INFORME Nº GTI INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE

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1 INFORME Nº GTI INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE 1. Nombre del Área El área encargada de la evaluación técnica para la adquisición de un software de protección contra botnets, es el Departamento de Soporte Técnico de la Gerencia de Tecnologías de Información (GTI) de esta Superintendencia. 2. Nombre y Cargo del Responsable de la Evaluación El funcionario responsable de la evaluación es el Sr. Pablo Verano Collantes, Analista de Redes y Comunicaciones del Departamento de Soporte Técnico, de la Gerencia de Tecnologías de Información. 3. Fecha La fecha del presente informe es el 08 de julio de Justificación La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS), para el cumplimiento de sus funciones de regulación y supervisión de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, así como de prevención y detección del Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo, requiere la implementación de una herramienta de protección contra botnets, la cual será utilizada para proteger y asegurar la red de datos y los servicios informáticos internos de la Superintendencia. Actualmente, como parte de su infraestructura tecnológica, la Superintendencia cuenta con licencias de los siguientes productos de software Check Point, los mismos que se encuentran integrados al firewall principal: Check Point FireWall Blade Check Point FireWall Blade for High Availability Check Point Network Policy Management Blade Check Point Endpoint Policy Management Blade Check Point Acceleration and Clustering Blade Check Point Acceleration and Clustering Blade for High Availability Check Point Logging and Status Blade Check Point IPS Blade Secondary Check Point IPS Blade for High Availability Check Point Workflow Blade managing up to 10 gateways Check Point IPSEC VPN Blade for High Availability Check Point Identity Awareness Software Blade Check Point Endpoint Remote Access VPN Software Blade Así mismo, todas las licencias adquiridas cuentan con los servicios de soporte técnico y mantenimiento, incluyendo la actualización a nuevas versiones. Este servicio es prestado Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511)

2 directamente por el fabricante o por sus representantes debidamente autorizados, a fin de mantener la garantía sobre los productos, lo cual lo califica como especializado. Desde su adquisición en el año 1998, el software Check Point ha venido cumpliendo en forma satisfactoria con las expectativas de esta Gerencia, llegando a convertirse en una importante herramienta de seguridad informática para la protección de la red de datos de la Superintendencia. De esta manera, este software forma parte esencial de la plataforma tecnológica de la Superintendencia. En el año 2011, el firewall principal Check Point fue implementado en una configuración de misión crítica, es decir, en un esquema de Alta Disponibilidad (High Availability) y Alto Rendimiento (Cluster Acceleration). Esta configuración ha permitido mantener la continuidad de servicios informáticos y optimizar los recursos disponibles, facilitando la incorporación de nuevas tecnologías de protección relacionadas a la seguridad para contenidos Web. Por otro lado, durante los años 2010 y 2011, se implementaron diversos servicios para acceder remotamente a las aplicaciones de la Superintendencia, tales como los Sistemas Corporativos (SISCOR), el Sistema de Trámite Documentario (STD), el Generador de Reportes en Excel, los datamarts de Oracle Business Intelligence (OBI), entre otros. Estos servicios han permitido a los analistas mejorar la productividad en sus labores de visita de inspección y acceder así, de manera remota a través de Internet, a las aplicaciones de tipo cliente-servidor, las cuales inicialmente no fueron diseñadas para su uso externo o a través de la Internet. Además, el Sistema de Telefonía IP cuenta con la funcionalidad de Softphone o Teléfono IP vía software, el cual permitirá a los analistas realizar llamadas desde sus computadoras portátiles para comunicarse con cualquier anexo institucional, bajo un entorno seguro de autenticación y encriptación de la información entre los usuarios remotos y la Superintendencia. Durante el año 2012, se recibieron distintos requerimientos por parte de los usuarios para acceder remotamente a aplicaciones de uso interno, tales como el Sistema de Gestión Documental (SISGED), el software TeamMate (que soporta las visitas de inspección) y el cliente de correo Microsoft Outlook, el cual cuenta con mayores funcionalidades y almacenamiento, a diferencia de la interfaz Web OWA (Outlook Web Access). Todas estas aplicaciones sirven de apoyo directo a los analistas encargados de realizar las visitas en las entidades supervisadas y aquellos que realizan labores fuera de la Superintendencia. Para el año 2013, se implementó una VPN (Virtual Private Network) basada en los productos de software de Check Point, como parte de las mejoras en la seguridad de las comunicaciones y para la incorporación de nuevos servicios sobre un medio público, tal como es la Internet. En los últimos años, las aplicaciones web se han convertido en el blanco de diversos tipos de ataques informáticos, los cuales son enviados desde diferentes equipos (computadoras, tabletas, smartphones, entre otros dispositivos con acceso a Internet) infectados a nivel mundial. Estos equipos son controlados en forma remota por los creadores de estos malwares sin el consentimiento del propietario, constituyendo así una red conformada por equipos en distintas partes del mundo para atacar en forma simultánea a un objetivo en particular, recibiendo este tipo de redes el nombre de botnets o redes Zombi. Estas últimas características, así como el bajo costo y cantidad de equipos de computación móvil, sumado a la situación de software desactualizado o sin protección; constituyen en uno de los métodos malintencionados o ilegales más importantes en Internet. En la actualidad, existen redes Zombis de unos pocos equipos hasta redes muy grandes, que pueden llegar a ser cientos de miles, con unas características precisas y todas con una amplia variedad de posibilidades de uso y métodos de explotación. Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511) /7

3 Desde un Botnet se realizan diferentes tipos de ataques, siendo el más conocido el de Denegación Distribuida de Servicio (DDoS) el cual es empleado comúnmente por grupos de hacktivistas (tales como Anonymous ) que durante los últimos años han realizado diversos ataques informáticos a nivel internacional y local. Así mismo, se puede hacer ataques más personalizados con la finalidad de robar o sustraer información confidencial, como por ejemplo el botnet Mariposa, que afectó a un gran número de las empresas en el Fortune 100. Otros casos de ataques conocidos son los de Sony, Target, entre otros, donde a través de Botnets, los hackers ha obtenido información financiera sobre las transacciones realizadas con tarjetas de crédito, con el consiguiente perjuicio económico y de imagen para dichas empresas. Tal como se puede apreciar, los botnets constituyen una de las formas utilizadas por hackers para acceder a equipos desprotegidos con conexiones a Internet, para realizar desde los mismos ataques a un objetivo específico u obtener un beneficio social o económico. Dado el peligro que estos ataques representan, las principales marcas y fabricantes del mundo cuentan con herramientas basadas en software y/o hardware para proteger a las redes empresariales frente a este tipo de amenazas. Dentro de esta perspectiva, se ha evaluado el producto Check Point Anti Bot Software Blade, el cual brinda funcionalidades de protección contra redes infectadas con software malicioso (redes Botnets) que podría perjudicar los servicios informáticos de la Superintendencia y, adicionalmente, se integra con la plataforma de productos de seguridad informática Check Point en uso en la Superintendencia. El producto Check Point Anti Bot Software Blade cuenta con el servicio ThreatSpect, un motor antibotnet, que identifica este tipo de redes y actúa a tres niveles: detección de ordenadores de comando y control vía direcciones IP, DNS y URL, detección de patrones de comunicaciones y detección y bloqueo de los datos que intenten enviarse desde el equipo del usuario hacia los servidores de comando y control. Otras de las ventajas del Check Point Anti Bot Software Blade es su integración nativa con el firewall Check Point, lo que facilita su administración y monitoreo al contar con una única consola de administración y con personal capacitado en uso de las herramientas de Check Point. Adicionalmente, no se requeriría gastos adicionales en hardware, puesto que se instalaría sobre la plataforma ya existente. De esta forma, se ha verificado que el producto Check Point Anti Bot Software Blade se adecúa perfectamente a la necesidad de la Superintendencia, a fin de contar con una red segura y confiable que pueda proteger adecuadamente la información que posee la Superintendencia y los servicios informáticos que ofrece a sus usuarios internos. En este contexto, la Gerencia de Tecnologías de Información manifiesta la necesidad de adquirir una herramienta de protección contra botnets, para reforzar el equipamiento de seguridad informática de la red de datos de la Superintendencia de acuerdo a las nuevas tendencias de ataques informáticos y malware, a fin de salvaguardar la información ante eventuales incidentes de seguridad informática que pudieran afectar los servicios informáticos de la institución. Así mismo, se recomienda contar con los servicios de soporte técnico, actualización y mantenimiento respectivo, a fin de atender las necesidades de las áreas usuarias y obtener las últimas modificaciones y actualizaciones del software durante la vigencia del contrato. Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511) /7

4 5. Alternativas Desde su adquisición en el año 1998, los productos de software Check Point han cumplido satisfactoriamente con las expectativas de esta Gerencia, llegando a convertirse en importantes herramientas de seguridad informática para la protección de la red de datos de la Superintendencia. De esta manera, estos productos de software forman parte esencial de la plataforma tecnológica de la institución. En ese sentido, desde el año 2006, a través de los Informes Técnicos Previo de Evaluación de Software Nº ST, N GTI, N GTI, N GTI y N GTI elaborados por la Gerencia de Tecnologías de Información (GTI), la Superintendencia ha adquirido licencias adicionales o solicitado el servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Check Point, cuyas licencias y productos han sido adquiridos gradualmente desde el año De esta forma, se ha asegurado la correcta operatividad, funcionamiento, soporte técnico y actualización de versiones del software, reduciendo así la posibilidad de obsolescencia tecnológica y preservando el valor económico de la inversión realizada. Así mismo, mediante Resolución SBS N , de fecha 23 de abril de 2014, se aprobó la estandarización del uso y del servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Check Point en la Superintendencia, cumpliendo para ello lo dispuesto por la Directiva N OSCE/CD, que refiere los lineamientos para la contratación que hace referencia a una determinada marca o tipo particular de producto o servicio. Esta estandarización fue necesaria para la contratación del servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Check Point y la adquisición de licencias adicionales. De esta manera, se ha confirmado la decisión de la Superintendencia en continuar utilizando el software Check Point como herramienta de seguridad informática para la protección de la red de datos de la Superintendencia. Cabe señalar que el fabricante Check Point Software Technologies ha desarrollado una tecnología denominada Software Blade, la que permite agregar funcionalidades sobre la plataforma tecnológica existente, a manera de bloques lógicos de seguridad. Los Software Blade pueden agregarse o retirarse en el tiempo, dependiendo de las necesidades de seguridad, tal como es el caso del producto Check Point Anti Bot Software Blade, el cual es sujeto de evaluación en el presente informe. Por ello, si bien existen en el mercado alternativas disponibles para implementar mecanismos de protección contra botnets, resulta conveniente aprovechar la tecnología del fabricante Check Point que ya se encuentra en uso en la Superintendencia, para incorporar dicha funcionalidad a través de un componente Software Blade, en este caso, Check Point Anti Bot Software Blade. De esa manera, se reduciría el riesgo de incompatibilidad tecnológica entre soluciones de diferentes fabricantes. Por lo tanto, considerando que esta Gerencia y la Superintendencia han solicitado anteriormente la estandarización del software Check Point, y mediante la Resolución Nº , de fecha 23 de abril de 2014, se estandarizó el uso, soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Check Point por un período de tres (03) años y, considerando que se debe mantener dicha plataforma de software como herramienta informática para la seguridad perimetral de la red de datos de la Superintendencia, no se evaluarán alternativas para su reemplazo, debido al nivel de inversión realizado, a los servicios implementados y al costo y riesgo operativo que implicaría migrar hacia o adquirir otro software. Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511) /7

5 6. Análisis Comparativo Técnico Dado que esta Gerencia considera que se debe mantener el software Check Point como herramienta de seguridad perimetral de la red de datos de la Superintendencia y que el producto a adquirir e implementar (Check Point Anti Bot Software Blade) opera única y exclusivamente en el mismo software Check Point, no se realizará el análisis comparativo técnico basado en la Parte 3: Proceso de Evaluación de Software de la Guía de Evaluación de Software, aprobada por Resolución Ministerial N PCM, al no ser posible su aplicación, puesto que no se evaluarán alternativas para el reemplazo del software Check Point. Esta excepción está contemplada en el Reglamento de la Ley Nº 28612, Ley que Regula el Uso, Adquisición y Adecuación del Software en la Administración Pública, y será comunicada a la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), tal como está establecido en el mencionado Reglamento. Por otro lado y como referencia, se debe señalar que mediante Resolución SBS N , de fecha 23 de abril de 2014, se aprobó la estandarización del uso y del servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Check Point en la Superintendencia, cumpliendo para ello lo dispuesto por la Directiva N OSCE/CD, que refiere los lineamientos para la contratación que hace referencia a una determinada marca o tipo particular de producto o servicio. De esta forma, se ha confirmado la decisión de la Superintendencia en continuar utilizando el software Check Point como herramienta de seguridad informática para la protección de la red de datos de la Superintendencia. 7. Análisis Comparativo de Costo Beneficio Dado que esta Gerencia considera que se debe mantener el software Check Point como herramienta de seguridad perimetral de la red de datos de la Superintendencia y que el producto a adquirir e implementar (Check Point Anti Bot Software Blade) opera única y exclusivamente en el mismo software Check Point, no se realizará el análisis comparativo de costo-beneficio, puesto que no se evaluarán alternativas para el reemplazo del software Check Point. A partir de las cotizaciones solicitadas a la empresa Secure Soft S. A., representante autorizado para comercializar el software CheckPoint, el costo de la adquisición de licencias del software Check Point Anti Bot Software Blade y del servicio de configuración y soporte técnico por tres (03) años es de US$20,580.00, incluyendo los impuestos de Ley. 8. Conclusiones Las conclusiones del presente informe son las siguientes: La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS), para el cumplimiento de sus funciones de regulación y supervisión de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, así como de prevención y detección del Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo, requiere la implementación de una herramienta de protección contra botnets, la cual será utilizada para proteger y asegurar la red de datos y los servicios informáticos internos de la Superintendencia. Como parte de su infraestructura tecnológica, la Superintendencia cuenta con licencias de diferentes productos de software Check Point, los cuales están integrados al firewall principal Check Point bajo la tecnología Software Blade, la cual permite agregar Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511) /7

6 funcionalidades sobre la plataforma tecnológica existente, a manera de bloques lógicos de seguridad. El producto Check Point Anti Bot Software Blade se integra de manera nativa al firewall principal Check Point y permite contar con una protección segura y confiable contra redes maliciosas (redes botnet), salvaguardando la red informática de la Superintendencia y la información que allí se encuentra. En ese sentido es importante considerar que el producto Check Point Anti Bot Software Blade ofrece esta funcionalidad de protección sin afectar o modificar la plataforma de seguridad perimetral Check Point actualmente en uso y en producción, al integrarse a la misma de manera transparente. Mediante Resolución SBS N , de fecha 23 de abril de 2014, se aprobó la estandarización del uso y del servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Check Point en la Superintendencia, cumpliendo para ello lo dispuesto por la Directiva N OSCE/CD, que refiere los lineamientos para la contratación que hace referencia a una determinada marca o tipo particular de producto o servicio. Esta estandarización fue necesaria para la contratación del servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Check Point y la adquisición de licencias adicionales. De esta manera, se ha confirmado la decisión de la Superintendencia en continuar utilizando el software Check Point como herramienta de seguridad informática para la protección de la red de datos de la Superintendencia. Esta Gerencia considera que se debe mantener el software Check Point como herramienta de seguridad perimetral de la red de datos de la Superintendencia, considerando que el producto a adquirir e implementar (Check Point Anti Bot Software Blade) opera única y exclusivamente en el mismo software Check Point, por lo cual no se evaluarán alternativas para su reemplazo, debido al nivel de inversión realizado, a los servicios implementados y al costo que implicaría migrar hacia o adquirir otro software. Esta excepción está contemplada en el Reglamento de la Ley Nº 28612, Ley que Regula el Uso, Adquisición y Adecuación del Software en la Administración Pública, y será comunicada a la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), tal como está establecido en el mencionado Reglamento. Otro factor a tener en cuenta y que favorece a la alternativa de mantener el software Check Point como herramienta de seguridad perimetral de la red de datos de la Superintendencia, es el valor intangible relacionado al nivel de conocimientos (know how) que posee el personal técnico, lo cual no ha sido valorizado económicamente y que refuerza la alternativa mencionada. Los servicios de soporte técnico, actualización y mantenimiento garantiza la atención de problemas o fallas en el software, a cargo del propio fabricante. De esta manera, se asegura la correcta funcionalidad y operatividad del software, al contar con un servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento que permita canalizar consultas técnicas y reporte de fallas, directamente al fabricante. También, este servicio permite la actualización del software a las nuevas versiones liberadas, lo cual garantiza su funcionalidad al reducir la posibilidad de obsolescencia tecnológica, lo cual preserva el valor económico de la inversión realizada. Por lo expuesto, se recomienda la adquisición de licencias del producto de software Check Point Anti Bot Blade, incluyendo los servicios de soporte técnico, actualización y mantenimiento correspondientes, el cual será utilizado para proteger y asegurar la red de datos y los servicios informáticos internos de la Superintendencia contra la amenaza de botnets. Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511) /7

7 9. Firmas Igor Sakuma Carbonel Gerente de Tecnologías de Información Pablo Verano Collantes Analista de Redes y Comunicaciones Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511) /7

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