Beneficios y Perjuicios del Dumping del sector azucarero en Guatemala

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1 Universidad Mariano Gálvez de Guatemala Facultad de Ciencias de la Administración Maestría en Dirección y Gestión del Recurso Humano Curso: Análisis Microeconómico de la Empresa Docente: Licda. Lorena Jiménez Beneficios y Perjuicios del Dumping del sector azucarero en Guatemala Integrantes: Evelin Julisa Meda Morales Dora Liliana Martínez Chay Neyda Rodríguez y Rodríguez Luis Daniel Lorenzana de Paz

2 INDICE Introducción 1 Dumping 2 Tipos de Dumping 2 Sector azucarero en Guatemala 3 Posicionamiento de Guatemala 4 Beneficios del Dumping 6 Perjuicios del Dumping 6 Conclusiones 8 Recomendaciones 9

3 1 INTRODUCCIÓN Es importante dar a conocer la importancia del Dumping en nuestro país, y los beneficios así como perjuicios que produce en el sector azucarero. Explicar los beneficios para dar a conocer la definición del Dumping en el sector azucarero, para que sirva de enriquecimiento de todas aquellas las personas que desean enfocarse en este tema. El propósito de este trabajo es informar sobre los beneficios, ventajas o desventajas sobre el dumping en el sector azucarero, para observar el comportamiento del mismo en nuestro país así como de qué manera nos afecta cada precio en el mercado. El dumping existe cuando las ventas se realizan a precios inferiores a los fijados por la misma empresa en el propio mercado.

4 2 DUMPING Se define como una práctica comercial en donde la fijación de un precio de venta de un bien exportado es inferior a su costo de producción en el país y mercado de origen y/o también en relación al país en donde se importa este bien. El dumping provoca que una empresa, eficiente o ineficiente, haga quebrar a sus competidores y se apodere del mercado, siempre y cuando se cuente con el recurso financiero (capital) necesario para financiar ventas a precios que contienen pérdidas o falta de ganancia. El dumping causa daño a las economías domésticas en general, debido a que al darse esta situación se conduce hacia la eliminación injusta en términos de competitividad, de empresas eficientes que promueven el empleo y desarrollo de un determinado país. Es decir, que se reduciría el número de empresas en el mercado y por lo tanto la población empleada afectándose de esta forma la economía doméstica. TIPOS DE DUMPING Esporádico: Discriminación ocasional de precios producto de excedentes en la producción doméstica y para no desequilibrar el mercado interno, desvía estos excedentes al mercado internacional a un precio por debajo del coste. Predatorio: Práctica en la cual un bien se vende al exterior a un precio muy bajo, el cual de por si implica algunas perdidas, y sin embargo, permite el acceso seguro al mercado exterior y excluir a la competencia local para luego aumentar los precios y obtener ganancias. Persistente: Surge de la búsqueda de beneficios máximos por parte de un monopolista quien se da cuenta de que los mercados externos domésticos están desconectados por los altos costos de transporte, los aranceles y otras barreras al comercio.

5 3 Dumping Social: Es la exportación a bajos precios de los bienes producidos producto de los bajos costes de mano de obra. Dumping Ecológico: Aquí la diferencia, radica en la diferencia de costes de producción producidas entre cada país por las medidas medioambientales, ya que en algunos países estas son nulas o escasas. CAUSAS Por los excedentes de la producción en el país exportador El exportador quiere apoderarse del mercado exterior y lograr así un monopolio en la producción del producto. SECTOR AZUCARERO EN GUATEMALA La agroindustria azucarera se ha convertido en una de las principales fuentes de divisas para el país y generadora de abundantes empleos en la economía guatemalteca. Sus 12 ingenios y las cinco organizaciones que la integran contribuyen decisivamente al desarrollo de medio centenar de municipios del país y de más de un millón de personas, con lo que se constituye en un factor determinante para el progreso de Guatemala. La normativa que dio vida a la Asociación de Azucareros de Guatemala (ASAZGUA) fue aprobada el 17 de septiembre de 1957 en la ciudad de Guatemala. Esta la define como una entidad autónoma, apolítica y no lucrativa, integrada por los productores de azúcar de la República que deseen pertenecer a la misma. El desarrollo de la agroindustria azucarera guatemalteca, desde aquella época, ha tenido como base fundamental la voluntad de mantener la unidad de sus integrantes, para desarrollar políticas, programas y proyectos en forma conjunta. En Guatemala, la producción azucarera siempre ha tenido carácter privado y no ha contado con apoyos externos, ni del Estado, contrario a lo que ha sucedido en la mayoría de los países productores de azúcar.

6 4 La agroindustria azucarera guatemalteca representa el 31 % del valor total de la exportación agrícola guatemalteca y % de las exportaciones totales del País. Es el sector económico que más divisas genera en nuestro país. Durante el año 2013, el azúcar y la melaza produjeron un ingreso de US$978.1 millones. La agroindustria azucarera guatemalteca, que representa alrededor del 3% del PIB nacional, genera 425,000 empleos directos e indirectos, 32,000 corresponden a cortadores de caña. POSICIONAMIENTO DE GUATEMALA Guatemala ocupa el 2do. Lugar en exportaciones y es el 4to. Productor en américa latina y el Caribe, a nivel mundial 4to. Exportador y 3ro. Productor por hectáreas. PRODUCCIÓN

7 EXPORTACIONES 5

8 6 Cabe resaltar que esta situación de dumping en nuestro país, se dio por un corto período de tiempo en el año 2007, ya que la misma se presentó para mediados del mes de agosto, y al darse en septiembre el cambio de gobierno, se aumentaron los aranceles; por lo que se pudo contraer la situaciones de las importaciones de azúcar a precios inferiores que en su país de procedencia. BENEFICIOS DEL DUMPING Uno de los efectos beneficiosos sería la generación de empleo. Actualmente la actividad azucarera tiene tres períodos. Período de zafra y cosecha. Se emplean aproximadamente 17,500 personas. Período de siembras en su gran mayoría. Se emplean 10,000 Personas. Período en que las labores de cultivo se reducen, manteniéndose el personal permanente y se concluyen las reparaciones y nuevas instalaciones en 96 ingenio. PERJUICIOS DEL DUMPING El ingreso de productos al país y con ello la posibilidad de enfrentar a la industria nacional, con el fenómeno del dumping. Pérdida para la industria nacional en la participación del mercado. Guatemala no tiene una legislación nacional en materia de medidas antidumping compensatorias o de salvaguardia. Desde junio de 1996 ha aplicado el Reglamento Centroamericano sobre Prácticas Desleales de Comercio y el Reglamento Centroamericano sobre Medidas de Salvaguardia. Los productores nacionales tienen arreglos principalmente con los EE.UU donde el azúcar se exporta por encima del precio nacional. Como consecuencia, existe la imposibilidad de acceder al mercado Internacional con precios rentables fuera de las cuotas tarifarias asignadas anualmente por EE.UU.

9 7 La principal característica importante del mercado mundial azucarero es la excesiva intervención de los gobiernos. Guatemala, destina más del 65 por ciento de su producción al mercado internacional, con un alto grado de vulnerabilidad frente a los cambios del mercado mundial. Se comprueba que, sin el dumping de las exportaciones europeas, Guatemala exportaría más y a precios más altos.

10 8 CONCLUSIONES Analizado la situación el dumping causa daños importantes en la producción nacional y al producto interno bruto. Sin embargo la producción de azúcar ofrece a las familias una fuente de trabajo Se puede decir que el dumping se da por dos razones fundamentales: por los excedentes de la producción en el país exportador o por que el exportador quiere apoderarse del mercado extranjero y lograr así un monopolio en la producción de determinado bien. El dumping, consiste en aquella situación en la cual se vende un producto en el mercado extranjero a un precio inferior al de su propio mercado local.

11 9 RECOMENDACIONES Los países deben implementen medidas que beneficien a los productores nacionales, pues estos forman parte de un sector muy importante de la economía como lo es el sector primario. Que los aranceles sean aplicados para que al sumarse al valor normal del producto éstos tengan un valor superior a los que se producen en cada país, estos deben velar, por todas aquellas prácticas que afecten la economía de los países miembros de la misma. Las empresas deben poner en práctica la calidad total dentro de la organización y en sus productos, de manera que éstos sean de gran aceptación en el mercado internacional.