TERMINOS DE REFERENCIA

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1 TERMINOS DE REFERENCIA I. INFORMACIÓN GENERAL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Unidad / Programa Programa Salud y Migración Proyecto Convenio 547 de 2015 suscrito entre el Ministerio de Salud y Protección Social y la OIM Duración del Contrato 10 meses Lugar de Ejecución Bogotá, Honorarios $ COP Número Ocho (8) Cargo Tutores Cargo del supervisor de Especialista Dimensión Sexualidad y DSR. contrato (OIM y Contraparte) II. OBJETO Y ALCANCE DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS El Plan Decenal de Salud Pública PDSP establece que la mejora del bienestar integral y la calidad de vida de los habitantes del territorio colombiano como aspecto fundamental para lograr la paz y la equidad social requiere de una fuerte acción intersectorial, transectorial y comunitaria; en este sentido, plantea metas, estrategias y acciones dirigidas a: a. Alcanzar equidad en salud, es decir la reducción de brechas existentes entre grupos sociales en cuanto a resultados en salud. b. Afectar positivamente los determinantes sociales de la salud, y c. Mitigar los impactos de la carga de la enfermedad. En este sentido, uno de los grupos sociales donde se identifican mayores inequidades sociales y de salud es la población víctima de desplazamiento interno, la cual en Colombia supera los 6 millones de personas ocasionando que el país se ubique en el segundo país con mayor desplazamiento de personas después de Siria, (OIM). Siendo el desplazamiento uno de los determinantes sociales que más impulsa a las personas a la pobreza el abordaje de esta población es prioritario para alcanzar el objetivo que en materia de equidad en salud plantea el PDSP. Adicional a la atención integral de la población víctima del desplazamiento, es necesario que la Nación fortalezca la arquitectura institucional territorial y desarrolle las capacidades del talento humano de salud y de las instituciones, que permitan que las organizaciones locales de las entidades territoriales con mayor pobreza y vulnerabilidad social generen respuestas efectivas orientadas a mejorar la calidad de vida y bienestar de sus habitantes, aspecto que incide en la consolidación de la paz y el retorno de poblaciones desplazadas a sus territorios de origen. Como herramienta central para lograr lo anterior, el Gobierno Nacional estableció como prioridad en el Plan Nacional de Desarrollo la definición e implementación de una Política Integral de Atención en Salud. Así mismo, dicho plan regionaliza el país (Caribe, Eje Cafetero y Antioquia, Centro Oriente, Pacífico, llanos Orientales y 1

2 el sur de Colombia) para el desarrollo de estrategias de gestión territorial que promuevan su progreso, por lo tanto se hace necesario que el modelo de atención sea una herramienta que reconozca las dinámicas territoriales y articule un conjunto de acuerdos institucionales que permitan la generación de bienestar y salud en la población. La Organización Internacional para las Migraciones como Aliado estratégico para la operación / despliegue de la Política, considerando los retos del sector salud liderados por el MSPS para la implementación de los componentes de la Política de atención integral en salud y el fortalecimiento de las capacidades territoriales, es prioritario fortalecer la alianza estratégica de cooperación, OIM basándose en su experiencia y capacidad operativa en el desarrollo de acciones en territorios con: 1. Poblaciones vulnerables por migración determinada por conflicto armado, 2. Emergencias y desastres naturales, 3. Prestación de servicios y conocimiento de zonas rurales y pueblos indígenas, 4. Posibilidad de llegada a las áreas de difícil acceso por geografía o violencia, 5. Pobreza o con condiciones de pobreza e iniquidad. Lo anterior, permite al Ministerio aunar esfuerzos en pro del cumplimiento de los objetivos, metas y prioridades establecidas en el Plan Decenal de Salud Pública en las dimensiones de Gestión diferencial de poblaciones vulnerables primera Infancia, Infancia y Adolescencia y Víctimas del conflicto armado, Vida saludable y condiciones no transmisibles, Convivencia social y salud mental, Seguridad alimentaria y nutricional, Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos, Vida saludable y enfermedades transmisibles, y en Fortalecimiento de la autoridad sanitaria. El convenio de cooperación con la OIM, incorpora productos que están orientados a desarrollar capacidades en los diferentes actores del SGSSS (en términos de conocimientos, competencias, herramientas técnicas, instrumentos para la gestión, entre otros), para lo cual se ha priorizado a las entidades territoriales con mayor población vulnerable por migración forzada y zonas dispersas para que de una manera articulada y conjunta con los territorios y con las Direcciones del Ministerio de Salud y Protección Social, se aporte a la construcción de la arquitectura institucional requerida para el despliegue de la política de atención integral en salud y de los planes, programas, proyectos y estrategias de salud pública en el marco del Plan Decenal de Salud Pública y el modelo de atención integral en salud. La planeación y el desarrollo de los productos del convenio se realizan atendiendo lo anterior y ordenando los productos por territorio y por las líneas operativas definidas en el Plan Decenal de Salud Pública (Ver Esquema 1) Así mismo, su abordaje lo realiza el MSPS en el marco de los principios rectores del ejercicio de competencias de subsidiariedad, complementariedad y concurrencia, 2

3 los cuales son orientadores de la descentralización establecida en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial Ley 1454 de 2011, Ley 10/1990 y Ley 715 de En el marco de la Dimensión 5. Sexualidad, Derechos Sexuales y Reproductivos del producto 8: Desarrollo de capacidades en los profesionales de la salud para la aplicación del Modelo y Protocolo de Atención Integral en Salud para las Víctimas de Violencia Sexual (Resolución 0459/2012) Se adopta el modelo y Protocolo de Atención integral en salud para víctimas de violencia sexual (Resolución 0459 de 2012) de obligatorio cumplimiento por todos los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud SGSSS - establecido en la Resolución 2003 de 2014, donde se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los prestadores de servicios de salud y de habilitación de servicios de salud- en la cual se establece que las instituciones que oferten servicios de consulta externa, urgencias u hospitalización, deben tener certificado de formación del personal asistencial en atención integral en salud de las víctimas de violencia sexual. Por lo anterior, es indispensable que el talento humano del sector salud reciba formación de alta calidad, por lo que el Ministerio de Salud y Protección social en asocio con el SENA y con el apoyo de la OIM, en busca de garantizar a la población víctima de violencias sexuales la atención en salud acorde a sus necesidades, ha considerado la contratación de tutores para la formación de los profesionales de salud, en el Modelo y Protocolo de Atención en Salud para Víctimas de Violencias Sexuales a través de la plataforma virtual del SENA. OBJETO Realizar la formación en el curso de ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL a través de la plataforma virtual del SENA. III. ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL MARCO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Conocer y manejar las unidades de aprendizaje del curso virtual de atención integral en salud para víctimas de violencia sexual. Asistir a la inducción, sesiones de reinducción y orientación técnica brindada por expertos/as del Ministerio de Salud y Protección Social. Acoger las directrices técnicas dadas por el Ministerio de Salud y Protección Social para la implementación de los enfoques de derechos, género y diferencial en el desarrollo del curso virtual. Planear y orientar los procesos de formación del curso virtual. Realizar seguimiento diario, realimentación y calificación de los entregables del curso de formación virtual por cada participante, según parámetros del SENA, como mínimo 2 horas diarias por cada grupo a cargo, acorde con la carta de compromiso sobre dedicación de tiempo parcial a este proceso. 3

4 Atender las orientaciones de los/las expertos/as del Ministerio de Salud y Protección Social para el desarrollo de los foros y demás actividades interacción con estudiantes. Participar en los procesos de administración de la formación virtual: verificar semanalmente que en la plataforma se publiquen para cada unidad de aprendizaje, las siguientes herramientas: Guía del aprendizaje, foro con su respectiva rubrica, actividad de transferencia y su respectiva rúbrica, actividad interactiva, evaluación, material de formación y glosario. Informar oportunamente al SENA y al MSPS, cualquier eventualidad o barrera que permita el desarrollo adecuado del curso con el fin de establecer acciones de mejora oportunamente.. Asistir a reuniones programadas por el SENA y/o EL Ministerio de Salud y Protección Social relacionadas con el objeto contractual. Entregar un informe por cada cohorte o grupo de aprendices que incluya información sobre la procedencia municipal, un análisis DOFA y un consolidado final con las acciones de mejora propuestas e implementadas. Participar en las reuniones de Gestión Territorial y de coordinación, Monitoreo y Evaluación a las cuales sea convocado. Aplicar el lineamiento de Gestión Territorial y de Monitoreo y Evaluación del convenio 547 de 2015 entre el Ministerio de Salud y Protección Social y la OIM (si aplica). Generar un informe al inicio de su contrato, sobre la línea de base de la situación de la gestión en salud pública de los productos a su cargo, aplicando el lineamiento de Monitoreo y Evaluación del convenio 547 de 2015 entre el Ministerio de Salud y Protección Social y la OIM (si aplica). Suministrar los insumos, informes y/o reportes de Monitoreo y Evaluación, mensual, trimestral, final y según necesidad, aplicando el lineamiento de Monitoreo y Evaluación del convenio 547 de 2015 entre el Ministerio de Salud y Protección Social y la OIM. Dar estricto cumplimiento a los procedimientos administrativos de la OIM para el pago de honorarios, anticipos, legalizaciones, solicitud de viajes, organización de eventos (si aplica), entre otros, a fin de facilitar la fluidez de dichos procesos tanto a nivel personal como con los operadores. IV. Entregables /Productos, Fechas de Entrega y especificaciones de los entregables Mensualmente, los primeros 10 días del mes se hará una entrega en medio físico y magnético de un (1) informe que dé cuenta del proceso de formación virtual realizado a tres (3) grupos de participantes (cada curso se inicia con 50 participantes), teniendo en cuenta los lineamientos dados para la presentación de estos. 4

5 VI. PERFIL Educación Profesional de ciencias de la salud en medicina o enfermería con Especialización en derechos humanos, salud sexual y reproductiva, género o relacionadas con promoción de la salud y prevención de las violencias de género. Debe encontrarse inscrito en el curso virtual formación tecno - pedagógica en ambientes virtuales de aprendizaje blackboard Si ya realizó este curso debe presentar el certificado. Experiencia 56 meses en atención a víctimas de violencias de género o proyectos relacionados con la salud sexual y reproductiva o medicina forense. Competencias Dominio de las herramientas TICs Capacidad para la planeación, dirección y trabajo en grupo. Habilidades para la expresión oral y escrita. No ser objetor de conciencia. Experiencia en el servicio de urgencias. Mínimo 6 meses de docencia virtual o presencial. VI. OBSERVACIONES (INCLUSIÓN DE POLIZAS, ETC) OPCIONAL El valor mensual de los honorarios lo pagará OIM, una vez los referentes técnicos certifiquen el cumplimiento del plan de trabajo mensual por parte de/la contratista aprobado y una vez la OIM reciba la cuenta de cobro y los recibos de pago de los aportes a EPS, AFP Y ARP, teniendo en cuenta la naturaleza de las cotizaciones como contratista independiente, los cuales se anexarán a la planilla de pagos debidamente autorizada por el beneficiario. DERECHOS DE AUTOR: En virtud del presente contrato, EL CONTRATISTA cede a favor del Ministerio de Salud y Protección Social y por el tiempo que determina la ley, la totalidad de los derechos de autor y patrimoniales sobre los productos e informes de resultados, las recomendaciones al programa, las obras, contenidos y demás materiales que se desarrollen en ejecución del presente contrato, sin perjuicio del reconocimiento de los derechos morales. En virtud de lo anterior, el Ministerio de Salud y la Protección Social, adquiere el derecho de reproducción en todas sus modalidades, el derecho de transformación o adaptación, comunicación pública, distribución y en general cualquier explotación de la obra a título oneroso o gratuito, con fines de lucro o sin él, por cualquier medio conocido o por conocer 1 En el siguiente línk podrá inscribirse al curso: se adjuntan como anexos 1, 2 y 3, manuales de ayuda para el registro en el sistema 5