Información n a micro escala: Los censos de población n y vivienda y su explotación n para la evaluación n de desastres

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Emilia Vera Molina
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1 Seminario-Taller "Los censos de 2010 y las condiciones de vida Información n a micro escala: Los censos de población n y vivienda y su explotación n para la evaluación n de desastres Rodrigo Espina C. CELADE-CEPAL Junio de 2010 CELADE/CEPAL CEA/CEPAL - UNFPA

vivienda y su explotación n para la evaluación n de desastres

2 La regla más m s que la excepción Guatemala: huracán Agatha, 30 de mayo. Guatemala: erupción volcán Pacaya,, 28 de mayo. Chile: terremoto,, 27 de febrero. Haití: terremoto,, 12 de enero.

3 Variabilidad en el origen y forma Terremotos Huracanes Tsunamis Inundaciones Deslizamientos de terreno Actividad volcánica Grandes episodios de irregularidades climáticas POBLACIÓN

4 Información n para En primer término: Cuantificar la población y viviendas afectadas. Conocer aspectos básicos de las personas y viviendas afectadas. Tener el perfil sociodemográfico detallado. En segundo lugar: Focalizar recursos (siempre limitados). Dirigir políticas de reparación y/o reconstrucción.

Tener el perfil sociodemográfico detallado.

5 La metodología cepalina de evaluación n del impacto socioeconómico y ambiental de los desastres 35 años de experiencia Daños y pérdidas Fuentes para una evaluación: Daños Encuestas, salidas a terreno, programas sociales. Los censos población, censos agropecuarios, de micro empresas, de industria, encuestas de hogares y medios de vida, entre otros. También n plantea la posibilidad de realizar una encuesta. CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA

6 A la mínima m escala: microdatos censales El censo Su secreto estadístico: stico: datos agregados. Auspicio oficial: la mayor operación n pública p del Estado. Territorio bien definido: áreas a empadronar bien definidas (cartografía a de apoyo). Universalidad: totalidad de la población. Unidad censal: individuo y viviendas. Su simultaneidad: tiempo acotado y común.

Territorio bien definido: áreas a empadronar bien definidas (cartografía a de apoyo).

7 A la mínima m escala: microdatos censales La información n relevada Datos geográficos. Datos demográficos (edad, sexo, parentesco, movilidad, fecundidad y mortalidad). Educación n (alfabetización n y nivel de educación). Actividad económica (categoría a ocupacional, rama y ocupación). Otros (como etnia, religión n o discapacidad). Viviendas y hogares (materialidad y equipamiento).

Educación n (alfabetización n y nivel de educación).

8 Más s y mejor información n censal para una evaluación Algunas consideraciones previas: La antigüedad de la información El paso del tiempo y las variables Total cobertura

9 Más s y mejor información n censal para una evaluación Variables básicas b para un perfil sociodemográfico: Estructura por edad y sexo índice de masculinidad Jefatura de hogar femenina Escolaridad de los mayores de 25 añosa PEA (grandes grupos) Trabajo intravivienda (medios de vida) NBI

índice de masculinidad Jefatura de hogar femenina Escolaridad de los

10 El perfil sociodemográfico de un desastre: terremoto y tsunami en Constitución, n, Chile El terremoto de febrero de 2010: Escala 8.8 Rw (quinto mayor registrado). 5 regiones centrales del país. Tsunami. Cerca de 500 víctimas v fatales.

de 2010: Escala 8.8 Rw (quinto mayor registrado).

11 EJEMPLO: la comuna de Constitución habitantes (80.7% urb). 71.5% en la ciudad. Ciudad costera y emplazada en la desembocadura de un río. r

12 Tsunami y daños Rivera sur del Maule. 79 manzanas personas viviendas.

13 Estructura por edad y sexo e índice de masculinidad Zona afectada mas envejecida. Base pirámide más m s abultada en la zona no inundada. Ciudad de Constitución: estructura por edad y sexo de la población residente en las áreas afectadas por el tsunami. Censo de 2002 Hombres 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 porcentajes (%) Fuente: Censo de Población y vivienda de Elaboración propia Mujeres grupos de edad Ciudad de Constitución: estructura por edad y sexo de la población residente en las áreas NO afectadas por el tsunami. Censo de 2002 Hombres 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 porcentajes (%) Fuente: Censo de Población y vivienda de Elaboración propia Mujeres grupos de edad

Censo de 2002 Hombres 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 porcentajes (%) Fuente: Censo de Población y vivienda de 2002.

14 Estructura por edad y sexo e índice de masculinidad Mayor presencia femenina en la zona siniestrada Estructura por edad más m s vieja de la zona afectada Ciudad de Constitución: índice de masculinidad según zona de inundación del tsunami. Censo 2002 Ciudad de Constitución: relación entre el porcentaje de población de la zona no inundada e inundada por el tsunami, según edad. Censo ,0 IM (%) ciudad NO inundada ciudad inundada relación (zona NO afectada / zona afectada) 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 ciudad NO inundada ciudad inundada , edades edades Fuente: Censo de Población y vivienda de Elaboración propia Fuente: Censo de Población y vivienda de Elaboración propia

Censo 2002 140 12,0 IM (%) 120 100 80 60 40 20 ciudad NO inundada ciudad inundada relación (zona NO afectada / zona afectada) 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 ciudad NO inundada ciudad inundada 0 0-4 5-9 10-14

15 Composición n de la PEA Composición n diferencial según n zona. Mayoritariamente población n dedicada a servicios. Comuna de Constitución: composición relativa de la PEA según grandes sectores. Censo 2002 Otra zona urbana 26,12 34,71 39,17 zonas / ciudad Zona rural Ciudad afectada 17,38 50,96 23,89 21,30 58,73 27,74 primario secundario terciario Ciudad NO afectada 17,11 29,70 53,19 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Fuente: Censo de Población y vivienda de Elaboración propia porcentaje

Censo 2002 Otra zona urbana 26,12 34,71 39,17 zonas / ciudad Zona rural Ciudad afectada 17,38 50,96 23,89 21,30 58,73 27,74

16 Nivel de instrucción n y NBI Zona afectada: población n más m s ilustrada. Zona afectada: población n con alto porcentaje de personas con necesidades básicas b no resueltas. Comuna de Constitución: promedio de años de estudio según zonas. Censo 2002 Comuna de Constitución: porcentaje de población con NBI según zonas. Censo 2002 Otra zona urbana 6,59 Otra zona urbana 13,01 zonas / ciudad Zona rural Ciudad inundada 5,71 9,31 zonas / ciudad Zona rural Ciudad inundada 11,25 20,79 Ciudad NO inundada 8,99 Ciudad NO inundada 23,62 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 9,0 9,5 10,0 Fuente: Censo de Población y vivienda de Elaboración propia (%) 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0 22,0 24,0 26,0 Fuente: Censo de Población y vivienda de Elaboración propia (%)

Censo 2002 Otra zona urbana 6,59 Otra zona urbana 13,01 zonas / ciudad Zona rural Ciudad inundada 5,71 9,31 zonas / ciudad Zona rural Ciudad inundada 11,25 20,79 Ciudad NO inundada 8,99

17 Jefatura de hogar femenina y vivienda como medio de vida Alto nivel de hogares donde la jefatura es femenina Zona afectada: mayor concentración n de viviendas donde se realizan labores económicas al interior del hogar. Comuna de Constitución: Comuna de Constitución: porcentaje de jefatura femenina de hogar según zonas. Censo 2002 Comuna de Constitución: porcentaje de viviendas con actividad económica intramuro según zonas. Censo 2002 Otra zona urbana 4,53 Otra zona urbana 0,43 zonas / ciudad Zona rural Ciudad inundada 2,99 4,79 zonas / ciudad Zona rural Ciudad inundada 0,50 1,09 Ciudad NO inundada 3,78 Ciudad NO inundada 0,61 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 Fuente: Censo de Población y vivienda de Elaboración propia (%) 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2 Fuente: Censo de Población y vivienda de Elaboración propia (%)

Censo 2002 Comuna de Constitución: porcentaje de viviendas con actividad económica intramuro según zonas.

18 Síntesis del perfil sociodemográfico del área inundada de la ciudad de Constitución Es la población n más m s envejecida de la comuna. Hay una preponderancia femenina. Población n mayoritariamente dedicada a labores de servicio y comercio. Se trata de la población n con mayor nivel educacional de la comuna. Nivel de NBI elevado. Con la mayor concentración n de jefatura femenina. Con la mayor concentración n de viviendas utilizadas como medio de vida (actividad económica desarrollada en su interior).

Se trata de la población n con mayor nivel educacional de la comuna. Nivel de NBI elevado.

19 Recomendaciones y propuestas Explotar la información n censal de vivienda y hogar de la región en forma estandarizada para una primera aproximación n al costo de los desastres (grupo interdisciplinario). Captar en los censos información n sobre actividad económica al interior del hogar/vivienda. Disponer centralizadamente de la cartografía a a micro escala de la región, como reservorio de información n sociodemográfica estandarizada de emergencia. Importancia de los conteos de población intercensales.

Captar en los censos información n sobre actividad económica al interior del hogar/vivienda.

20 Muchas gracias!

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