INDICE Titulo II El Estado Sección Primera. El Pueblo Sección Segunda. El Territorio Sección Tercera. La Soberanía Sección Cuarta.
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- Alba Villalobos Lozano
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1 INDICE I. Naturaleza del Fenómeno Social 9 II. Concepciones Mecanicistas y Organicista de la Sociedad 11 III. Sociedades pre estables: la horda, el clan, la tribu, la confederación 16 de tribus, la nación Sección Primera. La horda 16 Sección Segunda. El clan 17 Sección Tercera. La tribu 19 Sección Cuarta. La confederación de tribus 19 Sección Quinta. La nación 20 Titulo II El Estado IV. Noción preliminar y definiciones (Bello, Carré de Malberg, García Mac 25 Iver, Mohl, Laski, Lenin, Adler, SWtrackey) V. Elementos estructurales del estado: Pueblo, Territorio, Soberanía y 29 Poder Político Sección Primera. El Pueblo Noción preliminar, 29; 2. Pueblo y población, 30 Sección Segunda. El Territorio Noción preliminar, 31; 2. Relaciones entre el Estado y el Territorio, 33 Sección Tercera. La Soberanía Noción provisional y definiciones (Sukiennicki, Kelsen, Borja, Jellinek, Le Fur, Ahrens, García, Heller, Vanni), 35. Elementos constitutivos de la soberanía: la supremacía y la independencia, 37; 3. Evolución histórica del concepto de soberanía, 38 [a) Antigüedad clásica, 38; b) Edad Media, 38; c) Edad Moderna (Bodin, Hobbles, Locke, Rousseau), 39; d) Edad Contemporánea (Austin), 44]; 4. Concepción actual de la soberanía: criterio negativo de Duguti; criterio pluralista de Laski, Krabbe y De la Bignew; criterio totalitario de los teóricos nazifascistas, 47; 5. El concepto de la soberanía y la teoría de la autolimitación del Estado, 49; 6. El concepto de soberanía y la comunidad internacional, 50; 7. El concepto de soberanía y la integración económica regional, 53; 8. Soberanía, brecha tecnológica y dependencia, 55 Sección Cuarta. El Poder Político Noción preliminar, 57; 2. El poder como expresión de fuerza y de juridicidad; opinión de Santamaría de Paredes y de Fischbach, 58; 3. Poder político y soberanía, 59; 4. El poder del Estado y el poder de otras sociedades, 60; 5. Órganos del estado, 61; 6. Fines del poder político, 64; 7. Origen y justificación del poder político, 65 [a) Escuela teocrática: San Agustín, santo Tomás, Bossuet, León XIII, Stahl. Teoría del derecho divino sobrenatural y teoría del derecho divino providencial, 65; b) Escuela de la fuerza: fundamento doctrinal de los regímenes totalitarios, 71; c) Escuela contractualista: Hobbes. Locke, Rosseau, 73]; 8. Conclusión, 77 VI. Fines y Justificación del Estado 78 Sección Primera. Noción Preliminar 78 Sección Segunda. El Estado como fin o como medio 78 Sección Tercera. El desarrollo económico y social como finalidad 80
2 concreta del Estado Moderno VIII. Formas de Estado 82 Sección Primera. Distinción entre formas de Estado y formas de 82 gobierno Sección Segunda. Formas de Estado: democracia y autocracia, 83 unitarismo y federalismo 1. Democracia y autocracia, 83; 2. Democracia directa y democracia indirecta, 87; 3. La democracia como categoría ideológica, 89; 4. La democracia tridimensional, 90; 5. Democracia y popularismo, 92; 6. Partidos políticos y democracia, Unitarismo y federalismo, 95 [a) Origen histórico y causas determinantes del Estado Federal, 97 b) Características fundamentales del estado federal, 99; c) Descentralización jurídico política y descentralización administrativa, 100, d) Estado Federal y confederación de Estados, 103] VIII. Uniones de Estados 107 Sección Primera. Noción preliminar 107 Sección Segunda. Unión personal 107 Sección Tercera. Unión real 108 IX. Formas de Gobierno. Monarquía y República 112 Sección Primera. Noción preliminar 112 Sección Segunda. Definiciones: pasada, Bernaschina, Borja, Antokoletz 113 Sección Tercera. Características de la forma republicaba de gobierno: separación de poderes, sistema representativo, efectividad, 115 alternabilidad y responsabilidad 1. Separación de poderes, 115 [a) Antecedentes históricos: Aristóteles, Cicerón, Polibio, Locke, Montesquieu, 115; b) Fundamento doctrinal de poderes y los partidos políticos, 123; e) Gobierno monárquico o la concentración de poderes, 124]; 2. Sistema representativo; 125 [a) La representación en el Derecho Civil: Alessandri, Coviello, Jellinek, García Pelayo, 126,b) La representación en el Derecho político: teoría de la representación, 127; c) Teoría del mandato: mandato imperativo y mandato libre, 128; d) Critica a la teoría del mandato, 130; e) La efectividad, 131] [a) La función electoral, 132 b) Gobierno monárquico o la negación de la efectividad, 132]; 4. La alternabilidad, 134 [a) Limitación del periodo y no reelección inmediata, 135, b) Finalidades del principio alternativo: libertad y eficiencia, 136; c) Gobierno monárquico o la negación de la alternabilidad, 136]; 5. La responsabilidad de los gobernantes, 137[a) Consideraciones generales sobre el fundamento doctrinal administrativa de los gobernantes, 137; c) Gobierno monárquico o la negación de la responsabilidad, 139] Sección Cuarta. Clases de república: república presidencial y república 140 parlamentaria Sección Quinta: Clase de monarquía: monarquía absoluta y monarquía 145 constitucional 1. Monarquía absoluta: origen histórico y características fundamentales: Bossuet, 145; 2. Monarquía constitucional: unidad dialéctica de los tradicional y la revolucionario; 148; 3. Monarquía parlamentaria: variante usual de la monarquía constitucional, 149 Sección Sexta. Advertencia 153 X. Los Gobiernos de facto 155
3 Sección Primera. Los gobiernos de facto como manifestación antijurídica 155 Sección Segunda. Validez jurídica de los actos ejecutados por los 156 gobiernos de facto Sección Tercera. Legitimidad o ilegitimidad de los gobiernos de facto 160 Sección Cuarta. El reconocimiento internacional de los gobiernos de 161 facto: doctrinas Tobar, Estrada y Betancourt Sección Quinta. Rebelión, revolución y golpe de Estado 164 Sección Sexta. Reformismo y revolución 169 Sección Séptima. Regulaciones de excepción: estado de sitio y ley 172 marcial 1. Estado de sitio, 173; 2. Ley marcial, 177 Sección Octava. Los delitos políticos Teorías objetivas y subjetivas sobre el delito político, 180; 2. Clasificación de los delitos políticos: delitos políticos puros y delitos políticos relativos; delitos complejos y conexos, 181; 3. El delincuente político y sus características, causas endógenas y exógenas de la delincuencia política, 184 XI. Formas de Participación del Pueblo en las Tareas Oficiales del 187 Estado Sección Primera. La opinión pública 187 Sección Segunda. Los partidos políticos Concepto y origen histórico, 190; 2. Finalidades, 192; 3. Estructura de los partidos políticos: partidos de cuadros y partidos de masas, 195; los partidos políticos: partidos de cuadros y partidos de mas, 195; 4. Integración de los partidos: militantes, miembros y simpatizantes, 198; 5. Partidos democráticos y partidos totalitarios, 199; 6. Partidos de izquierda y de derecha; partidos progresistas, conservadores y reaccionarios, Sistema bipartidistas, multipardistas y partido único, 204. [a) Sistema bipartidista, 205. b) Sistema multipartidista, 207; c) Sistema de partido único, 209] Selección Tercera. Los Grupos de Presión 212 Sección Cuarta. El Sufragio Iniciativa popular, Referéndum, Plebiscito, 219; 4. Función electoral, 222. [a) Elecciones directas y elecciones indirectas, 223] b) Elecciones universales y elecciones restringidas, 225; c) Elecciones obligatorias y voluntarias, 232; d) Elecciones individuales y elecciones corporativas, 234] XII. El Estado y la Iglesia 236 Sección Primera. Relaciones entre el Estado y la Iglesia 236 Sección Segunda. Concepciones laica y confesional del Estado 239 Sección Tercera. El laicismo en la educación 242 XIII. Las Ideologías Políticas 244 Sección Primera. El liberalismo El liberalismo como filosofía, 244; 2. El liberalismo como teoría económica, 245; 3. El liberalismo como doctrina política, 247 Sección Segunda. El Socialismo El instinto socialista, 250; 2. El marxismo, 251 [a) Origen histórico, 251; b) El materialismo dialéctico y la interpretación materialista de la historia, 252; c) La estrategia revolucionaria del marxismo, 258; d) Crítica
4 a la doctrina marxista y el fracaso de sus predicciones, 260; e) Inadecuación de las tesis marxistas en los países atrasados, 264;] 3. El socialismo democrático, 267 [a) Bases doctrinales, 267; b) Socialismo democrático y marxismo, 268; c) Socialismo democrático y neoliberalismo, 270; d) Socialismo democrático y socialdemocracia, 273] Sección Tercera. El anarquismo El anarquismo como actitud de rebeldía, 274; 2. Los principales teóricos anarquistas: Godwin, Proudhon, Bakunin, Kropotkin, 275; 3. Crítica a la doctrina anarquista, 277 Sección Cuarta. El Fascismo El fascismo como síntoma de una patología social, 278; 2. La mitología totalitaria, 280; 3. La desconstitucionalización del Estado y la teoría de las minorías selectas Titulo III. El Derecho XIV. El Fenómeno Jurídico 287 Sección Primera. Concepto de derecho 287 Sección Segunda. Lo variable y lo permanente en el concepto de 288 derecho Sección Tercera. Relaciones entre el Derecho y la Moral 290 Sección Cuarta. Leyes naturales y leyes sociales 291 Sección Quinta. Características de las normas jurídicas: bilateralidad, 293 generalidad, imperatividad y coercibilidad Sección Sexta. El Estado y el Derecho 297 Sección Séptima. La seguridad jurídica 298 XV. División del Derecho 300 Sección Primera. Derecho público y Derecho privado, la doble. 300 Personalidad jurídica del Estado Sección Segunda. Subdivisión del Derecho Público: Derecho interno o nacional y Derecho Internacional; Derecho político y Derecho 302 Constitucional XVI. El Derecho Constitucional 304 Sección Primera. Noción provisional, conceptos de Bielsa, Bermaschina 304 González, Antokoletz, Zevallos y Posada Sección Segunda. Origen Histórico 305 Sección Tercera. Relaciones del derecho constitucional con las demás 306 disciplinas jurídicas Sección Cuarta. El Derecho constitucional como forjador del Estado de 308 Derecho Sección Quinta. El constitucionalismo moderno 309 Sección Sexta. Crisis del constitucionalismo 312 Sección Séptima. Fuentes del Derecho constitucional: la ley y la 313 costumbre Sección Octava. El poder constituyente y los poderes constituidos 315 XVII. Teoría de la Constitución 320 Sección Primera. Noción preliminar 320 Sección Segunda. Concepto de Constitución: definiciones de Romagnosi, Rossi, Cooley, Bryce, Borgeaud, Masson y Wiliquet, Posada Black, Hariou, Estrada, Antokoletz, Estévez, Bielsa, García Pelayo
5 Sección Tercera. Clasificación de las constituciones: escritas y no 323 escritas, rígidas y flexibles; otorgadas, pactadas y democráticas 1. Constituciones escritas y constituciones no escritas, 323 [a) Ventajas y desventajas de estos tipos de Constitución: opiniones y García Pelayo, Grimke y Boutmy, 324; b) Constituciones codificadas y constituciones no codificadas, 325]; 2. Constituciones flexibles y constituciones rígidas, 326; 3. Constituciones otorgadas, pactadas y democráticas, 330 Sección Cuarta. Estructura constitucional: parte orgánica y parte 331 dogmática Sección Quinta. La declaración de derechos 332 Sección Sexta. La doctrina de los derechos naturales 334 Sección Séptima. Derechos civiles y derechos políticos 336 Sección Octava. Constitucionalismo social Sociedad de masas e hipertrofia del urbanismo, 339; 2. Los derechos sociales, 340; 3. Carácter asistencial de los derechos sociales, 343; 4. Nueva perspectiva de los derechos humanos, 345 Sección Novena. Acondicionamiento social de la propiedad La propiedad como instrumento de dominación, 347; 2. La función social de la propiedad, 349; 3. La concepción hispano colonial de la propiedad de la tierra, La democracia económica, 353 Referencias Bibliográficas 355
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