La pequeña producción y la fuente solar Proyecto Aura Solar I
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- Luz Páez Bustos
- hace 8 años
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1 La pequeña producción y la fuente solar Proyecto Aura Solar I Eduardo Rodriguez Chirillo, Gauss Energía V Congreso Anual Conjunto de Asociaciones del Sector Energético y XII Congreso Anual de la AMEE Desafíos y Oportunidades de la Política Energética en México 20, 21 y 22 de Junio, 2013 Acapulco, México
2 La pequeña producción y la energía solar. Proyecto Aura Solar I Temario El potencial de la Energía Solar en México y las condiciones tecnológicas y regulatorias Regulación del Régimen de Pequeño Productor con fuente solar: PPA y CTCP Un caso concreto: El Proyecto Aura Solar.I 2 Generación Fotovoltaica en México Régimen de Pequeño Productor
3 El Potencial de la Energía Solar en México: Perspectivas Condiciones climáticas: Nivel alto de irradiación solar: kwh/m 2 /día Perfil de irradiación solar en México Mínimo Medio Máximo Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 1. La irradiación global media en el territorio nacional es de alrededor de 5.5 kwh/m 2 /d, la cual varia según los sitios y los meses del año 2. Si bien Los niveles de radiación solar, permiten que las tecnologías fotovoltaica y termosolar puedan tener rendimientos satisfactorios, la tecnología solar se encuentra en una etapa temprana de desarrollo 3 Generación Fotovoltaica en México Régimen de Pequeño Productor
4 El Potencial de la Energía Solar en México: Perspectivas Condiciones tecnológicas: Fotovoltaico y termosolar 1. Para plantas fotovoltaicas Chihuahua, Sonora y Baja California, tienen FPs de 21-24%,, podrían alcanzar factores de planta de 28% considerando sistemas de seguimiento en dos ejes, aunque bajo costos diferentes de construcción y O&M 2. Los Paneles FV entregan corriente directa (dc) y en la conversión a corriente alterna (ac) se pierde un 20% de la energía disponible (inyectada a la Red) 4 Generación Fotovoltaica en México Régimen de Pequeño Productor
5 El Potencial de la Energía Solar en México: Perspectivas Requerimientos de demanda y precios Escenario favorable derivado de Crecientes porcentajes de participación de las fuentes renovables en el parque de generación para el funcionamiento del Sistema Eléctrico La participación de la Energía Solar en el Mercado potencial de renovables para los próximos 15 años, serán 637 MW.(0,7% de la capacidad instalada total) En varias zonas del país, el sector todavía tiene precios y costos de electricidad elevados, lo que brinda un espacio para la generación de FR bajo los régimen admitidos productores privado. El mercado de Fabricantes de Paneles, se esta adecuando en sus precios luego de las distorsiones de precios producidas por los incentivos en algunos países. 5 Generación Fotovoltaica en México Régimen de Pequeño Productor
6 Regulación de Generación con Fuentes Renovables. Características principales Ley Objeto Ley de Aprovechamiento de Energías Renovables (Noviembre de 2008) y su reglamento (Septiembre de 2009) Declara de utilidad pública el aprovechamiento de la fuente renovable y el uso de tecnologías. Fuente Renovable: La radiaciónsolar como fuente renovable SENER CRE Asigna competencias en materia de políticas públicas (ENE y con el Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables) Fortalece las competencias de la CRE en materia de regulación de: a) la generación con base renovable b) las contraprestaciones entre Generadores y el suministrador, c) la metodología del aporte de la capacidad de las fuentes renovables al Sistema Eléctrico; d) Expedir las reglas de interconexión 6 Generación Fotovoltaica en México Proyecto Aura Solar
7 La regulación de Generación con Fuentes Renovables Autoabastecimiento y Licitaciones CFE Autoabastecimiento: Contrato interconexión 1.- El banco de energía Administración de la energía excedente y faltante 2.- Reconocimiento de Capacidad: entregada por el proyecto en horarios de máxima demanda 3.- Cargo de porteo preferenciales. Los Permisionarios pagan un cargo tipo estampilla postal de por el uso de líneas Reglas especificas Licitaciones CFE 1.- Máxima flexibilidad respecto del contenido técnico de la oferta; 2.- Mecanismos de fomento a proyectos que aporten capacidad al sistema o estén disponibles en las horas punta; 3.- Metodología para determinar el mínimo y máximo de las contraprestaciones,
8 El Régimen de la Pequeña Producción Características principales Ley Actividad Permiso de la CRE Areas de PP Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y en el Reglamento La venta a la CFE de toda la electricidad hasta 30 MWac en el Punto de Interconexión en un área determinada. Actividad sujeta a permiso, no pudiendo tener más de un permiso en una misma área Se delimitan el área, teniendo en cuenta los energéticos utilizados, las características de la zona e infraestructura de CFE existente para determinar la viabilidad de interconexión Interconexión Se sujeta a Reglas Generales de Interconexión (RES 119/2012) Suministroi Estudios de Pre-factibilidad y Factibilidad para condiciones de interconexión y obras necesarias cuya inversión esta a cargo del PP Contrato PPA directo. CFE (Riesgo gobierno México). 20 años, prorrogables desde el FON.. Obligación del Suministrador Aceptación de energía entregada, mediante contratos de largo plazo, excepto por razones de seguridad o confiabilidad. Remuneración CTCP, de la región del país afectado por un factor de Reducción 8 Generación Fotovoltaica en México Proyecto Aura Solar
9 La Pequeña Producción y la fuente renovable Remuneración: El Costo Total de Corto Plazo. Modelo de negocio asociado al Costo CFE en la región. Para la prestación SP, CFE deberá aprovechar la producción de energía eléctrica de menor costo, para lo cual calcula CTCP Componentes: con base horaria Costo unitario variable de generación CUV de transmisión. CTCP se utiliza como costo de referencia en las compraventas de energía que realiza CFE aplicando un factor de reducción Remuneración es el 98% del CTCP
10 La Pequeña Producción y la fuente renovable Remuneración: El Costo Total de Corto Plazo. Dada la dispersión geográfica heterogénea de la capacidad de generación, existen distintos CTCP en el país y que se diferencian en los nodos de interconexión NODO CTCP (US$/MWh) NODO CTCP (US$/MWh) Mexicali 35 La Mesa 105 La Paz 238 Los Mochis 124 Acapulco 120 Moctezuma 113 Anahuac 105 Monterrey 103 Balsas 111 Mazatlan1 120 Bravo 100 Occidental 111 Camargo 116 Oriental 108 Campeche 118 Petacalco 111 Central 112 Puebla 112 Champayan 101 Queretaro 110 Chetumal 116 Santa Lucia 111 Chihuahua 113 Sinaloa 123 Coahuila 99 Sonora Norte 121 Colima 115 Sonora Sur 124 Cozumel 119 Sureste 108 Durango 116 Tamos 108 Huasteca 107 Tepic 119 Juarez 110 Tuxpan 110 Laguna 119 Valladolid 115 Laguna Verde 110 Veracruz 110 Lajas Guemes 103 Yucatan 115
11 El Proyecto Aura Solar I. Temario. Pilares esenciales: Uniendo puntos Perfil del Proyecto Ubicación y elección del Sitio Estructura jurídico-comercial Participantes Principales Contratos Principales Hitos Derrumbando mitos y barreras 11 Generación Fotovoltaica en México Régimen de Pequeño Productor
12 El Proyecto Aura Solar: Pilares Esenciales: Uniendo Puntos Sistema Eléctrico Aislado Costo marginal de generación con Diesel/Combustóleo Extraordinario Recurso Solar 5.8 Kwh/m2 por día Marco Regulador de Pequeña Producción 20 años PPA CFE Offtaker Despacho obligatorio 12 Generación Fotovoltaica en México Proyecto Aura Solar
13 El Proyecto Aura Solar Perfil del Proyecto 13 Desarrollador Localización Extensión del terreno Inversión Capacidad total Horas de funcionamiento Costo unitario total Tecnología Interconexión Producción de energía PPA Financiamiento Emisiones desplazadas Gauss Energía Olas Altas, La Paz, BCS 100 ha US$100 millones 30 MWac horas 2,56USD/Vatio pico de potencia instalada Paneles FV Policristalinos con seguidores de un eje 115 kv 82 GWh/año (equivalente a 65% de la energía de La Paz) CFE 20 años, prorrogables 75% IFC/Nafin 60,000 ton CO 2 al año Inicio de obras Enero 2013 Inicio operación Comercial Tercer trimestre de 2013 Generación Fotovoltaica en México Proyecto Aura Solar
14 El Proyecto Aura Solar Ubicación del Proyecto Irradiación cercana a 6kWh/m 2 /día, Acercamiento a la infraestructura eléctrica adecuada, (3 kmts) Terreno de 100 ha la evasión de zonas montañosas, y áreas urbanas con altos costos de adquisiciòn Condiciones definitorias para el desarrollo armónico de un parque solar 14 Generación Fotovoltaica en México Proyecto Aura Solar
15 El Proyecto Aura Solar Estructura jurídica-comercial. Se necesitó negociar numerosos acuerdos para su instrumentación y especialmente para la correcta asignación de riesgos de los participantes Desarrollador/ Accionistas Propietarios de tierra CFE Participación de capital Adquisición de Sitio Reglas de interconexión CFE PPA de largo plazo SPV de energía renovable Estructuración financiera Bancos Contrato EPC Permisos Contrato O&M Contratista EPC Contratista O&M Gobierno
16 El Proyecto Aura Solar I Principales Hitos 2012 Abril Julio Octubre Noviembre Diciembre Inicio de los trabajos de desarrollo Permiso CRE y aseguramiento de sitio EPC+OM PPA y Autorización Gubernamental Autorizaciones en Comités de Crédito IFC + Nafin 2013 Enero Mayo Agosto e Septiembre e Inicio construcción Cierre financiero Interconexión CFE Fecha de Operación Normal 16 Generación Fotovoltaica en México Proyecto Aura Solar
17 El Proyecto Aura Solar Principales Participantes Pequeña Producción PPA 75% de inversión total Paneles FV Ingeniería de Propietario EPC & OM 17 Generación Fotovoltaica en México Proyecto Aura Solar
18 El Proyecto Aura Solar Principales Contratos Contrato EPC Contrato Llave en Mano, precio cerrado, incluyendo Paneles Valores garantizados: Capacidad instalada y Performance Ratio (78%) Penalidades Penalidades por retraso Contrato O&M Contrato por Servicios que incluye mantenimiento preventivo y correctivo Garantía de Disponibilidad de Planta, (98%) Penalidades o Bonus. Motor de los seguidores Estructura para armado de soportes
19 El Proyecto de Aura Solar Status de la Construcción Primeros Módulos FV en sitio 19 Los paneles proceden de China y de los Angeles, y arriban en 221 contenedores. Generación Fotovoltaica en México Proyecto Aura Solar
20 El Proyecto Aura Solar Principales Contratos Contratos de Financiamiento Contrato de crédito con deuda senior y subordinada por 75 M Creación Fideicomiso de Administración y Garantía Cesión de derechos de cobro (patrimonio de Fideicomiso) Cuestiones Ambientales y Relaciones con la Comunidad El proyecto cumple estándares ambientales y sociales de Banco Mundial Obtuvo la exoneración de la MIA Se hicieron las consultas a la comunidad con respuesta favorable Subestación Olas Altas Estructuras seguidores
21 El Proyecto Aura Solar Derrumbando mitos y barreras o Proyecto solar más grande en América Latina o Primero de gran-escala en México o Primero en el mundo interconectado a la red sin subsidios directos o Primero a nivel comercial en utilizar el régimen de Pequeña Producción o Primero con riesgo de mercado (CTCP sin piso) o Primero con tiempo de desarrollo a COD de 17 meses 21 Generación Fotovoltaica en México Proyecto Aura Solar
22 Gauss Energía Contacto 22 Generación Fotovoltaica en México Proyecto Aura Solar
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