Departamento de Valle del Cauca, Colombia Perfil sociodemográfico básico

Transcripción

1 Departamento de Valle del Cauca, Colombia Gran parte del departamento colombiano de Valle del Cauca está ubicado en el valle del río del mismo nombre. Es un departamento que contribuye de manera importante a la economía nacional, especialmente en el sector pesquero e industrial, destacándose especialmente su industria azucarera. La lucha armada ha ocasionado el desplazamiento forzado de comunidades nativas de la zona del Pacífico vallecaucano y de departamentos vecinos hacia Cali, capital del departamento, lo que ha resultado en decenas de miles de personas desplazadas viviendo en esta ciudad. A continuación se presenta un perfil sociodemográfico básico de Valle del Cauca, efectuado en base al censo demográfico de 25, en el que se consideran las principales características de su población y algunos indicadores relacionados con la salud y la educación. El análisis considera los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), compara la realidad del departamento con la nacional y tiene en cuenta las dimensiones territorial, étnica y de género, identificando las principales brechas de equidad o de incumplimiento de derechos básicos. 1. Características de la población La población de Valle del Cauca era de personas según el censo demográfico de 25, lo que representaba casi el 1% del total del país. El 27,2% de esta población departamental era afrodescendiente, de hecho, concentraba entonces un cuarto de todos los afrodescendientes del país. Por el contrario, se trata de un departamento con poca presencia indígena (véanse los gráficos 1 y 2). 1

2 GRÁFICO 1 VALLE DEL CAUCA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA, 25 GRÁFICO 2 COLOMBIA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA, ,6% ,2% ,4% ,6% ,2% % Los gráficos que siguen muestran la distribución de la población vallecaucana y colombiana por edad y sexo. En estas pirámides se advierten formas semejantes, que denotan una población departamental más envejecida que la nacional, con una menor natalidad en los últimos años, lo que resulta en una mayor proporción de personas jóvenes y adultas en todos los grupos étnicos, especialmente en la población no indígena ni afrodescendiente del departamento. La estructura etaria de la población afrodescendiente vallecaucana es más joven que la de los indígenas, la que, a su vez, es ligeramente más joven que el resto de la población departamental y del país (véanse los gráficos 3 a 6). GRÁFICO 3 VALLE DEL CAUCA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA SEGÚN EDAD Y SEXO, 25 GRÁFICO 4 VALLE DEL CAUCA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN AFRODESCENDIENTE SEGÚN EDAD Y SEXO, 25 Grupos de edades 8 y más Hombres Mujeres Porcentaje de población Grupos de edades 8 y más Hombres Mujeres Porcentaje de población 2

3 GRÁFICO 5 VALLE DEL CAUCA: DISTRIBUCIÓN DEL RESTO DE LA POBLACIÓN SEGÚN EDAD Y SEXO, 25 GRÁFICO 6 COLOMBIA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN EDAD Y SEXO, 25 Grupos de edades 8 y más Hombres Mujeres Porcentaje de población Grupos de edades 8 y más Hombres Mujeres Porcentaje de población Tras haber experimentado un importante proceso de urbanización, actualmente un 4% de los indígenas latinoamericanos vive en ciudades (Del Popolo, Oyarce y Ribotta, 29). En el caso del Valle del Cauca el nivel de urbanización de estos pueblos es mucho más contundente, ya que más de la mitad de ellos viven en las zonas urbanas (56,1%). Esta situación difiere de la realidad nacional, pues solamente el 21,4% de los indígenas colombianos habita en las ciudades. Los afrodescendientes, en tanto, tienen un tipo de residencia mucho más urbanizado que los indígenas, principalmente en el departamento (88,5%) (véase el gráfico 7). GRÁFICO 7 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE POBLACIÓN URBANA SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA, Valle del Cauca 56,1 88,5 86,6 Colombia 21,4 72,7 78,8 3

4 2. Indicadores relacionados con la salud La Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, entre muchos otros tratados internacionales, reconocen el derecho de las personas a la salud. Este tipo de instrumentos son la base para elaborar políticas que aseguren el ejercicio de este derecho. Diseñar estas políticas incorporando las prácticas ancestrales de los pueblos indígenas representa uno de los grandes desafíos actuales, y ello supone el control de sus territorios y el mantenimiento de sus ecosistemas (CEPAL, 28). Colombia es uno de los países más avanzados de la región en el respeto del derecho a la salud de los pueblos indígenas, en buena medida gracias a una legislación especial sobre esta materia. En el país hay un acceso preferencial de este grupo étnico a los servicios de salud, se les brindan gratuitamente estas prestaciones, existe un respeto por sus prácticas tradicionales, se atiende su salud de acuerdo a sus costumbres y se considera la participación de los pueblos en el manejo del sistema y de los recursos de salud. La protección de las plantas tradicionales, en tanto, estaría resguardada por la aplicación del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) (CEPAL, 28). Para el análisis de los aspectos relacionados con la salud en el Valle del Cauca se examinan tres indicadores: mortalidad infantil, mortalidad en la niñez y abastecimiento inadecuado de agua, desde una perspectiva comparativa entre el departamento y el país y considerando las dimensiones territorial y étnica. a. Mortalidad infantil y en la niñez Puesto que la mayor parte de las muertes infantiles podrían evitarse con buenas condiciones nutricionales y una atención médica adecuada, la mortalidad en la infancia representa un importante indicador de la calidad de vida de una población. Si bien la mortalidad temprana está asociada a la pobreza y la ruralidad, aun excluyendo estos factores se mantienen las desigualdades entre indígenas y no indígenas en esta materia (CEPAL, 26). El cuarto ODM propone reducir de manera importante la mortalidad de los niños menores de 5 años. En el caso colombiano, la mortalidad en la niñez ha disminuido sistemáticamente, y en 28 el país logró cumplir la meta del milenio para el año 2 (Santillán, 29). Sin embargo, es un hecho conocido, especialmente en la región, que las tasas nacionales representan un promedio, y que revelan diferencias notables cuando se desagregan por región, zona de residencia, condición étnica, entre otras variables. Los datos muestran que las más alta tasas de mortalidad infantil y en la niñez se registran entre los indígenas, tanto en el Valle del Cauca (41,3 por mil) como a nivel nacional (39,5 por mil), y que la desigualdad étnica es significativa (véanse los gráficos 8 y 9). Los afrodescendientes presentan tasas menores que las de los indígenas, tanto en el departamento como en el país, pero mayores que las del resto de la población. Asimismo, las tasas de mortalidad de Valle del Cauca son menores que las nacionales, excepto en el caso indígena. 4

5 GRÁFICO 8 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: MORTALIDAD INFANTIL SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA, 25 GRÁFICO 9 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: MORTALIDAD EN LA NIÑEZ SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA, Valle del Cauca 41,3 26,1 18, Colombia 39,5 31,7 23, Valle del Cauca 58,8 34, 21,8 Colombia 55,7 43, 3,3 b. Viviendas con abastecimiento inadecuado de agua El acceso a servicios básicos tales como el agua potable y el saneamiento es considerado un derecho humano, ya que su carencia amenaza la calidad de vida de las personas y atenta contra su salud. Por otra parte, está relacionado con la preservación del medio ambiente. Es por esto que el séptimo ODM se propone garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, e incluye metas e indicadores sobre el acceso a mejores fuentes de abastecimiento de agua y a servicios de saneamiento apropiados. Con relación a este tema se ha fijado como meta del milenio reducir a la mitad el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible al agua potable para 215. La situación de los pueblos indígenas en esta materia puede ser peor que la del resto de la población, por la contaminación de sus fuentes tradicionales de agua potable mediante desechos industriales o por su desaparición, causada por la alteración de los ecosistemas (CEPAL/FI, 27). El grado de urbanización es un determinante importante del abastecimiento de agua potable de las viviendas, y de hecho, esta es una de las dimensiones que provoca mayores desigualdades. En la zona rural los indígenas se encuentran en peor situación: el 54,1% de las viviendas de los que residen en el Valle del Cauca y el 41,8% a nivel nacional no tienen acceso al agua potable. Sin embargo, en la zona urbana son los afrodescendientes los que presentan la mayor proporción de viviendas con abastecimiento inadecuado de agua, tanto a nivel local como nacional, de tal manera que alcanzan a representar cerca del doble de los indígenas, aunque los índices son más bajos que los registrados en el campo (véanse los gráficos 1 y 11). 5

6 GRÁFICO 1 VALLE DEL CAUCA: PROPORCIÓN DE VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO INADECUADO DE AGUA, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA Y CONDICIÓN ÉTNICA, 25 GRÁFICO 11 COLOMBIA: PROPORCIÓN DE VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO INADECUADO DE AGUA, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA Y CONDICIÓN ÉTNICA, Urbana 2,9 4,,6 Rural 54,1 18,7 16,8 Urbana 4,1 9,3 1,4 Rural 41,8 35,2 31,4 3. Indicadores relacionados con la educación El acceso y la calidad de la educación representan dos de los principales factores que influyen en la situación de inequidad y pobreza de los pueblos indígenas y afrodescendientes, y los bajos porcentajes de personas con educación primaria completa que registran estos grupos, especialmente en las edades más avanzadas, constituyen ejemplos de esta desigualdad y exclusión. Esta realidad es el resultado de las desventajas socioeconómicas que desde su nacimiento tienen que afrontar los niños indígenas, y en menor medida los afrodescendientes: básicamente, una mayor probabilidad que los niños de otros grupos étnicos de no acceder a la escuela, repetir los grados en el nivel primario y desertar del sistema escolar. Además de ciertos aspectos culturales que determinan una relación diferente entre los niños indígenas y la educación formal, hay factores prácticos que afectan su ejercicio de este derecho, como la distancia entre su comunidad y la escuela más próxima, o su integración más temprana a las actividades que desempeñarán como adultos, lo que los convierte en mano de obra para satisfacer las necesidades familiares e individuales. Otra situación que aleja a los niños indígenas de las escuelas es la poca preocupación de los gobiernos por contar con establecimientos educacionales bilingües suficientes, que entreguen educación intercultural de calidad, ejerciendo mayor atracción sobre los niños y jóvenes para retenerlos por más tiempo en el sistema escolar. Sin embargo, no se puede dejar de notar que el acceso a la educación no es suficiente para terminar con la inequidad en este sector, ya que se debe considerar el tipo de educación que se entrega (que debería ser intercultural), su calidad y si los que acceden a ella se encuentran rezagados respecto a su edad, entre otros aspectos. Para examinar la situación educativa de Valle del Cauca se analizan tres indicadores: el porcentaje de jóvenes con primaria completa, la tasa de analfabetismo de los jóvenes y el porcentaje de asistencia de niños y jóvenes a un establecimiento educacional. Tal como se anunciaba al comienzo de este perfil, el análisis se realiza desde una visión comparativa con los datos nacionales, considerando las dimensiones territorial, étnica y de género. El segundo ODM propone lograr que todos los niños y niñas terminen el ciclo de enseñanza primaria. Considerando esta meta, se analiza el porcentaje de jóvenes con primaria 6

7 completa, examinando la situación de una cohorte cercana a la edad oficial de finalización del nivel educativo primario (15 a 19 años). Los datos sobre jóvenes vallecaucanos con primaria completa evidencian que los indígenas se encuentran en peor situación que los afrodescendientes (61,2% frente a 9%), y que el perfil de este último grupo es similar al del resto de la población, con una leve desventaja de 4,1 puntos porcentuales (véanse el cuadro 1 y el gráfico 12). El departamento presenta mayores porcentajes de conclusión de la primaria entre los jóvenes, excepto en el caso de los indígenas. En el panorama nacional mejora ligeramente la situación de los indígenas y empeora la de los demás grupos. Las brechas entre la ciudad y el campo son muy altas, especialmente entre los indígenas, tanto en el Valle del Cauca como a nivel nacional las diferencias superan los 3 puntos. Finalmente, la brecha de género favorece a la mujer en términos generales, y cuando no es así, la desigualdad respecto de los hombres es pequeña. CUADRO 1 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE JÓVENES DE 15 A 19 AÑOS CON PRIMARIA COMPLETA SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA, ÁREA DE RESIDENCIA Y SEXO, 25 País / Condición étnica / Área de residencia Total Hombres Mujeres Valle del Cauca Indígena 61,2 59,5 62,9 Urbana 8,3 8,7 8, Rural 43,4 44,4 42,1 Afrodescendiente 9, 88,3 91,7 Urbana 91, 89,1 92,8 Rural 82,3 81,9 82,7 Resto 94,1 92,6 95,6 Urbana 95,4 94,3 96,5 Rural 85,8 82,5 89,3 Colombia Indígena 64,3 64,1 64,4 Urbana 88,8 88,6 89, Rural 57,1 57,5 56,7 Afrodescendiente 85, 82,5 87,6 Urbana 89,6 87,6 91,7 Rural 72,2 69,4 75,5 Resto 9,8 88,8 92,8 Urbana 94,4 93,2 95,6 Rural 77,8 74,4 81,8 7

8 GRÁFICO 12 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE LOS JÓVENES DE 15 A 19 AÑOS CON PRIMARIA COMPLETA SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA, Valle del Cauca 61,2 9, 94,1 Colombia 64,3 85, 9,8 Las tasas de analfabetismo de los jóvenes de 15 a 24 años evidencian aún más las brechas étnicas y territoriales y transparentan la peor situación de los indígenas de las zonas rurales vallecaucanas: uno de cada cuatro de estos jóvenes es analfabeto, frente a aproximadamente el 4% de los demás grupos (véanse el cuadro 2 y el gráfico 13). Debe destacarse que las brechas entre las zonas de residencia son muy altas, especialmente entre los indígenas, tanto en el departamento como a nivel nacional las diferencias llegan a 24 puntos. La comparación con los datos nacionales muestra que la tasa de analfabetismo de los indígenas y afrodescendientes colombianos es mayor que la de los vallecaucanos. Finalmente, los hombres aparecen en peor situación que las mujeres respecto de este indicador, excepto entre los indígenas nacionales, pero la brecha no es grande alrededor de tres puntos. CUADRO 2 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: TASA DE ANALFABETISMO DE LOS JÓVENES DE 15 A 24 AÑOS SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA, ÁREA DE RESIDENCIA Y SEXO, 25 País / Condición étnica / Área de residencia Total Hombres Mujeres Valle del Cauca Indígena 12,4 13,2 11,8 Urbana 2,8 2,7 2,8 Rural 25,7 24,3 27, Afrodescendiente 2,5 3, 2, Urbana 2,2 2,7 1,8 Rural 4,4 5,1 3,6 Resto 1,6 2, 1,3 Urbana 1,3 1,6 1,1 Rural 3,6 4,5 2,6 Colombia Indígena 17,3 16,5 18, Urbana 4, 3,8 4,1 Rural 21,1 19,8 22,4 Afrodescendiente 4,5 5,5 3,5 Urbana 2,9 3,6 2,3 Rural 8,9 1,4 7,2 Resto 2,4 3, 1,8 Urbana 1,6 2, 1,2 Rural 5,5 6,6 4,3 8

9 GRÁFICO 13 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: TASA DE ANALFABETISMO DE LOS JÓVENES DE 15 A 24 AÑOS SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA, Valle del Cauca 12,4 2,5 1,6 Colombia 17,3 4,5 2,4 En los tres segmentos etarios analizados (6 a 11 años, 12 a 17 años y 18 a 22 años) la asistencia escolar disminuye significativamente a medida que aumenta la edad, y la caída es más brusca entre el segundo y el tercer tramo. También se observa que la asistencia es siempre mayor en las ciudades, que la brecha urbano-rural es más alta entre los indígenas, que disminuye con la edad, que los indígenas presentan las menores tasas y las niñas casi siempre las mayores 1 (véanse el cuadro 3 y los gráficos 14, 15 y 16). De este modo, el análisis de los datos de asistencia a un establecimiento educacional sugiere que se deben aumentar los esfuerzos para incrementar las tasas de los niños y jóvenes indígenas vallecaucanos rurales, especialmente de los que tienen entre 12 y 17 años, cuyos porcentajes de asistencia apenas rozan el 5%. También deberían focalizarse en el tramo de 18 a 22 años del sector rural, cuya asistencia es baja tanto en el departamento como a nivel nacional, y en todos los grupos étnicos. 1 Vale la pena notar que existe una brecha de género desfavorable a la mujer que llama mucho la atención, no solo porque va contra la tendencia sino porque es muy grande (de 21 puntos). La distancia se da entre los indígenas urbanos en el tramo de 12 a 17 años de edad: la asistencia escolar de los hombres es del 73,7%, mientras que la de las mujeres es del 52,8%. Una posible explicación de esta situación sería que en el área urbana existe un número inusualmente alto de mujeres, y que en el área rural se observa lo contrario. La diferencia podría explicarse por la migración o por la inserción laboral temprana (y tradicional) de las mujeres. A las áreas urbanas ingresarían más mujeres provenientes del área rural (menos educadas), y al área rural, más hombres de las áreas urbanas (más educados). De hecho, un 31% de las mujeres indígenas de las áreas urbanas solo trabaja en contraposición a un 12% de los hombres, y en las áreas rurales un porcentaje similar de mujeres se dedica exclusivamente a realizar tareas del hogar (32%, frente al 1% de los hombres). 9

10 CUADRO 3 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE ASISTENCIA A UN ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, CONDICIÓN ÉTNICA, EDAD Y SEXO, 25 Área de residencia / Valle del Cauca Colombia Condición étnica / Edad Hombres Mujeres Hombres Mujeres 6 a 11 años 88,9 9,8 9,6 91,1 Indígena 12 a 17 años 73,7 52,8 8,5 77,1 18 a 22 años 25,8 26, 32,4 31,8 6 a 11 años 93,6 94,5 91,4 92,8 Urbana Afrodescendiente 12 a 17 años 8,2 82,2 8,3 82,2 18 a 22 años 26,2 3,6 3,8 33,1 6 a 11 años 94,8 95,6 92,8 93,9 Resto 12 a 17 años 81,8 82,3 82,2 83,7 18 a 22 años 31,3 33,7 35, 37,1 6 a 11 años 64,3 66, 68,1 69,5 Indígena 12 a 17 años 5, 48,3 53,8 52,7 18 a 22 años 11,6 11,7 15,1 13,6 6 a 11 años 91,1 93, 83,5 85,9 Rural Afrodescendiente 12 a 17 años 74,9 79,1 67,6 7,3 18 a 22 años 18,6 23,3 17,7 17,8 6 a 11 años 9,6 91,9 86,2 88,3 Resto 12 a 17 años 7,4 73,7 6,4 66,6 18 a 22 años 16, 17,8 13,8 15,1 GRÁFICO 14 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE ASISTENCIA A UN ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL DE LOS NIÑOS DE 6 A 11 AÑOS SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA Y ÁREA DE RESIDENCIA, GRÁFICO 15 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE ASISTENCIA A UN ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL DE LOS NIÑOS DE 12 A 17 AÑOS SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA Y ÁREA DE RESIDENCIA, Indígena Afro Resto Indígena Afro Resto Valle del Cauca Colombia 2 Indígena Afro Resto Indígena Afro Resto Urbana Rural Valle del Cauca Urbana Rural Colombia 1

11 GRÁFICO 16 VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE ASISTENCIA A UN ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL DE LOS JÓVENES DE 18 A 22 AÑOS SEGÚN CONDICIÓN ÉTNICA Y ÁREA DE RESIDENCIA, Indígena Afro Resto Indígena Afro Resto Valle del Cauca Urbana Rural Colombia 4. Síntesis y conclusiones El Valle del Cauca concentra el 1% de la población nacional y más de un cuarto de los afrodescendientes del país. Su población está más envejecida y las estructuras etarias de indígenas y afrodescendientes son similares a la nacional. Más de la mitad de los pueblos indígenas vallecaucanos viven en las ciudades, mientras que los afrodescendientes son más urbanos todavía: solamente uno de cada 1 de ellos reside en el sector rural. Las tasas de mortalidad infantil y en la niñez del departamento son superiores a las nacionales en el caso de los indígenas, y lo contrario ocurre con los afrodescendientes y el resto de la población. Esta realidad hace necesario seguir avanzando en las políticas de disminución de la mortalidad infantil y en la niñez, y focalizándolas especialmente en los pueblos indígenas a nivel local y nacional. El abastecimiento de agua potable es sistemáticamente menor en el sector rural y entre los indígenas, indicando la necesidad de focalizar las políticas en este grupo y a esta escala territorial. Las diferencias por área de residencia y condición étnica en materia educativa son muy contundentes, y los indígenas se hallan en peor situación en este sentido. Son también altas las diferencias entre los indicadores nacionales y locales. En la mayoría de los casos el departamento aparece en mejor situación, excepto entre los indígenas. Las mujeres se encuentran casi siempre en mejor posición o presentan brechas muy pequeñas, lo que revela una tendencia al cumplimiento de las metas del milenio relacionadas a la equidad de género en el ámbito de la educación. Respecto del objetivo del milenio de lograr que todos los niños y niñas terminen la enseñanza primaria, es necesario avanzar en políticas que mejoren las tasas de los indígenas. Asimismo, es urgente focalizar las políticas de erradicación del analfabetismo entre los jóvenes indígenas rurales vallecaucanos y afrodescendientes rurales a nivel nacional, que presentan altísimas tasas, y aumentar los esfuerzos para incrementar las tasas de asistencia de los niños y jóvenes indígenas del sector rural del departamento. Según los datos expuestos, vivir en las zonas urbanas mejora los indicadores de todos los grupos étnicos, tanto a nivel local como nacional. No obstante, los indígenas constituyen el grupo que se encuentra en peor situación en los ámbitos de la realidad social analizados, y por esto deberían ser foco de atención de las políticas, para que sus derechos básicos sean respetados y puedan disfrutar de una situación de mayor equidad a nivel nacional y local. 11

12 Bibliografía CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) (28), Panorama social de América Latina 27 (LC/G.2351-P/E), Santiago de Chile. Publicación de las Naciones Unidas, Nº de venta: S.6.II.G.133. (26), Panorama social de América Latina 25 (LC/G.2288-P), Santiago de Chile. Publicación de las Naciones Unidas, Nº de venta: S.5.II.G.161. CEPAL/FI (Comisión Económica para América Latina y el Caribe/Fondo Indígena) (27), Sistema Sociodemográfico de Poblaciones y Pueblos Indígenas de América Latina (SISPPI), versión 1, Santiago de Chile. Del Popolo, F., A. M. Oyarce y B. Ribotta (29), Indígenas urbanos en América Latina: algunos resultados censales y su relación con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Notas de Población Nº 86 (LC/G.2349-P), Santiago de Chile, CELADE/CEPAL. Santillán, María Marta (29), Grado de avance de las metas de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo relacionadas a la salud en América Latina y el Caribe, Seminario regional Avances y acciones clave para la implementación del Programa de Acción de El Cairo, a 15 años de su aprobación, Santiago, 7 y 8 de octubre, CEPAL y UNFPA. 12