que forma se va ha cumplir la misión, con que recursos y cuando se utilizaran estos al ocurrir la emergencia Ejemplo: La Comisión de Operaciones en caso de desastre dispondrá a los organismos de respuesta la ejecución de las acciones pertinentes para atender a la población afectada en los campos de Evacuación, acciones de búsqueda y salvamento, Evaluación de daños, entre otras.
22 TAREAS En este acapite se señalaran de manera espacifica las tareas de cada una de la comisiones que participan en el comité debe realizar indicando el maximo de datalles de la mismas. PREVENCION ATENCION DE LA EMERGENCIA
23 PREVENCION Las comisiones deberan definir las actividades que ejecutaran las Brigadas de Defensa Civil bajo su responsabilidad y de las Instituciones y entidades que pertenecen a la comision, disponiendo su educacion, capacitacion, preparacion y entrenamiento.
24 En la atencion de la EMERGENCIA Ejecutara el plan de atencion de la emergencia Cada Brigada cumplira las tareas asignadas.
25 INSTRUCCIONES DE COORDINACION En esa parte se debe indicar las coordinaciones que realizaran los responsables de la ejecucion de las tareas asignadas para el cumplimiento de la mision. 1.- Indicar las coordinaciones a efectuar con los diferentes organismos publicos o privados para el cumplimineto de las tareas asignadas 2.- Mencionar las acciones de difusion que se realizaran a traves de los medios de comunicacion
26 ADMINISTRACION AQUI SE COLOCARAN LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS A REALIZARSE PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA MISION
27 A D M I N I S T R A C I O N PERSONAL LOGISTICA FINANCIACION
28 CONTROL COORDINACION Y COMUNICACIONES Se indicara la ubicacion de Centro de Operaciones de Emergencia y los puesto de Control y coordinacion donde se ubicaran los responsables del cumplimiento de la MISION,asi como los medios que se utilizaran para mantenerese enlazados mediante los medios de comunicación diponibles.
29 LOCAL DEL COE Centro de Operaciones de Emergencia COMUNICACIONES (radio, Telefonos, Fax, moviles, si es posible una frecuencia de radio)
30 ANEXOS Mapas o cartas Organigrama del Comité Red de Comunicaciones Organización de las Brigadas (Nominativas) Inventario de Recursos Humanos Inventario de recursos materiales Listado de telefonos de emergencia
31 MATRIZ DE LASWEL
32 P R E V E N C I O N E M E R G E N C I A ACTIVIDAD ESTRATEGIA CRONOGRAMA LUGAR RESPONSABLE RECURSOS QUE COMO CUANDO DONDE QUIEN CON QUE
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