Políticas y regulaciones en Guatemala con respecto a la energía renovable y ciencias del clima

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1 Políticas y regulaciones en Guatemala con respecto a la energía renovable y ciencias del clima Dr. Edwin J. Castellanos Centro de Estudios Ambientales y de Biodiversidad Universidad del Valle de Guatemala Metrología y Retos Tecnológicos en las Ciencias del Clima y Energía Renovable Guatemala, 28 de mayo de 2014

2 1. Regulaciones relacionadas con energía renovable Decreto : Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable. Acuerdo Gubernativo : Reglamento de la ley anterior. Declara de urgencia e interés nacional el desarrollo racional de los recursos energéticos renovables. Ofrece incentivos económicos como exención de derechos arancelarios para importación de maquinaria y equipo para energías renovables y exención de 10 años del ISR y del IEMA.

3 Crecimiento económico del país basado en energía de combustibles fósiles Generación de energía por tipo de fuente para Guatemala MEM, 2007.

4 2. Políticas relacionadas con energía renovable. Los últimos 3 gobiernos han expresado su interés en promover las energías renovables: A finales del gobierno de Oscar Berger en octubre de 2007 se emitió el documento Lineamientos de Política Energética cuyo segundo lineamiento requería Diversificar la matriz energética del país, priorizando las energías renovables. En el gobierno de Álvaro Colom en 2008, la CNEE presentó los Planes de Expansión de los sistemas eléctrico, de generación y transporte donde se habla de diversificar la matriz energética y reducir la huella de carbono del sector energético, enfatizando las hidroeléctricas.

5 2. Política Energética del Gobierno Actual. La Política Energética del gobierno actual está definida para el período Cuando describe su marco legal y político NO menciona el decreto sobre incentivo de energías renovables. En los títulos de los 5 ejes de política no se hace referencia a energías renovables. En el primer eje sobre seguridad del abastecimiento de electricidad si presenta como primer objetivo operativo Diversificar la matriz de generación de energía eléctrica mediante la priorización de fuentes renovables poniendo una meta de largo plazo el generar 80% de la energía eléctrica con fuentes renovables.

6 3. Política Nacional de Cambio Climático Emitida durante el gobierno de Álvaro Colom en julio de 2009 por el MARN. El objetivo específico 3 habla de promover la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en la producción de energía eléctrica, transporte e industria. Promover un mayor aprovechamiento de recursos renovables para la generación energética, la eficiencia energética y el ahorro de energía. En su base legal se menciona el Decreto

7 4. Ley de Cambio Climático En septiembre de 2013 el Congreso de la República emitió el Decreto titulado Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero. En 28 artículos, esta ley regula todo lo relacionado con la adaptación y mitigación al cambio climático y designa al MARN como principal institución ejecutora. El MARN actualmente trabaja en un plan de implementación de la ley que debe estar operando en septiembre de este año.

8 Institucionalidad y Rectoría La ley crea el Consejo Nacional de Cambio Climático como el ente regulador de todos los temas abordados por la ley. Es presidido la Presidencia de la República. Formado por representantes titular y suplente de 15 sectores, 5 de gobierno y 10 de sectores no gubernamentales. También habla de fortalecer la investigación del país desde los sectores público, académico y privado. Crea un Sistema Nacional de Información sobre CC en el MARN especialmente para llevar control sobre las emisiones del país. Manda la creación de un Plan de Acción Nacional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático.

9 Mitigación: reducción de emisiones Manda la creación de un Plan Nacional de Energía para la producción y el consumo basado en aprovechamiento de recursos naturales renovables, eficiencia y ahorro energético y reducción de gases de efecto invernadero GEI. Manda la compensación de emisiones por la quema de combustibles fósiles comparado contra emisiones de combustibles no fósiles mediante un reglamento emitido por el MARN. Manda regular las emisiones de GEI en transporte público colectivo e individual.

10 Recursos Financieros La ley crea el Fondo Nacional de Cambio Climático a cargo del MARN y regulado por el Consejo para financiar planes, programas y proyectos de gestión de riesgo, reducción de la vulnerabilidad, la adaptación forzosa y la mitigación obligada. El financiamiento del fondo vendrá del pago por compensación de emisiones, cooperación internacional y presupuesto del Estado entre otros. Los programas de gestión de riesgo, vulnerabilidad y adaptación emplearán el 80% del fondo. Los fondos provenientes de compensaciones serán invertidos en su totalidad en mitigación.

11 5. Sistema Nacional de Ciencias de Cambio Climático Iniciativa creada en el seno de las universidades del país para mejorar la coordinación de la investigación sobre el tema. El Sistema también servirá como asesor científico de entes tomadores de decisión incluyendo el Consejo Nacional de Cambio Climático. El Sistema fue lanzado oficialmente este mes y está en proceso de consolidación y organización. Está formado por tres grupos de trabajo (Ciencia del clima, Adaptación y Mitigación e inventarios GEI), una Secretaría Técnica (en la UVG) y un Panel de Coordinación que será el enlace con las instituciones externas.

12 Gracias por su atención. Edwin Castellanos

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