ETAPA I. INICIO DE TRÁMITE...

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2 GUIA 33: GUÍA ESPECÍFICA PARA LA INSPECCIÓN Y CERTIFICACIÓN PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS VEGETALES, SECOS, PROCESADOS Y DESHIDRATADOS DE IMPORTACIÓN, QUE INGRESAN EN CONTENEDOR, TRÁILER, FURGÓN, TOLVA O INTERMODAL. Pág. 1

3 CONTENIDO Pág. Criterios generales de aplicación... 3 Criterios generales de operación... 3 ETAPA I. INICIO DE TRÁMITE... 4 ETAPA II. REVISIÓN DOCUMENTAL... 4 ETAPA III. INSPECCIÓN FÍSICA... 4 ETAPA IV. CERTIFICACIÓN... 8 ANEXO 39: GUIA RAPIDA PARA LA INSPECCIÓN Y TOMA DE MUESTRAS PARA PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS VEGETALES SECOS, PROCESADOS Y DESHIDRATADOS ANEXO 67: CUADRO PARA SELECCIONAR EL O LOS CONTENEDOR(ES), TRÁILER(ES), FURGÓN(ES) E INTERMODAL A MUESTREAR POR EMBARQUE DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS VEGETALES DE LA NOM-044-FITO-1995 Y DEL ART. 4 DEL ACUERDO SAGARPA Pág. 2

4 Criterios generales de aplicación Esta guía aplica para los productos y subproductos vegetales secos, procesados y deshidratados de importación mencionados en la NOM-044-FITO-1995 y Artículo 4 del ACUERDO que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, o cuando así lo indiquen los requisitos fitosanitarios (fibra y borra de algodón en pacas, nueces, Jamaica, frutas secas, cascara de limón deshidratada, café, grano de cacao etc.), que ingresan en contenedores, tráilers, furgones, tolvas o intermodal. Para esta guía se entenderá por Acuerdo SAGARPA el ACUERDO que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, o cuando así lo indiquen los requisitos fitosanitarios Criterios generales de operación El registro, revisión documental, inspección física y certificación de Importación de mercancías agropecuarias incluidas en la presente guía, no exime al usuario de cumplimiento de responsabilidades civiles, legales o penales, originadas en el proceso de importación de los productos vegetales. El personal al servicio de la SAGARPA- SENASICA, tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de requisitos y medidas de mitigación de riesgo fitosanitario, deslindándose de cualquier responsabilidad ajena a la materia fitosanitaria. Se considera un embarque el o los contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva (s) o intermodal en los que se transporta la mercancía regulada por la SAGARPA avalada en un Certificado Fitosanitario Internacional que se presente en un mismo trámite, el cual puede ser fraccionado en dos o más Certificados Fitosanitarios para Importación. La toma de muestra para inspección y envío al laboratorio para diagnóstico debe realizarse de acuerdo a lo declarado en el RTI y en apego al Anexo 67: Cuadro para seleccionar el o los contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva (s) o intermodal a muestrear por embarque de productos y subproductos vegetales de la NOM-044-FITO y del Art. 4 del Acuerdo SAGARPA. Las muestras para inspección serán tomadas por el personal de la OISA, tomando en cuenta los puntos de muestreo y la cantidad requerida. Pág. 3

5 ACTIVIDADES A DESARROLLAR ETAPA I. INICIO DE TRÁMITE 1. Se realizará conforme a la GI-IF-PF-01: Guía general para la inspección y certificación de mercancías reguladas por la SAGARPA, con fines de importación comercial. 2. Revisar que el usuario anexe lista con la identificación individual de los contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolvas e intermodal. 1. Se realizará conforme a la GI-IF-PF-01. ETAPA II. REVISIÓN DOCUMENTAL 2. Se exceptúa de la presentación del original o copia del Certificado Fitosanitario Internacional a aquellas mercancías enlistadas en el Artículo 4 del ACUERDO SAGARPA, o cuando así lo indiquen los requisitos fitosanitarios. 3. Se deberá considerar el esquema del Anexo Se seleccionará del total declarado en el RTI y con la lista de identificación del contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva (s) e intermodal y conforme al Anexo 67, la cantidad a inspeccionar, a excepción de mercancías originarias de países con presencia de gorgojo khapra (Trogoderma granarium) a los cuales se les realizará a todos la inspección. 5. Verificar en caso de que la normativa requiera aplicación de tratamiento fitosanitario, que el usuario anexe al expediente el escrito libre, firmado por el usuario, en donde señale la empresa que realizará la fumigación, de acuerdo a la Guía para la verificación de la aplicación de tratamientos fitosanitarios en mercancías de importación (Ver GI-IF-PF-26). 6. Posteriormente, se notificará al usuario la relación del o los contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva(s) o intermodal seleccionados para inspección, con el fin de que realice la programación correspondiente, los demás deberán presentarse a tratamiento fitosanitario en caso de requerirse. ETAPA III. INSPECCIÓN FÍSICA 1. Además de lo que se establece en la Guía General para la inspección de mercancías reguladas por la SAGARPA, con fines de importación comercial. 2. Iniciar esta etapa y desarrollar todas las actividades hasta el final, independientemente de que se detecten incumplimientos en la parte inicial o intermedia de la etapa. Pág. 4

6 3. Constatar los números de los contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva (s) o intermodal y flejes, esto último cuando la normatividad o los requisitos lo especifiquen. Así mismo, en el caso de mercancías originarias de países con presencia de gorgojo khapra (Trogoderma granarium), debe realizarse una inspección general en la entrada de todos los contenedores, tráileres, furgones, tolvas o intermodal, sin desconsolidar. 4. Verificar la mercancía seleccionada para inspección y muestreo en presencia del usuario. 5. Inspeccionar la mercancía que se presenta detrás de las compuertas de los contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva (s) o intermodal seleccionados, que la mercancía venga libre de suelo, plaga viva y maleza o sus semillas o partes de productos de origen vegetal distintos al que se pretenda importar; poniendo especial atención a las hendiduras o dobleces de los costales o pacas, según lo permita la presentación del vehículo, ya sea en la parte lateral, superior, posterior, etc. Para el caso de países con gorgojo khapra (Trogoderma granarium), se debe desconsolidar el 100% de la mercancía presentada a inspección Si se detectan plagas vivas se colectará una muestra y enviará al laboratorio con costo al importador y se retendrá la mercancía hasta obtener el diagnóstico de un laboratorio autorizado por la Secretaría, sin cancelar el trámite Cuando la normatividad aplicable requiera la toma de una muestra representativa de la mercancía, ésta se realizará con base al Anexo 39 (Guía Rápida para la inspección y toma de muestras para productos y subproductos vegetales secos, procesados y deshidratados). Cuando en el embarque se incluyan dos o más especies diferentes de la mercancía a importar se tomará una muestra compuesta por cada especie, y por cada una deberá hacerse un pago de análisis de laboratorio. Pág. 5

7 5.3. Es esencial que la muestra tomada para inspección, sea realmente representativa del lote de productos a importar ver anexo 39 (Guía Rápida para la inspección y toma de muestras para productos y subproductos vegetales secos, procesados y deshidratados), por lo que se deberán tomar submuestras en cinco puntos y niveles diferentes de los paquetes, bolsas, sacos, pacas o granel a lo largo y ancho del contenedor, tráiler, furgón, tolva o intermodal Si es posible ingresar al contenedor, tráiler, furgón, tolva o intermodal será suficiente con que el personal ingrese al mismo para tomar las muestras. Ejemplo: Si no es posible ingresar al contenedor, tráiler, furgón, tolva o intermodal pero se cuentan con compuertas laterales se podrán tomar las muestras de ambos lados. Ejemplo: Pág. 6

8 Si no es posible ingresar al contenedor, tráiler, furgón, tolva o intermodal y no se cuentan con compuertas laterales el tráiler, furgón, tolvas o intermodal deberán desconsolidar lo necesario del embarque para poder realizar la toma demuestra. Ejemplo: 5.4. La muestra será colocada en bolsas transparentes para enviar a su análisis al laboratorio, asimismo, se identificará con una etiqueta, en la cual se incluya la siguiente información: Fecha Hora Lugar Producto Origen Procedencia Cantidad Importador Patente A.A. Estado Biológico CFI (si aplica) Nombre del personal oficial R.T.I. Contenedor, tráiler, furgón, tolva o intermodal 6. Las condiciones para la inspección y toma de muestra podrán cambiar si se llega a detectar suelo, plaga viva y maleza o sus semillas o partes de productos de origen vegetal distintos al que se pretenda importar. 7. Cuando la normatividad aplicable así lo requiera, se entregará la Orden de Tratamientos Cuarentenarios a la empresa seleccionada por el usuario para realizar la fumigación de la mercancía con base en la Guía para la verificación de la Pág. 7

9 aplicación de tratamientos fitosanitarios en mercancías de importación (Ver GI-IF- PF-26). Nota: Si se encuentra plaga viva se retiene el embarque hasta dictamen de laboratorio, sin cancelar el trámite. 8. Dictaminar el trámite: 8.1. Cancelar o rechazar el trámite cuando la mercancía no corresponda con la indicada en el Certificado Fitosanitario Internacional y demás documentación, o bien, cuando el diagnóstico de laboratorio indique la presencia de plagas o enfermedades cuarentenarias para el país. En este último caso, la Dirección General de Sanidad Vegetal emitirá mediante oficio las disposiciones finales que se deben seguir, ya sea un reacondicionamiento de la mercancía o bien el retorno o la destrucción de la misma. ETAPA IV. CERTIFICACIÓN 1. Conforme a la Guía General para la inspección de mercancías reguladas por la SAGARPA, con fines de importación comercial. Pág. 8

10 FO-IF-PF-12 FORMATO DE REMISIÓN DE MUESTRAS PARA DIAGNÓSTICO. Pág. 9

11 ANEXO 39: GUIA RAPIDA PARA LA INSPECCIÓN Y TOMA DE MUESTRAS PARA PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS VEGETALES SECOS, PROCESADOS Y DESHIDRATADOS. CONTENIDO Índice 1. Procedimiento de identificación del tamaño de muestra 1.1. Procedimiento de toma de muestras para nueces, productos y subproductos vegetales procesados y deshidratados para inspección visual Importancia de muestreo correcto 1.3. El problema 2. Mejores Prácticas para la Toma de la muestra 2.1. Recomendaciones 2.2. Procedimientos de inspección 3. Mejores Prácticas para Conservar la Muestra 3.1. Muestras para enviar al laboratorio 3.2. Precauciones 3.3. Ley Federal Sobre Metrología y Normalización 3.4. Ejemplos Pág. 10

12 Procedimiento de identificación del tamaño de muestra 1.1. Procedimiento de toma de muestras para inspección visual de nueces, productos y subproductos vegetales procesados y deshidratados por el Oficial de Sanidad Agropecuaria, Acuícola y Pesquera Usar Tabla 1a para alto riesgo y Tabla 1b para bajo riesgo Definir el tamaño del lote: N=número de bolsas, o paquetes, sacos o si son pacas o a granel puntos a inspeccionar sobre dichas pacas o producto a granel Seleccionar los tamaños de muestra n siguiente: Para paquetes o bolsas: n p =número de paquetes o bolsas a inspeccionar. En caso de requerir análisis de laboratorio, de cada saco extraer una cantidad uniforme para completar n c =2 kg de muestra combinada para envío al laboratorio Para sacos: n p =número de sacos a inspeccionar. En caso de requerir análisis de laboratorio, de cada saco extraer una cantidad uniforme para completar n c =2 kg de muestra combinada para envío al laboratorio Para pacas: n p =número de puntos a inspeccionar en zigzag sobre la paca. En caso de requerir análisis de laboratorio, de cada saco extraer una cantidad uniforme para completar n c =2 kg de muestra combinada para envío al laboratorio Para producto a granel en tolvas: n p =número de puntos a inspeccionar en zigzag sobre la tolva. En caso de requerir análisis de laboratorio, de cada saco extraer una cantidad uniforme para completar n c Importancia de muestreo correcto Es esencial que una muestra tomada para inspección, sea realmente representativa del lote de productos deshidratados. Si el lote fuera completamente uniforme, sería posible, simplemente, tomar una proporción pequeña de productos deshidratados de la parte superior de los paquetes, bolsas, sacos, pacas o de los contenedores a granel para representar al lote. Sin embargo, como este no es el caso, es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote. Pág. 11

13 1.3. El problema Cuando no se obtiene una muestra azar de nueces, productos y subproductos vegetales procesados y deshidratados, se corre el riesgo de disminuir la probabilidad de detectar plagas. Con esto en mente, cabe destacar que todo esfuerzo bien vale la pena, para tomar realmente una muestra representativa del lote, asegurándose que se muestrean todos los puntos indicados en las Tablas 1a y 1b. Lo anterior con el propósito de enviar al laboratorio una muestra representativa del lote. Pág. 12

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15 ANEXO 67: CUADRO PARA SELECCIONAR EL O LOS CONTENEDOR(ES), TRÁILER(ES), FURGÓN(ES) E INTERMODAL A MUESTREAR POR EMBARQUE DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS VEGETALES DE LA NOM-044-FITO-1995 Y DEL ART. 4 DEL ACUERDO SAGARPA. Contenedores* por embarque** Número de contenedores* a inspeccionar** *Entiéndase por contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), intermodal o tolva. *Dirección General de Sanidad Vegetal Oficio B Pág. 14