INSTRUCTIVO DE RENDICIÓN DE CUENTAS ANUAL

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1 INSTRUCTIVO DE RENDICIÓN DE CUENTAS ANUAL Introducción En la gestión y administración de los asuntos públicos, la rendición de cuentas es un proceso de diálogo e interrelación entre las autoridades y ciudadanía, mediante el cual se informa de las acciones realizadas. La ciudadanía, por su parte, conoce y evalúa dicho trabajo, y ejerce así su derecho a participar en la gestión de lo público. (CPCCS, 2014) La Secretaría de Gestión de Riesgos, Coordinación Zonal 3, a través de la Dirección de Seguimiento de Planes, Programas y Proyectos, y bajo los lineamientos impartidos por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), da inicio al proceso de RENDICIÓN DE CUENTAS 2014, cuyo objetivo será la elaboración, presentación y envío del informe final al CPCCS. Marco Jurídico En cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución de la República, en la Ley Orgánica de Participación Ciudadana (LOPC), la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (LOPCCCS), además de la normativa expedida por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Este último, en torno a la Resolución N CPCCS-2014, que determina en su artículo 1.- Establecer los siguientes períodos de cumplimiento de la obligación de Rendir Cuentas, con la finalidad de facilitar la participación de la ciudadanía: Las instituciones y entidades de nivel territorial que manejan fondos públicos, entidades operativas desconcentradas de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral, de Transparencia y Control Social, así como los Gobiernos Autónomos Descentralizados, rendirán cuentas a la ciudadanía en el mes de febrero y entregarán el informe al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social hasta el 31 de marzo (Anexo 1, Pág. 2) Sobre qué rendir cuentas? Según los artículos 10 de la LOCPCCS, y 93 de la LOPC, se debe rendir cuentas sobre: Cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos. Cumplimiento de objetivos y el plan estratégico de la entidad. Planes operativos anuales. 1

2 Ejecución del presupuesto institucional (presupuesto aprobado y ejecutado). Presupuesto general y presupuesto participativo. Contratación de obras y servicios. Procesos de contratación pública. Cumplimiento de recomendaciones y pronunciamientos emanados por la Función de Transparencia y Control Social (FTCS) y por la Procuraduría General del Estado (PGE). Adquisición y enajenación de bienes. Compromisos asumidos con la comunidad. Presentación de balances y cumplimiento de obligaciones, en los casos mencionados en la ley. Los que sean de trascendencia para el interés colectivo. (Anexo 2, Pág. 12) Cómo rendir cuentas? Para que la rendición de cuentas se constituya en un proceso participativo, periódico, claro y veraz, debe contemplar un procedimiento con las siguientes fases: 0. Organización interna institucional 1. Elaboración del Informe de rendición de cuentas 2. Presentación a la ciudadanía del Informe de rendición de cuentas 3. Entrega del Informe de rendición de cuentas al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social La Guía de rendición de cuentas 2014, para las instituciones y entidades de la Función Ejecutiva, desarrollada por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, podrá servirle de ayuda en cada una de las fases (Anexo 2, Pág. 31) Cronograma La Dirección de Seguimiento de Planes, Programas y Proyectos socializó el cronograma de trabajo para todas las Coordinaciones Zonales de Gestión de Riesgos, de acuerdo a lo establecido por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Las fases deben desarrollarse de la siguiente manera: FASE A CUMPIR FECHA DE EJECUCIÓN Fase 0 Diciembre 2014 Fase 1 Enero 2015 Fase 2 Febrero 2015 Fase 3 Marzo

3 Metodología Cada actividad contemplada en el proceso debe generar/mantener un medio de verificación que posteriormente será reportado al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. FASE 0 Actividad 1. Conformación del equipo de Rendición de Cuentas. 1.1 Se conformará un equipo que lidere el proceso, con responsables de Planificación, y delegados de Comunicación y de Administrativo Financiero, además de Análisis de Riesgos, Fortalecimiento y Preparación, y Respuesta. Actividad 2. Diseño de la Propuesta 2.1 Elaboración de agendas y metodologías. Responsable: Equipo de rendición de cuentas. Plazo cumplimiento de fase: 31 de diciembre de 2014 FASE 1 Actividad 1. Evaluación de la Gestión Institucional. 1.1 Levantamiento de información sobre resultados de Gestión 2014 (01 enero - 31 diciembre). 1.2 Consolidación de resultados cuantitativos. 1.3 Validación de resultados y revisión de medios de verificación Responsable: Equipo de rendición de cuentas. Plazo cumplimiento actividad 1, Fase 1: 15 de enero de Actividad 2. Llenar el formulario de Informe de rendición de cuentas establecido por el CPCCS. El/la responsable de cada unidad consolida, revisa y ajusta el formulario de su nivel. Responsable informe consolidado: Planificación. Nota: Los campos resaltados en color azul no aplican para la Coordinación Zonal. 3

4 Plazo cumplimiento actividad 2, Fase 1: 15 de enero de Actividad 3. Redacción del Informe. 3.1 Se debe redactar una versión narrativa que lo complemente. Esta versión será entregada a los usuarios y usuarias, y a la ciudadanía en general. Responsable: Comunicación, en coordinación con la Dirección de Comunicación de Planta Central. Plazo cumplimiento actividad 3, Fase 1: 02 de febrero de Actividad 4. Socialización y aprobación del Informe. Responsable: Equipo de rendición y Coordinador Zonal. Plazo cumplimiento actividad 4, Fase 1: 06 de Febrero del 2014 FASE 2 Actividad 1. Presentación a la Ciudadanía del Informe de rendición de cuentas. 1.1 Difusión del Informe a los diferentes usuarios y a la ciudadanía, antes del evento de rendición. La rendición debe realizarse a través de los distintos medios institucionales: carteleras, página web, medios de comunicación masivos, redes sociales, trípticos, entre otros. Es importante receptar aportes y observaciones de la ciudadanía. Responsable: Comunicación. Plazo cumplimiento actividad 1, Fase 2: Confirmar fecha. Actividad 2. Planificación del Evento participativo. 2.1 Convocatoria pública al evento. La convocatoria debe ser inclusiva e incluyente. Se debe utilizar lenguajes del público objetivo, en casos específicos. Responsable: Comunicación. Plazo cumplimiento actividad 2, Fase 2: De acuerdo a la fecha definida por Planta Central, hasta el 06 de febrero. 2.2 Condiciones logísticas para el evento. 4

5 Responsable: Equipo de rendición. 2.3 Preparación de facilitadores. Responsables: Planificación y Comunicación. 2.4 Preparación de la agenda Responsables: Equipo de rendición. Actividad 3. Realización del evento. 3.1 Incorporación de Aportes Ciudadanos Sistematización del evento. Difusión informe en página web y demás medios de comunicación que la institución considere. Responsable: Comunicación, en coordinación con la Dirección de Seguimiento de Planta Central. FASE 3 Actividad 1. Entrega del Informe de rendición de cuentas al CPCCS. 1.1 Entrega del informe. Cabe resaltar que cada nivel de administración indicado tiene la obligación de subir su Formulario del informe de rendición de cuentas, para que no sea el nivel nacional el que suba la información que le corresponde a cada uno de los territorios. Plazo para cumplimiento de actividad 1, Fase 3: Hasta el 31 de marzo de

6 ANEXOS: Para el fiel cumplimiento de lo mencionado, se pone a disposición los siguientes anexos: CONTACTOS En caso de requerir mayor información en torno a la elaboración del Informe de rendición de cuentas, favor comunicarse con los siguientes contactos: Unidad de Planificación Ing. Jhoanna Benítez Unidad de Comunicación Lic. Diego Jiménez 6

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