Análisis de vulnerabilidad, impacto y adaptación en las regiones de los Andes y el Gran Chaco
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- Santiago Bustos Gutiérrez
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1 Análisis de vulnerabilidad, impacto y adaptación en las regiones de los Andes y el Gran Chaco Jacinto Buenfil Asesor de Proyectos de Cambio Climático Lima, 23 de octubre de 2013
2 REGATTA Portal Regional para la Transferencia de Tecnología y Acción frente al Cambio Climático en América Latina y el Caribe Objetivos 1. Fomentar intercambio de conocimiento en temas prioritarios sobre cambio climático 2. Promover la inclusión de prioridades de adaptación y mitigación en procesos de planificación e inversión para el desarrollo Fondos e implementación , Región ALC 5.6 M USD Resultados Comunidades de práctica Asistencia técnica Plataforma virtual Análisis de vulnerabilidad Talleres presenciales para toma de decisión Promoción de financiamiento climático
3 Objetivos de los Análisis VIA 1. Identificar sectores, comunidades, actividades y ecosistemas vulnerables 2. Proveer información para los tomadores de decisiones sobre las causas de la vulnerabilidad actual y futura de regiones de interés 3. Identificar opciones de adaptación prácticas y viables, con enfoque en EbA 4. Facilitar la incorporación de adaptación en planes y políticas 5. Proveer bases sólidas para búsqueda de financiamiento que atienda el problema Agricultura vulnerable en Gran Chaco Paraguayo
4 Sub-regiones y sectores Caribe Áreas de estudio: Una por sub-región Incluye varios países Importancia regional Diferencias en características físicas Análisis nacional y local América Central Los Andes (Colombia, Peru, Ecuador) Sectores: Agropecuario Hídrico Turismo y sistemas costeros (Caribe) Gran Chaco (Bolivia, Argentina, Paraguay)
5 Marco Conceptual Vulnerabilidad al cambio climático Participación de actores clave (gobierno, ONGs, sector privado, universidades, comunidades locales) 1. Definir el alcance Fronteras geográficas Sectores Actores 2. Análisis de vulnerabilidad: Exposición Escenarios de clima local Sensibilidad del sector Sensibilidad de los servicios ecosistémicos Capacidad de adaptación 3. Medidas de Adaptación Identificación de medidas para reducir la vulnerabilidad en los sectores claves Influir en el desarrollo de planes nacionales
6 Participación Formosa, Argentina, 25 Julio de 2012 Tarija, Bolivia, 10 de Abril de 2013 Filadelfia, Paraguay, 12 Julio de 2013 Formosa, Argentina, 2 Julio de 2013
7 Participación Participación de funcionarios de gobierno nacional y local, pequeños productores, gremios y técnicos Girardot, Colombia
8 Alcance Vulnerabilidad al cambio climático Participación de actores clave (gobierno, ONGs, sector privado, universidades, comunidades locales) 1. Definir el alcance 2. Análisis de vulnerabilidad: 3. Medidas de Adaptación Fronteras geográficas Sectores Exposición Escenarios de clima local Sensibilidad del sector Sensibilidad de los servicios ecosistemicos Identificació n de medidas para reducir la vulnerabilid ad en los sectores claves Actores Capacidad de adaptación Influir en el desarrollo de planes nacionales
9 Alcance: Gran Chaco Americano Extensión: km2 Argentina: 46% Bolivia: 20% Paraguay: 34% Población: 8,9 millones hab. Argentina: 70% Bolivia: 29 % Paraguay: 1%
10 Definición del alcance: Andes Análisis de actores clave Región andina de Perú, Colombia y Ecuador
11 Análisis Vulnerabilidad al cambio climático Participación de los actores clave (gobierno, ONGs, sector privado, universidades, comunidades locales) 1. Definir el alcance Define fronteras geográficas Define sectores Identifica los actores 2. Análisis de vulnerabilidad Exposición Escenarios de clima local Sensibilidad del sector Sensibilidad de los servicios ecosistémicos Capacidad de adaptación 3. Medidas de Adaptación Identificació n de medidas para reducir la vulnerabilid ad en los sectores claves Influir el desarrollo de planes nacionales
12 Exposición (escenarios de T y P): Chaco Anomalía de precipitación ( ) vs línea base ( ) Anomalía de temperatura ( ) vs línea base ( )
13 Exposición (escenarios de T y P): Andes Anomalías Precipitación total anual Temperatura media anual
14 Sensibilidad Vulnerabilidad al cambio climático Participación de los actores clave (gobierno, ONGs, sector privado, universidades, comunidades locales) 1. Definir el alcance Define fronteras geográficas Define sectores Identifica los actores 2. Análisis de vulnerabilidad: Escenarios de clima local Sensibilidad del sector Sensibilidad de los servicios ecosistémicos Capacidad de adaptación 3. Medidas de Adaptación Identificació n de medidas para reducir la vulnerabilid ad en los sectores claves Influir el desarrollo de planes nacionales
15 Rubros agrícolas analizados
16 Sensibilidad agrícola por superficie Sensibilidad por rubros agrícola Sensibilidad por área geográfica SENSIBILIDAD ALTA SENSIBILIDAD ALTA Poroto Sorgo Maíz SENSIBILIDAD MEDIA Soja Trigo Mani SENSIBILIDAD BAJA Papa Caña de azúcar Arroz Algodón Corrientes Chaco Santa Fe Formosa Santiago del Estero Pte Hayes Alto Paraguay Santa Cruz SENSIBILIDAD MEDIA Catamarca Córdoba SENSIBILIDAD BAJA Salta Chuquisaca Tucumán Jujuy Tarija
17 Sensibilidad hídrica
18 Sensibilidad biofísica Colombia Ecuador Perú Aguacate_lorena Arveja Arveja Aguacate_hass Cacao Café Arveja Café Canihua Cacao Cebada Cebada Cafe_arabica Frijol Frijol Cana_azucar Maiz Haba cana_panelera Naranja Maiz Citricos Papa Naranja Frijol_andino Platano Oca Maiz_tecnificado Trigo Papa Maiz_tradicional Yuca Palta_hass Mango Quinoa Papa Trigo Platano Ulluco Tomate_arbol Tomate_chonto Yuca
19 Sensibilidad biofísica PAPA - PERÚ 100% 80% 60% 40% 20% 0% Cambio en viabilidad del cultivo Cambio en productividad
20 Ecuador
21 Sensibilidad biofísica + social Autoconsumo Ingresos
22 Sensibilidad biofísica + social Autoconsumo Ingresos
23 Autoconsumo Sensibilidad biofísica + social Ingresos
24 Sensibilidad hídrica
25 Servicios ecosistémicos Vulnerabilidad al cambio climático Participación de los actores (gobierno, ONGs, sector privado, universidad, comunidades locales) 1. Definir el alcance 2. Análisis de vulnerabilidad: 3. Medidas de Adaptación Define fronteras geográficas Define sectores Identifica los actores Escenarios de clima local Sensibilidad del sector Sensibilidad de los servicios ecosistémicos Capacidad de adaptación Identificació n de medidas para reducir la vulnerabilid ad en los sectores claves Influir el desarrollo de planes nacionales
26 Recursos ecosistémicos
27 Capacidad de adaptación Vulnerabilidad al cambio climático Participación de los actores (gobierno, ONGs, sector privado, universidad, comunidades locales) 1. Definir el alcance Define fronteras geográficas Define sectores Identifica los actores 2. Análisis de vulnerabilidad: Escenarios de clima local Sensibilidad del sector Sensibilidad de los servicios ecosistémicos Capacidad de adaptación 3. Medidas de Adaptación Identificació n de medidas para reducir la vulnerabilid ad en los sectores claves Influir el desarrollo de planes nacionales
28 Capacidad de adaptación capacidad adaptacion Alto Medio Bajo Capacidad Infraestructura Humano Social Natural Institucional Económico - productivo
29 Integración de resultados Vulnerabilidad al cambio climático Participación de los actores (gobierno, ONGs, sector privado, universidad, comunidades locales) 1. Definir el alcance Define fronteras geográficas Define sectores Identifica los actores 2. Análisis de vulnerabilidad: Escenarios de clima local Sensibilidad del sector Sensibilidad de los servicios ecosistémicos Capacidad de adaptación 3. Medidas de Adaptación Identificació n de medidas para reducir la vulnerabilid ad en los sectores claves Influir el desarrollo de planes nacionales
30 Vulnerabilidad social Dimensiones Salud Educación Empleo e ingresos Vivienda Población Indicadores Médicos por 1000 habitantes Tasa de mortalidad infantil % de la población sin seguros de salud % de analfabetismo mayor que 15 anos % de 6-14 población que asiste escuela % población que recibe menos de 2 salarios mínimos Tasa de desempleo Viviendas Total % viviendas sin agua entubada % sin electricidad % vivienda sin techo adecuado Densidad de población % de población que habla una idioma indígena % de jefas de familia (aspecto genero) Distribución de población (% que vive en comunidades con menos de 2,500 personas)
31 Índice de vulnerabilidad Exposición Sensibilidad (recursos hídricos + agropecuarios) Capacidad de adaptación VULNERABILIDAD Rango de vulnerabilidad Indice exposicion Bajo Medio Alto Indice sensibilidad Bajo Medio Alto capacidad adaptacion Alto Medio Bajo Muy baja Baja Media baja Media moderada Media alto Alto Muy alto
32 Vulnerabilidad Colombia Departamento Municipio ASP_TACM PMD_ Rural IENDOG Vías Crédito Ahorro Educa ción ICV rural Uso de suelo NBI Minería LA GUAJIRA LA JAGUA DEL PILAR 62% 92% 16% % 17% 35% 49% 89% 2 LA GUAJIRA VILLANUEVA 48% 98% 18% % 14% 26% 34% 96% 1 LA GUAJIRA URUMITA 47% 97% 15% % 16% 30% 16% 96% 0 CUNDINAMAR CA CUNDINAMAR CA PANDI 45% 77% 26% % 23% 55% 20% 38% 3 CARMEN DE CARUPA 44% 73% 26% % 22% 54% 33% 42% 14 ANTIOQUIA SAN VICENTE 41% 83% 28% % 22% 54% 16% 35% 7 SANTANDER VILLANUEVA 33% 63% 16% % 22% 51% 77% 49% 1 CUNDINAMAR CA SAN CAYETANO 32% 72% 26% % 22% 51% 57% 40% 6 CESAR PAILITAS 32% 95% 20% % 19% 44% 22% 72% 2 TOLIMA MURILLO 31% 92% 24% % 20% 45% 26% 42% 3 ANTIOQUIA SANTA BÁRBARA 30% 77% 28% % 22% 60% 34% 36% 17 LA GUAJIRA FONSECA 30% 92% 23% % 18% 39% 48% 80% 13 TOLIMA FALAN 30% 80% 27% % 22% 54% 46% 38% 18 TOLIMA COELLO 28% 84% 22% % 22% 59% 21% 47% 60
33 Planificación para la Adaptación Vulnerabilidad al cambio climático Participación de los actores clave (gobierno, ONGs, sector privado, universidades, comunidades locales) 1. Definir el alcance Fronteras geográficas Sectores Actores 2. Análisis de vulnerabilidad: Exposición Escenarios de clima local Sensibilidad del sector Sensibilidad de los servicios ecosistémicos Capacidad de adaptación 3. Medidas de Adaptación Identificación de medidas para reducir la vulnerabilidad en los sectores clave Influir en el desarrollo de planes nacionales
34 Medidas propuestas Área Medidas de Adaptación Priorizadas País Socio cultural Institucional Formación de educadores sobre el tema ambiental Rescate de saberes ancestrales y el enfoque agroecológico para la agricultura sostenible y ecológica Fortalecimiento de organizaciones e instituciones sociales Fortalecimiento de la capacidad de las comunidades Recuperación de saberes tradicionales en manejo de bioterritorios y ecosistemas Fortalecimiento del gobierno nacional Fortalecimiento autonomías indígenas y los Gobiernos municipales Ley Marco de agua Planes de Gestión Territorial B P A, B, P A, P Fortalecimiento de Capital Social y Económico A
35 Medidas propuestas Área Medidas de Adaptación Priorizadas País Productiva Bosques y Ecosistemas Buenas prácticas agro silvo pastoriles Establecer un banco de semillas nativas y fomentar la investigación y uso de especies adaptadas al Cambio Climático Promoción en grupos cooperativos e incentivos económicos Desarrollar sistemas de Infraestructura hidráulica (bioreservorios, acueductos, etc).cosecha de agua (uso productivo y domestico) Promoción en grupos cooperativos e incentivos económicos Promover estudios básicos para tecnologías adaptadas a la región Fomentar la Forestación y las Prácticas Forestales Conservación, restauración y reforestación con especies nativas Creación de reservas y corredores de biodiversidad A, B, P P A P A A A A, P A, B, P Fomentar la forestación y prácticas forestales P
36 Medidas propuestas Área Medidas de Adaptación Priorizadas País Manejo de Agua Conocimiento de la información climática Implementación de nuevas tecnologías para uso eficiente de agua Mejorar infraestructura para el Acceso a agua segura Planes de Gestión de Recursos Hídricos Sistemas de alerta temprana B A A, P
37 Impacto Sitios afectados Medida Problemas de abastecimiento de agua por reducción de la precipitación Daños en infraestructura de captación por crecientes de los ríos y quebradas debido a los aumentos de la precipitación Problemas de abastecimiento de agua por reducción de la precipitación Daños en infraestructura de captación por crecientes de los ríos y quebradas debido a los aumentos de la precipitación Medidas EbA Colombia: la parte norte de la región Andina Perú: la zona central de la región Andina y la margen occidental del sur de la región Andina Colombia: la parte sur de la región Andina Ecuador: en toda la región Andina Perú: La zona norte de la región Andina, y la región del lago Titicaca Colombia: la parte norte de la región Andina Perú: la zona central de la región Andina y la margen occidental del sur de la región Andina Ver mapas en el capítulo 2 sobre exposición Colombia: la parte sur de la región Andina Ecuador: en toda la región Andina Perú: La zona norte de la región Andina, y la región del lago Titicaca Ver mapas en el capítulo 2 sobre exposición Conservación y restauración partes altas de las cuencas hidrográficas Fomento de agricultura de conservación en la parte alta y media de las cuencas hidrográficas
38 Medidas EbA Impacto Sitios afectados Medida Cambios en la temperatura y la precipitación Cambios en la temperatura y la precipitación Los cambios de temperatura y precipitación se prevé ocurrirán a través del territorio de los andes de los tres países, pero la agricultura familiar se concentra en los lugares de los mapas del capítulo 5 sobre sensibilidad social. Los cambios de temperatura y precipitación se prevé ocurrirán a través del territorio de los andes de los tres países, y en algunos casos cultivos comerciales podrán ser ligeramente afectados negativamente en su aptitud climática. Ver Capitulo 3 sobre sensibilidad de cultivos Fomento de prácticas ancestrales en la agricultura familiar Pagos por Servicios Ambientales (PSA) a la conservación
39 Medidas Convencionales Incremento de los niveles de fertilización Mejora de pronósticos agroclimáticos y sistemas de alerta temprana Construcción y restauración de distritos de riego, mejora de eficiencia Mejoramiento de variedades tolerantes a sequias y suelos anegados y resistentes a plagas y enfermedades Seguros agropecuarios Fortalecer los programas de asistencia técnica y capacitación Fortalecer capacidades de gobiernos locales
40 Análisis de vulnerabilidad NYC CLIMA ECOSISTEMAS SOCIO-ECONÓMICA HIDROLÓGICA pasado Para corroborar coherencia de datos observados con los modelos aplicados Mapa de cobertura Unidades ecosistémicas Medios de vida agricultura Servicios básicos gobernanza Índice de escasez hídrica futuro La base para medir la vulnerabilid ad dentro de todo el resto de áreas de análisis ESPECIES INDICADORAS (CLAVES) servicios ecosistémicos OCA PAPA MASHUA ganadería PERCEPCIÓN LOCAL SOBRE EL CC, RIEGOS Y AMENAZAS EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y CAPACIDAD ADAPTATIVA
41 Servicios ecosistémicos Identificar funciones Identificar amenazas Proponer medidas
42 Medidas no regret Nor Yauyos Cochas Zonificación de pastos naturales y manejo integral de la Puna (que incluye muchas posibles medidas concretas): alpacas, llamas, vacunos, ovinos, riego de pastos naturales, rotación de ganado, siembra de pastos forrajeros). Manejo integrado de la Puna con enfoque en la conservación y aprovechamiento de la Vicuña Delimitación y Protección de recursos naturales particularmente importantes para el sostenimiento de los medios de vida de la población local (servicios ecosistémicos, biodiversidad). la agroforestería en conjunción con la promoción de cultivos tradicionales andinos.
43 Lecciones aprendidas No existe una receta por el análisis de vulnerabilidad Existe un marco metodológico que podemos seguir y funciona Cada región tiene capacidades y fortalezas variadas Tiempo y recursos han sido un reto La integración a procesos de política debe adaptarse a las condiciones de país Hay que invertir para consolidar metodologías, experiencias y enfoques La participación de actores clave da solidez a los procesos Las medidas de adaptación tienen amplios rangos de aplicación (escala, sector, tecnología, política, capacidades) y se deben ver en su contexto
44 Gracias
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