Este documento NO debe imprimirse (Directiva Presidencial 04 de 2012), asegúrese de consultar la versión vigente en

Transcripción

1 Página 1 de JUSTIFICACIÓN La Universidad Nacional Abierta y a Distancia, ha establecido una metodología para realizar de manera correcta la identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales relacionados con los servicios prestados y actividades desarrolladas por la institución. 2. OBJETIVO 2.1 Identificar los aspectos y valorar los impactos ambientales, de manera que se identifique los impactos significativos, estableciendo para éstos los controles operacionales correspondientes. 2.2 Conocer la herramienta Formato Matriz de Identificación de Aspectos y Valoración de Impactos Ambientales (F-1-4-5) para su correcto diligenciamiento. 3. GENERALIDADES DE LA ACTIVIDAD 3.1 Hacer una revisión ambiental inicial utilizando el Formato de Revisión Ambiental Inicial a Instalaciones (F ). 3.2 Identificar los aspectos ambientales relacionados con los servicios prestados o las actividades de la institución. 3.3 Diligenciar el documento Formato Matriz de Identificación de Aspectos y Valoración de Impactos Ambientales (F-1-4-5) tomando como soporte la información identificada en la Revisión Ambiental Inicial y cumpliendo cada uno de los parámetros allí establecidos. 3.4 Al diligenciar la matriz se podrá establecer los aspectos ambientales significativos de la institución; para cada uno de los impactos ambientales identificados se deberá establecer controles operacionales, actividades o programas según corresponda al grado de severidad del impacto, garantizando su disminución o mitigación y las respectivas evidencias o soportes de gestión. 3.5 La Matriz de Identificación de Aspectos y Valoración de Impactos Ambientales se deberá actualizar cada vez que se generen cambios en actividades, infraestructura, procesos o procedimientos que apliquen al alcance del documento.

2 Página 2 de DILIGENCIAMIENTO DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 4.1 Información General: Escriba la ciudad, zona y nombre de la sede o centro sujeto a la identificación, verificación y evaluación del requisito legal; así mismo escriba el nombre del responsable del diligenciamiento y las fechas que se solicitan. 4.2 Actividad o servicio: Elija de la lista desplegable la familia de actividades identificada en el procedimiento; si se identifica más de una actividad debe ponerla en una fila diferente NO todas juntas.

3 Página 3 de 15 Lista de actividades: Actividades de socialización ambiental Control de plagas Eventos de alta afluencia de personal Funcionamiento de aires acondicionados y equipos refrigerantes Funcionamiento de cafeterías, restaurantes y cocinas Funcionamiento de calderas Funcionamiento de enfermería Funcionamiento de unidades de tratamiento de agua potable Funcionamiento de unidades de tratamiento de agua residual Funcionamiento y operación de plantas para generar energía eléctrica Funcionamiento y operación de plantas piloto Gestión de inventarios y baja de bienes Instalación de publicidad exterior visual Labores administrativas en puesto de trabajo Labores de mantenimiento a vehículos Labores de mantenimiento correctivo a instalaciones eléctricas Labores de mantenimiento de aparatos eléctricos y electrónicos Labores de mantenimiento preventivo a instalaciones eléctricas Labores generales de aseo y limpieza Lavado de fachadas Lavado y desinfección de tanques de almacenamiento de agua potable Mantenimiento de jardines y zonas verdes Mantenimientos a instalaciones y aparatos sanitarios Mantenimientos correctivos a instalaciones físicas Mantenimientos preventivos a instalaciones físicas Mercadeo y publicidad Prácticas de laboratorio Transportes y envíos Tutorías o clases presenciales Uso de vehículos institucionales En caso de identificar otras actividades, servicios o situaciones de emergencia, se debe añadir a la lista en la respectiva Matriz.

4 Página 4 de Proceso y procedimiento asociado: Establezca uno a uno el proceso y procedimiento relacionado con la actividad que ha escogido. Dentro de la celda del Proceso asociado a la actividad, se debe(n) escribir el(los) Procedimiento(s), que considere importantes ligados a la Actividad (En caso de ser transversal a todos los procesos se escribe la palabra Todos ), en caso que estas no estén asociadas a ningún procedimiento se escribe su origen como Revisión Ambiental Inicia o RAI 4.4 Condición de la actividad: Indique si la actividad se da en una condición normal, anormal o de emergencia así: Condiciones de Operación Normal: corresponde a una actividad, subproceso o equipo operando en condiciones de régimen esperado. Condiciones de Operación Anormal: corresponde a una actividad, subproceso o equipo que se aparta de las condiciones de régimen esperado. Condiciones de Operación en Emergencia: hecho fortuito que ocurre de manera imprevista, interrumpiendo el normal funcionamiento del sistema y que exige una rápida atención (condiciones de alerta, como incendios, sismos, derrames, roturas producto de acciones de terceros o agotamiento de material, etc.) 4.5 Origen de la actividad: Indique si la actividad es propia o externa influenciable así:

5 Página 5 de 15 Propia: Actividades inherentes y ejercidas directamente por la institución y sin intermediarios o terceros Externa Influenciable: Actividades ejercidas por terceros o subcontratada. 4.6 Aspecto ambiental asociado: De la lista desplegable elija el aspecto ambiental asociado con la actividad Lista de aspectos ambientales: Consumo de combustibles Consumo de energía eléctrica Consumos de agua Generación de conciencia ambiental Generación de emisiones atmosféricas por fuentes fijas Generación de emisiones atmosféricas por fuentes móviles Aprovechamiento de residuos o materiales Consumo de gases refrigerantes Consumo de papel Consumo de sustancias químicas Derrame de sustancias peligrosas Explosión - Generación de residuos de manejo especial (escombros) Fugas o Escape de fluidos Generación de residuos convencionales Generación de residuos de manejo especial (colchones) Generación de residuos de manejo especial (escombros) Generación de residuos de manejo especial (llantas) Generación de residuos de manejo especial (RAEES) Generación de residuos peligrosos (aceites usados)

6 Página 6 de 15 Generación de residuos peligrosos (diferentes a aceites usados y biosanitarios) Generación de residuos peligrosos (biosanitarios y similares) Generación de ruido por alarmas, perifoneo o alto parlantes Generación de ruido por fuentes de combustión Incendio - Generación de residuos no aprovechables Incendio - Generación de emisiones atmosféricas por fuentes fijas Incendio - Generación de residuos de manejo especial (escombros) Incendio - Generación de residuos peligrosos (diferentes a aceites usados y biosanitarios) Saturación de residuos sólidos ordinarios y peligrosos en el lugar de almacenamiento Uso de publicidad exterior visual Vertimientos domésticos con descargas en el alcantarillado Vertimientos domésticos con descargas en fuentes hídricas superficiales o el suelo Vertimientos no domésticos con descarga al alcantarillado Vertimientos no domésticos con descarga en fuentes hídricas superficiales o el suelo 4.7 Impacto ambiental relacionado: Elija de la lista desplegable el impacto ambiental relacionado con el aspecto identificado. Si hay más de un impacto relacionado debe añadir una fila y NO todos a la vez. Lista de impactos ambientales: Agotamiento de los recursos naturales hídricos Afectación a la fauna Afectación a la flora Agotamiento de la capa de ozono Agotamiento de los recursos naturales Agotamiento de los recursos naturales forestales Agotamiento de los recursos naturales no renovables Aumento de conciencia ambiental Conservación de flora y fauna

7 Página 7 de 15 Contaminación al recurso aire recurso agua Contaminación visual Reducción de afectación al ambiente Reducción de consumo de energía Sobrepresión del relleno sanitario TABLA DE ASOCIACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ASPECTOS AMBIENTALES DE ENTRADA - AAE Consumo de combustibles Consumo de energía eléctrica Consumos de agua Uso de publicidad exterior visual Aprovechamiento de residuos o materiales Consumo de gases refrigerantes (R-12 - R- 22) Consumo de papel Consumo de sustancias quimicas IMPACTOS ASOCIADOS A LOS AAE Agotamiento de los recursos naturales no renovables Agotamiento de los recursos naturales Agotamiento de los recursos naturales hídricos Contaminación visual Reducción de afectación al ambiente Agotamiento de los recursos naturales Agotamiento de los recursos naturales forestales Agotamiento de los recursos naturales ASPECTOS AMBIENTALES DE SALIDA - AAS Generación de conciencia ambiental Generación de emisiones atmosféricas por fuentes fijas Generación de emisiones atmosféricas por fuentes móviles Derrame de sustancias peligrosas Explosión - Generación de residuos de manejo especial (escombros) Fugas o Escape de fluidos Generación de residuos convencionales Generación de residuos de manejo especial (colchones) IMPACTOS ASOCIADOS A LOS AAS Reducción de afectación al ambiente Reducción de consumo de energía Conservación de flora y fauna Aumento de conciencia ambiental Contaminación al recurso aire Contaminación al recurso aire recurso agua Contaminación al recurso aire recurso agua Sobrepresión del relleno sanitario

8 Página 8 de 15 Generación de residuos de manejo especial (llantas) Generación de residuos de manejo especial (RAEES) Generación de residuos peligrosos (aceites usados) Generación de residuos peligrosos (diferentes a aceites usados y biosanitarios) Generación de residuos peligrosos (biosanitarios) Generación de ruido por alarmas, perifoneo o alto parlantes Generación de ruido por fuentes de combustión Incendio - Generación de residuos no aprovechables Incendio - Generación de emisiones atmosféricas por fuentes fijas Incendio - Generación de residuos de manejo especial (escombros) Incendio - Generación de residuos peligrosos (diferentes a aceites usados y biosanitarios) Saturación de residuos sólidos ordinarios y peligrosos en el lugar de almacenamiento Vertimientos domésticos con descargas en el alcantarillado Vertimientos domésticos con descargas en fuentes hídricas superficiales o el suelo recurso agua Contaminación al recurso aire Contaminación al recurso aire Contaminación al recurso aire recurso agua recurso agua

9 Vertimientos no domésticos con descarga al alcantarillado Vertimientos no domésticos con descarga en fuentes hídricas superficiales o el suelo Página 9 de 15 recurso agua recurso agua Los impactos ambientales pueden variar según las circunstancias en que se desarrolle el aspecto ambiental. 4.8 Valoración cuantitativa: La valoración está dada por la siguiente fórmula: CI x [0,5F + (0,5 x (A + C + R))], dónde: CI: Carácter del impacto: Escriba positivo (1) si produce efectos beneficiosos sobre el medio y negativos (-1) si producen efectos perjudiciales sobre el medio. F: Frecuencia: Escriba el número de veces que se origina el impacto de acuerdo a las siguientes criterios: (1) Anual: De una a tres veces al año, período de tiempo mayor a un año o que no se haya presentado. (2) Mensual: De una a tres veces al mes. (3) Semanal: De una a cuatro veces a la semana. (4) Diario: Una vez al día o varias veces al día pero intermitente. (5) Continuo: Durante 24 horas al día A: Afectación: puede definirse como la fuerza o la profundidad del daño causado sobre un elemento así: (1) Alteración mínima del recurso. La afectación disminuye o desaparece por la interacción propia de los recursos naturales o la intervención mínima de acciones humanas que aseguran el control del aspecto a largo plazo. (3) Alteración moderada del recurso. Afectación notable a los recursos naturales, modificación de las características iniciales de un componente ambiental que no retorna por sí solo. Requiere de medidas de control humanas y de seguimiento continuo o periódico para asegurar su control. No produce la muerte o pérdida parcial de órganos o capacidad funcional de seres vivos, vegetación o algún elemento de la naturaleza. (5) Alteración significativa del recurso. Tiene efectos severos sobre el recurso o el ambiente aún con medidas de control humanas. Aquel que modifica totalmente o

10 Página 10 de 15 más del 60% la condición original de un recurso natural. Tiende a producir la muerte o pérdida de órganos o capacidad funcional de seres vivos, vegetación o algún elemento de la naturaleza. C: Cobertura: es la superficie de terreno afectada por un aspecto ambiental así: (1) Se mantiene bajo el control institucional. (3) Trasciende los límites del área de influencia, afectando a la vecindad o a terceros. (5) Tiene consecuencias a nivel regional o trasciende los límites del Distrito o Municipio. R: Recuperabilidad: si las condiciones originales del medio afectado pueden recuperarse, ya sea de forma natural o a través de la acción humana, e irreversibles si no es posible recuperar la línea de base, ni siquiera a través de acciones de restauración ambiental. (1) Posibilita una inmediata o pronta recuperación (menor de 12 meses) de las condiciones originales tras el cese de la acción. (3) Posibilita una recuperación en el mediano plazo (1-5 años). (5) Recuperación en el largo plazo (mayor a 5 años) o irrecuperable. Califique cada criterio de acuerdo a la lista desplegable de cada uno. El total se verá reflejado una vez termine de calificar todo los criterios. 4.9 Significancia: El sistema arrojará el valor y significancia del impacto ambiental para lo cual se estableció: Entre (-10 y -7) Alto Negativo; Entre (-6.9 y -4) Medio Negativo; Entre (-3.9 y 0) Bajo Negativo

11 Página 11 de 15 Se tomaran como Aspectos Ambiental Significativos, aquellos cuya valoración del impacto sea Alto Negativo y Medio Negativo, para los cuales se realizará la formulación de los Programas de Gestión Ambienta.

12 Página 12 de Control: Establezca los controles (programas y/o controles individuales) para la disminución o mitigación del impacto y de acuerdo a su significancia. Si requiere de otros controles fuera de los Programas Ambientales defina el responsable y los soportes de evidencia. Lista de controles operacionales ambientales: Adquirir sensores automáticos de luz Adquirir Sistemas Push de Lavamanos Adquirir Software para medición de consumo de energía Adquirir y mantener Fichas de seguridad insumos químicos Contratar Análisis fisicoquímico de agua residual Contratar Análisis fisicoquímico y Microbiológico de Agua Potable Contratar estudio isocinético o de balance de masas Contratar recolección y disposición final de RESPEL Enviar circular informativa del manejo especial de escombros y otros residuos Hacer Uso de Buenas Prácticas Ambientales Implementar sistemas ahorradores de agua Implementar sistemas ahorradores energía Inclusión de criterios ambientales en el instructivo de bajas de bienes Instructivo atención y respuesta ante emergencias ambientales Realizar Campañas de sensibilización Realizar Chequeo vehículo transportador de RESPEL Realizar Comparendo Pedagógico Ambiental Realizar Control de pesaje a RESPEL realizar Entrega externa de residuos recuperables Realizar Entrega Interna de RESPEL Realizar Evaluación a la gestión externa de RESPEL Realizar Evaluación compras de papel

13 Página 13 de 15 Realizar Evaluación de separación en la fuente Realizar Evaluación uso de papel Realizar Inspección Manejo de productos químicos Realizar Inspección obras de construcción y mantenimiento Realizar Instalación impresoras con contador de impresiones y copias Realizar Instalación puntos ecológicos Realizar inventario de Aires Acondicionados Realizar pesaje de residuos sólidos aprovechables y no aprovechables Realizar simulacros Solicitar actas de disposición de RESPEL empresa de mantenimiento de vehículos Solicitar Calibración Bascula Solicitar Calibración Contador de agua Solicitar Calibración contador de energía Solicitar certificado de gases y revisión tecno mecánica vehiculares Solicitar detección y localización de fugas de agua Solicitar detección y localización de fugas de energía Solicitar fichas técnicas de productos usados en la fumigación y carnet de aplicadores de plaguicidas al operario Solicitar sustitución de refrigerantes en Aires acondicionados y equipos refrigerantes en caso de incumplimiento y certificado en manejo ambiental de sustancias refrigerantes al operario Tramitar registro de publicidad visual exterior y verificar cumplimento de requisitos Verificar de embalaje y etiquetado de RESPEL En caso de identificar otros controles operacionales ambientales, se les debe añadir a la lista en la respectiva Matriz ACTUALIZACIONES: En la pestaña ACTUALIZACIONES, debe alimentar los datos de los cambios que se vayan realizando a la Matriz definiendo la fecha y las actualizaciones realizadas en esa fecha. De igual forma se deben registrar los resultados de los diferentes aspectos ambientales que quedaron de dicha actualización, teniendo en cuenta lo siguiente: AN: Numero de aspectos ambientales Altos Negativos AP: Numero de aspectos ambientales Altos Positivos MN: Numero de aspectos ambientales Medios Negativos MP: Numero de aspectos ambientales Medios Positivos BN: Numero de aspectos ambientales Bajos Negativos BP: Numero de aspectos ambientales Bajos Positivos AAS: Numero de Aspectos Ambientales Significativos TOTAL AA: Numero Total de Aspectos Ambientales identificados.

14 Página 14 de 15 Cada vez que se realice una modificación de la MIAVIA se debe guardar un registro de la matriz en una carpeta destinada para esto, el archivo con el cual se guardé esta versión de la matriz revisada será MIAVIA-FECHA(DD-MM-AAA), para dejar una trazabilidad y se pueda comprar de caso de ser necesario. MODIFICACIONES O ACTUALIZACIONES DEL INSTRUCTIVO VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL CAMBIO Primera versión emitida Se actualizaron los criterios de calificación en Recuperabilidad y frecuencia Se modificaron las listas de aspectos e impactos quitándole los códigos que estás tenían asociados, se agregó una tabla de relación de aspectos e impactos ambientales y se ajustaron los criterios de frecuencia y afectación Se modificaron las listas desplegables modificando conceptos como residuos hospitalarios por biosanitarios y ampliando otros Se amplió el apartado ACTUALIZACIONES, con el fin de que sean allí vinculados los resultados de los Aspectos

15 Página 15 de 15 Ambientales y trazar su comportamiento con cada actualización.