NAMA de Construcción Sostenible con Visión de Ciudad en el Perú. Expositor Jaime Fernández-Baca Banco Interamericano de Desarrollo

Transcripción

1 NAMA de Construcción Sostenible con Visión de Ciudad en el Perú Expositor Jaime Fernández-Baca Banco Interamericano de Desarrollo

2 Qué es una NAMA? Medidas de Mitigación Apropiadas para el País (Nationally Appropriate Mitigation Action - NAMAs) Un conjunto de acciones que los países en desarrollo realizan de manera voluntaria para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Apareció bajo el Plan de Acción de Bali en el 2007 (COP13) Diseñados para apoyar esfuerzos para lograr el desarrollo sostenible del país.

3 Qué es una NAMA? Propuestos y conducidos por el país y formar parte de los planes y estrategias nacionales de desarrollo La determinación de cuales acciones se tomaran bajo el NAMA es el derecho soberano de cada país. Programas a nivel sectorial de ámbito nacional. Combinación de políticas y mecanismos financieros. Flexibilidad de apoyo internacional a los NAMAs para proveer soluciones acorde a las circunstancias y capacidades de los países.

4 Aporte a los NDCs Reducción de 30% respecto a emisiones de GEI proyectadas para el año 2030 (Business as Usual - BaU). 20% de reducción con recursos internos (propuesta no condicionada) 10% según disponibilidad de financiamiento externo internacional y condiciones favorables (propuesta condicionada).

5 Objetivo del NAMA de Construcción Sostenible Reducir las emisiones de GEI y consumo de agua del sector de vivienda y construcción a través de la aplicación del Código Técnico de Construcción Sostenible (CTCS).

6 Conceptualización: Potencial de mitigación Áreas de intervención Potenciales de mitigación Para viviendas sostenibles Ahorro de agua Ahorro de electricidad Mitigación GEI

7 Objetivos Específicos Optimizar el uso del agua y la energía en proyectos de vivienda Implementar un sistema de MRV para asegurar reducciones de GEI y cobeneficios asociados Generar capacidad institucional para la aplicación del CTCS Facilitar la adopción de tecnologías de eficiencia energética y uso eficiente de agua en edificaciones.

8 Situación de partida 76,7% población urbana, 23,3% rural (2015) 30% de la energía se consume en edificaciones Demanda de recursos, bienes y servicios de las ciudades se incrementa Infraestructura sobrepasada por la actual demanda Acciones dispersas y sin continuidad Desarrollo urbano sin planificación Incumplimiento de normas de construccion

9 Proyecciones de construcción de vivienda Demanda insatisfecha: 1.3 millones de viviendas al 2013 Demanda calculada: 2 millones de viviendas nuevas al 2025 (no incluye informales) Meta del gobierno es cubrir toda la demanda hasta el Sería necesario construir alrededor de 325 mil viviendas cada año Escenario es muy ambicioso y significa que cualquier medida o grupo de medidas a implementarse alcanzará como máximo estas proyecciones Fuentes: Bancos, empresas financieras, entidades hipotecarias, Fondo MiVivienda 1 Fuente: Plan Nacional de Vivienda (propuesta preliminar), Abril 2015

10 Barreras para la adopción del CTCS Difusión e información a desarrolladores y usuarios finales. Regulación CTCS, incentivo para construir o adquirir vivienda sustentable. Aspectos técnicos disponibilidad de materiales e insumos para la vivienda sostenible. Falta de capacidades de fiscalización de normas de construccion.

11 Conceptualización: Tipologías de edificaciones Vivienda Nueva Vivienda Existente Hoteles Salud Educación Oficinas Comercial

12 Conceptualización: Modelo de Intervención Mecánica de intervención Actuar por zonas o polígonos delimitados compuesta por edificaciones, espacios públicos, obras civiles, etc. Aplicar el CTCS para optimizar el uso de recursos en edificaciones Acciones de intervención Eficiencia hídrica (agua potable, tratamiento y reuso de aguas residual, etc.) Eficiencia energética (alumbrado público, iluminación de edificaciones, climatización etc.)

13 Avances: Normativa Código Técnico de Construcción Sostenible Objetivo: Normar criterios técnicos de diseño y construcción de edificaciones, para que sean calificadas como edificación sostenible. Se aplica a edificaciones nuevas EFICIENCIA ENERGÉTICA EFICIENCIA HÍDRICA Relación con la NAMA: Transformación sectorial Mitigación de GEI Beneficios económicos Beneficios sociales Beneficios ambientales

14 Avances: Institucionalidad Comité Permanente de Construcción Sostenible

15 Avances: Timeline, hitos Cumplimiento obligatorio CTCS Requisitos técnicos específicos del CTCS 2016 Norma EM.110 Código Técnico de Construcción Sostenible 2014 NAMA Concept Note Propuesta de NAMA Subcomp. viviendas DS VIVIENDA: Agosto 2015 NAMA: Estudios adicionales, implementación en zonas identificadas Presentación COP20: Dic Culminación: Febrero 2015 Presentación COP21: Dic Culminación: Mayo DS VIVIENDA: Mayo 2014

16 Actividades de preparacion de la NAMA Se realizó una línea base de consumos de energía y agua en 4 zonas piloto: Arequipa, Tarapoto, Nuevo Chimbote y Miraflores Se han llevado a cabo talleres con grupos de trabajo del CPCS Se ha identificado los arreglos institucionales para el sistema MRV Se está calculando los escenarios BAU y con NAMA de emisiones GEI Se está preparando propuestas de mecanis-mos financieros para implementar la NAMA Se está diseñando el sistema MRV para acompañar a la NAMA Pago Promedio por Vivienda: S/ Mes S/ mes (Dpto) S/ mes (Casa) Pago Promedio Per Cápita: S/ Mes S/.38.1-mes (Dpto) S/.33.1-mes (Casa) Pago Promedio por KW-H: S/ Mes S/.0.60-mes (Dpto) S/.0.49-mes (Casa) Consumo Promedio por Vivienda: 20.2 M3-Mes 20.5 M3-Mes (Dpto) 19.8 M3-Mes (Casa) Consumo Promedio Per Cápita: 5.3 M3-Mes 5.8 M3-Mes (Dpto) 4.7 M3-Mes (Casa) Consumo Promedio por M2 Vivienda: 0.2 M3-Mes 0.2 M3-Mes (Dpto) 0.1 M3-Mes (Casa) Consumo Promedio por Vivienda: Kwh-Mes kwh-mes (Dpto) kwh-mes (Casa) Consumo Promedio Per Cápita: 63.6 Kwh-Mes 63.4 kwh-mes (Dpto) 63.8 kwh-mes (Casa) Consumo Promedio por M2 de Vivienda: 2.2 Kwh-Mes 2.4 kwh-mes (Dpto) 2.1 kwh-mes (Casa) Pago Promedio por consumo de agua por vivienda: S/ Mes S/ Mes (Dpto) S/.49.5-Mes (Casa) Pago Promedio por consumo de agua Per Cápita: S/ Mes S/ Mes (Dpto) S/.11.7-Mes (Casa) Pago Promedio por M3: S/ Mes S/ Mes (Dpto) S/.2.50-Mes (Casa)

17 Lecciones aprendidas Importancia del liderazgo del Ministerio de Vivienda y Construcción en el desarrollo de la propuesta del NAMA. El sector privado requiere que haya certidumbre sobre la regulación que se aplica (reglas claras). Es importante efectuar una adecuada articulación entre los constructores, proveedores de materiales, autoridades y usuarios de la vivienda. La promoción y difusión de los componentes y beneficios de la NAMA es una tarea indispensable a nivel público y privado.

18 Gracias!