Inserción Laboral, Brechas de Ingresos y Segmentación en el Mercado de Trabajo de Nicaragua: Un Enfoque de Género

Transcripción

1 Inserción Laboral, Brechas de Ingresos y Segmentación en el Mercado de Trabajo de Nicaragua: Un Enfoque de Género Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Ocina de Investigación sobre Desarrollo Humano Mayo, 2014

2 Introducción La investigación es un esfuerzo por contribuir al estudio de las disparidades de género. La inserción laboral de las mujeres y los hombres. Brechas de ingresos y segmentación por sexo. Desajuste por calicaciones. Penalización salarial por maternidad. Se ha producido un documento borrador que actualmente se encuentra en proceso de discusión y retroalimentación.

3 Preguntas de investigación A pesar que las mujeres tienen mayores niveles de escolaridad, aún tienen menor participación en el mercado laboral y reciben menores ingresos con respecto a los hombres. ¾Qué factores explican la brecha de ingresos por sexo? ¾Cuál es el grado de segmentación del mercado laboral? ¾Afecta más a hombres o a mujeres? ¾Están las mujeres más sobrecalicadas que el hombre? ¾Es el desajuste por calicaciones lo que explica la brecha de ingresos por sexo?

4 Las mujeres han aumentado su participación en el mercado laboral entre 2009 y % Mujer 2009 Mujer 2012 Hombre 2009 Hombre % 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% a más Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH

5 ... Los mayores avances de las mujeres se observan en el área rural. Urbano Rural 100.0% 2009 Hombre 2009 Mujer 2012 Hombre 2012 Mujer 100.0% 2009 Hombre 2009 Mujer 2012 Hombre 2012 Mujer 90.0% 90.0% 80.0% 80.0% 70.0% 70.0% 60.0% 60.0% 50.0% 50.0% 40.0% 40.0% 30.0% 30.0% 20.0% 20.0% 10.0% 10.0% 0.0% a más 0.0% a más Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH

6 Brechas de ingresos y segmentación por sexo

7 Algunas deniciones... La brecha de ingresos por sexo se calcula como la diferencia del ingreso real de los hombres con respecto a las mujeres. Se entiende por segmentación al trato desigual (en términos de ingresos) hacia las personas que trabajan en el sector informal que tienen las mismas características productivas que los que trabajan en el sector formal. Se entiende por discriminación al trato desigual (en términos de ingresos) hacia las mujeres que tienen las mismas características productivas que los hombres.

8 Diferencia de ingresos entre los trabajadores del sector formal e informal Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH Hay evidencia de segmentación y afecta más a las mujeres que a los hombres.

9 Brecha bruta de género (%) Brecha de ingresos bruta por sexo (diferencia porcentual entre los ingresos de los hombres y las mujeres) Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Total Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH

10 Brecha de ingresos por sexo (diferencia entre los ingresos de los hombres y las mujeres) Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH La brecha de ingresos ha aumentado entre 2009 y 2012, y es prácticamente determinada por discriminación y otros factores no observados.

11 Las brechas de ingresos en diferentes grupos de ocupados siguen patrones heterogéneos. Hombre Mujer Variable Urbano Rural Urbano Rural Informal Pequeña empresa Mediana empresa Gran empresa Nota: Para el caso de los trabajadores informales su grupo de referencia son los trabajadores formales, mientras que para el tamaño de la empresa el grupo base es micro empresa. Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH 2012.

12 Brecha de ingresos por sexo (diferencia entre los ingresos de los hombres y las mujeres) Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH La brecha de ingresos por sexo es más alta entre los de menores ingresos, pero la discriminación es mayor en los estratos más altos de ingresos.

13 Conclusiones Las mujeres tienden a recibir menores ingresos en comparación con los hombres, principalmente en el área urbana. La brecha de ingresos por sexo... Ha aumentado en el período , principalmente en el área rural. Se explica en gran medida por el efecto de la discriminación y otros factores no observados. Es más alta entre los de menores ingresos, pero el efecto de la discriminación y otros factores no observados es mayor en los estratos más altos de ingreso. La penalización por informalidad castiga casi el doble en el área rural y afecta más a las mujeres.

14 Desajuste por calicaciones

15 Deniciones Sobrecalicación: cuando la calicación de la persona está por encima de las exigencias de su ocupación actual. Subcalicación: cuando la calicación de la persona está por debajo de las exigencias de su ocupación actual.

16 Años de educación requerida por ocupación CIUO Ocupaciones CINED Normativo 1 0 Fuerzas armadas Personal de dirección 3 ó / Profesionales cientícos e intelectuales Técnicos y profesionales de nivel medio Empleados de ocina Trabajadores de los servicios y vendedores Trabajadores agropecuarios y pesqueros Ociales, operarios y artesanos Operadores de instalaciones y máquinas Trabajadores no calicados 1 6 Nota: Para los CIUO 4, 5, 6, 7 y 8 algunas ocupaciones requieren segundo ciclo de secundaria. Clasicación Internacional Uniforme de Ocupaciones de 1988 (CIUO-88). Clasicación Internacional Normalizada de la Educación (CINED-76). Fuente: Basado en CIUO-1988.

17 Caracterización del desajuste por calicaciones en Nicaragua Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH

18 Sobrecalicación por rangos de edad para mujeres y hombres Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH La sobrecalicación afecta más a mujeres que hombres desde los 25 años hasta los 49 años.

19 Caracterización del desajuste por calicaciones en Nicaragua La subcalicación es más fuerte en el área rural. La sobrecalicación en mujeres representa el 26 % de las ocupadas y para el hombre el 20 % se encuentra sobrecalicado. La mayor subcalicación se da en los agricultores, trabajadores y obreros agropecuarios, forestales y pesqueros y la mayor sobrecalicación se da en los empleados de ocina. Con respecto a los sectores, la intermediación nanciera presenta la mayor sobrecalicación (54 %). En el sector público hay un mayor porcentaje de ocupados adecuados, principalmente en el caso de las mujeres.

20 Las tasas de retornos a la educación varían en dependencia del desajuste por calicaciones Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH

21 Sobrecalicación del hombre y los ingresos El tamaño de la persona representa sus años de educación. Cada escalón representa una ocupación, entre más alto el escalón más años de educación requiere dicha ocupación. Mejor Ocupación Más Años de Educación Requerida La persona verde está a la misma altura del escalón correspondiente por lo que está adecuadamente calificada. La persona azul gana más que la verde porque tiene más años de educación (sobrecalificada). La persona naranja tiene la misma educación que la azul pero está en un puesto adecuado, por lo que gana aún más que la azul.

22 Sobrecalicación de la mujer y los ingresos El tamaño de la persona representa sus años de educación. Cada escalón representa una ocupación, entre más alto el escalón más años de educación requiere dicha ocupación. Mejor Ocupación Más Años de Educación Requerida La persona verde está a la misma altura del escalón correspondiente por lo que está adecuadamente calificada. La persona azul gana más que la verde porque tiene más años de educación (sobrecalificada). La persona naranja tiene la misma educación que la azul pero está en un puesto adecuado, por lo que gana aún más que la azul.

23 Subcalicación del hombre y los ingresos El tamaño de la persona representa sus años de educación. Cada escalón representa una ocupación, entre más alto el escalón más años de educación requiere dicha ocupación. Mejor Ocupación Más Años de Educación Requerida La persona verde está a la misma altura del escalón correspondiente por lo que esta adecuadamente calificada. La persona azul gana más que la verde aún teniendo su misma educación porque está subcalificada en un puesto de mayor requerimiento. La persona naranja tiene la educación requerida para el segundo escalón y gana más que la persona subcalificada.

24 Subcalicación de la mujer y los ingresos El tamaño de la persona representa sus años de educación. Cada escalón representa una ocupación, entre más alto el escalón más años de educación requiere dicha ocupación. Mejor Ocupación Más Años de Educación Requerida La persona verde está a la misma altura del escalón correspondiente por lo que está adecuadamente calificada. La persona azul gana lo mismo que la verde, teniendo su misma educación, pero estando en un puesto de mayor requerimiento. La persona naranja tiene la educación requerida para el segundo escalón y gana más que la persona subcalificada.

25 Brechas de ingresos por sexo (diferencia entre los ingresos de los hombres y las mujeres) Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH

26 Posibles explicaciones del desajuste por calicaciones Teoría del capital humano: La persona utiliza la sobrecalicación para compensar la carencia de otras características de capital humano como la experiencia o la habilidad innata o la calidad de su educación formal. Teoría del emparejamiento: Los altos costos de búsqueda de trabajo tanto para empresarios como trabajadores provocan sobrecalicación temporal. Teoría de la movilidad laboral: Los empresarios al no estar seguro del nivel de productividad de la persona lo contrata en puestos con menores requerimientos.

27 Posibles explicaciones del desajuste por calicaciones Teoría de competencia de trabajos: Los puestos de trabajo son muy pocos, los trabajadores compiten por dichos puestos y los perdedores pasan a ser sobrecalicados. Teoría de inación de credenciales: La presencia de redes sociales como criterio de contratación.

28 Inserción Laboral, Brechas de Ingresos y Segmentación en el Mercado de Trabajo de Nicaragua: Un Enfoque de Género Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Ocina de Investigación sobre Desarrollo Humano Mayo, 2014

29 Anexo

30 Supuestos para el cálculo de desajuste por calicaciones Siguiendo a Halaby(1994): Se toma en cuenta solo la educación formal. No se distingue entre las diferencias en la calidad de los centros educativos o incluso especialización (un Licenciado en Contabilidad es equivalente a un Licenciado de Psicóloga y una persona en segundo año de técnico básico es equivalente a un alumno de cuarto año de secundaria, es decir, son sustitutos perfectos en los puestos de trabajo). La relación empleo-educación (educación referencia) se mantiene relativamente estable en el corto plazo.

31 Supuestos para el cálculo de desajuste por calicaciones Siguiendo a Halaby(1994): No se toma en cuenta las preferencias de las personas por las habilidades a utilizar (los sobrecalicados no desean esforzarse tanto). Como se mencionó anteriormente, solo se toma en cuenta la educación formal y tampoco se toma en cuenta la relación positiva entre estabilidad laboral, especialización y educación formal, es decir, que el sobrecalicado puede tener mayor movilidad ascendente porque tiene mayores probabilidades de escalar y por tanto de adquirir menos experiencia especíca con respecto a un subcalicado.

32 Detalle de las equivalencias en los años de educación referencia o requerida por ocupación CIUO CINE Equivalencia 0 1 Enseñanza primaria completa. 1 3 ó 4 Tres a seis años de enseñanza terciaria aprobada o uno a tres años aprobados de enseñanza terciaria. 2 4 Tres a seis años de enseñanza terciaria aprobada. 3 3 Uno a tres años de enseñanza terciaria aprobada. 4 2 En general primer ciclo de Enseñanza secundaria completo. 5 2 En general primer ciclo de Enseñanza secundaria completo. 6 2 En general primer ciclo de Enseñanza secundaria completo. 7 2 En general primer ciclo de Enseñanza secundaria completo. 8 2 En general primer ciclo de Enseñanza secundaria completo. 9 1 Enseñanza primaria completa. Nota: Para los CIUO 4, 5, 6, 7 y 8 algunas ocupaciones requieren segundo ciclo de secundaria. Clasicación Internacional Uniforme de Ocupaciones de 1988 (CIUO-88). Clasicación Internacional Normalizada de la Educación (CINED-76). Fuente: Basado en CIUO-1988.