Sector Bananero Dominicano Desempeño del sector y estatus del régimen de importación de la Unión Europea

Transcripción

1 Sector Bananero Dominicano Desempeño del sector y estatus del régimen de importación de la Unión Europea Abril, 2013 Ref. OTCA/DAM

2 Producción de Banano de la República Dominicana (RD): crecimiento de 7% en los 10 últimos años Fruto de un aumento de los rendimientos de producción y expansión productiva a partir del 2008 Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de Economía Agropecuaria

3 Una inserción positiva en los mercados internacionales La Tasa de crecimiento promedio anual registrada para el periodo fue superior a la registrada por el mundo (8%), creciendo dos veces más rápido con un 17%. Exportaciones en valor La participación de la República Dominicana en las exportaciones mundiales de Bananos y Plátanos ha crecido a un ritmo promedio superior al 7% anual. Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de Trademap. Código arancelario:

4 Toneladas Métricas El banano orgánico: el grueso de las exportaciones dominicanas de banano (1/2) 340, , , , ,000 90,000 Exportaciones en volumen Durante el periodo , la República Dominicana exportó un total de 2,089,009 TM, de las cuales 53% era orgánico. 40, Exportaciones de Banano Total Exportaciones de Banano Orgánico Tendencia Total Tendencia Orgánica Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de la ONE y el CEI-RD

5 El banano orgánico: el grueso de las exportaciones dominicanas de banano (2/2) Exportaciones Banano Total (TM) Banano Orgánico (TM) Banano Total (Miles US$) Banano Orgánico (Miles US$) 107, ,840 63, ,488 32, , , , A diferencia de la Producción, la expansión en las exportaciones de Bananos empezó en el 2006, propiciado principalmente por las exportaciones de Banano Orgánico las cuales casi duplicaron en el 2006 con respecto al El ritmo promedio de crecimiento registrado por las exportaciones de Banano fue de un 14% anual, mientras el orgánico creció a un 11% anual. Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de la ONE y del CEI-RD

6 Alta concentración en términos de destino de las exportaciones de banano dominicano Reino Unido es el principal destino de exportación de Banano del país. El 91% de las exportaciones van dirigidas a solo 5 países. Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de la ONE

7 Proyecciones de las exportaciones Crecimiento positivo y progresivo en el tiempo para las exportaciones mundiales de Banano y Plátano con una tasa registrada superior a 8% anual. Estas proyecciones no toman en cuenta los cambios de régimen de importación de la Unión Europea Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de Trademap

8 República Dominicana (RD): beneficiaria de los acuerdos preferenciales de la Unión Europea (UE) Convenios de Lomé RD integra en 1989 La UE otorga preferencias comerciales no reciprocas a los países ACP para un número de productos, entre los cuales está el Banano. Contestado en el marco del GATT porque las preferencias se destinan a un grupo limitado de países en desarrollo el grupo ACP; Los países de América Latina empiezan una disputa con la UE sobre el banano, en el marco de la OMC; En diciembre del 2009, se firma el Acuerdo de Ginebra sobre el Comercio de Banano (AGCB) que pone un fin a la disputa y que prevé la desgravación del arancel de Nación Más Favorecida (NMF) de la UE a los bananos.

9 República Dominicana (RD): beneficiaria de los acuerdos preferenciales de la Unión Europea (UE) Acuerdo de Cotonou Entra en vigencia en 2000 Prevé la negociación de Acuerdos Regionales de Colaboración Económica destinados a liberar el comercio de manera reciproca, entre la UE y los países ACP que hayan formado grupos regionales. La República Dominicana firma el Acuerdo de Asociación Económica CARIFORO-UE, en el 2008 (Acceso sin cuota, ni arancel para el banano)

10 Los nuevos regímenes de importación de la UE: Retos para el sector dominicano En el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) Acuerdo de Ginebra sobre el Comercio de Banano (AGCB) En el marco de la política comercial de la UE Acuerdo UE-Centroamérica Acuerdo UE-Perú y Colombia Ecuador? * = Disminución del margen relativo de preferencias para el sector bananero de la República Dominicana (*) Fuente: Ecuador manifestó interés de firmar un Acuerdo Comercial con la UE, según lo indicado en varios artículos de prensa.

11 Desgravación AGCB: Los nuevos compromisos de la UE en materia de Arancel de Nación Más Favorecida Año del 15 de Diciembre del 2009 al 31 de Diciembre del 2010 Arancel Aduanero 148 /t 1 de Enero del /t 1 de Enero del /t 1 de Enero del /t 1 de Enero del /t 1 de Enero del /t 1 de Enero del /t 1 de Enero del /t Si el 31 de diciembre del 2013, no se hubieran establecido las Modalidades de Doha, los recortes se aplazarán (pero en ningún caso este aplazamiento se prolongará más allá del 31 de diciembre de 2015). Entró en vigencia el 31 de junio del 2010 Fuente: Apartado a) y b) del Parafo 3 del Texto legal del AGCB

12 Acuerdo UE-Centroamérica Los aranceles se aplicarán desde la entrada en vigor del Acuerdo, no se reducirán de manera retroactiva. Arancel Aduanero Preferencial Volumen de importación de activación en Toneladas Métricas (t) Año en /t Costa Rica Panamá Honduras Guatemala Nicaragua El Salvador Hasta 31 diciembre del /t 1,025, ,000 50,000 50,000 10,000 2,000 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 1,076, ,750 52,500 52,500 10,500 2,100 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 1,127, ,500 55,000 55,000 11,000 2,200 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 1,178, ,250 57,500 57,500 11,500 2,300 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 1,230, ,000 60,000 60,000 12,000 2,400 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 1,281, ,750 62,500 62,500 12,500 2,500 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 1,332, ,500 65,000 65,000 13,000 2,600 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 1,383, ,250 67,500 67,500 13,500 2,700 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 1,435, ,000 70,000 70,000 14,000 2,800 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 1,486, ,750 72,500 72,500 14,500 2,900 1 de Enero /t No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica Los países del Istmo están en el proceso interno de ratificación legislativa del acuerdo Fecha tentativa para la entrada en vigor: transcurso del 2013 Fuente: Borrador del Acuerdo UE-Centroamérica, del 22 de marzo del 2011

13 Acuerdo UE Perú y Colombia Los aranceles se aplicarán desde la entrada en vigor del Acuerdo, no se reducirán de manera retroactiva. Arancel Aduanero Preferencial Volumen de importación de activación en toneladas Métricas (t) Año en /t Perú Colombia 1 de Enero al 31 diciembre del /t 67,500 1,350,000 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 71,250 1,417,500 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 75,000 1,485,000 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 78,750 1,552,500 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 82,500 1,620,000 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 86,250 1,687,500 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 90,000 1,755,000 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 93,750 1,822,500 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 97,500 1,890,000 1 de Enero al 31 de Diciembre del /t 101,250 1,957,500 1 de Enero /t No Aplica No Aplica Perú: entró en vigor el 1 de marzo del Colombia: todavía en el proceso interno de ratificación legislativa del acuerdo Fecha tentativa para la entrada en vigor: transcurso del Fuente: Texto legal del Acuerdo UE-Perú y Colombia

14 Medidas de Acompañamiento del Banano (1/2) Negociadas a parte del Acuerdo de Ginebra sobre el Comercio de Banano Aumentar la competitividad de manera sustentable y inclusiva de la industria del banano. MONTO: M (UE) + 2 M (productores) = M (23 MUS$) 3 COMPONENTES + MONITOREO: 1. Crédito (7 M +2 M ); 2. Asistencia Técnica (5.5 M ); 3. Mejora condiciones laborales (3 M ). Monitoreo + Audits DURACIÓN: 4 años ( )

15 Medidas de Acompañamiento del Banano (2/2) Programación Indicativa Acción / Mes Firma Convenio UE Gob. RD (*) Convocatorias (Public.+Selección) X X X Inicio Comp. 3 (C. laborales PNUD) Inicio Comp. 2 (As. Técnica) Inicio Comp. 1 (Crédito) Abril 2013 X Mayo 2013 Jun X Jul. 13 Ago. 13 Sep. 13 X X (*) El Ministerio de Agricultura envió a la Delegación de la Unión Europea, por carta oficial del 19/03/2013, su aprobación al convenio de financiación. Próximos pasos: La Unión Europea firma el Convenio (fecha prevista: final de abril); El Gobierno Dominicano firma el Convenio; Contratación de instituciones para implementar acciones previstas.

16 Mercados con potencial importador de banano Importadores Promedio Importado banano Índice de Intensidad Importadora Tasa de Crecimiento Promedio Anual Mundo 9,624, % Estados Unidos 1,838, % Bélgica 1,597, % Alemania 981, % Japón 789, % Reino Unido 731, % Rusia 670, % Italia 512, % Francia 416, % Canadá 308, % China 198, % Polonia 194, % Países Bajos 190, % Suecia 189, % República de Corea 181, % España 141, % Austria 126, % Ucrania 123, % República Checa 115, % Grecia 107, % Portugal 107, % Dinamarca 100, % El 85.3% de las importaciones de banano se realiza entre 21 importadores Dentro de ellos, 9 importadores dinámicos Posibles mercados a explorar Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de Trademap. Nota: 1) El código arancelario estudiado es el 0803 (abarca el plátano y el guineo); 2) Algunos importadores son re-exportadores, necesidad de estudios adicionales para determinar el real potencial de mercado.

17 Gracias por su Atención