Batería de Indicadores UNESCO en Cultura para el Desarrollo PRIMER TALLER. Con el apoyo de. Montevideo, Julio 2011
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- José Manuel Juan Villalobos Pinto
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1 Batería de Indicadores UNESCO en Cultura para el Desarrollo PRIMER TALLER Montevideo, Julio 2011 Con el apoyo de
2 OBJETIVOS
3 OBJETIVOS Presentar la Iniciativa de UNESCO y la fase en la cual se está trabajando Presentar la Batería de Indicadores Intercambiar impresiones sobre la misma
4 La iniciativa UNESCO
5 El Proyecto La Batería de Indicadores en Cultura y Desarrollo de la UNESCO es una iniciativa pionera de investigación aplicada que procura medir la contribución de la cultura a los procesos de desarrollo a nivel nacional. Inspirada por la visión inclusiva de la UNESCO sobre el potencial de la cultura para el desarrollo, tiene como objetivo demostrar cómo la cultura contribuye al crecimiento económico y ayuda a las personas y comunidades a ampliar sus opciones de vida y adaptarse al cambio. Iniciativa de investigación aplicada en miras a establecer un conjunto de indicadores que demuestren y hagan visible la contribución de la cultura al desarrollo a nivel nacional. Duración: Destinatarios: actores nacionales e internacionales a cargo de los programas y estrategias de desarrollo.
6 El Proyecto Los esfuerzos precedentes para medir la contribución de la cultura al desarrollo mediante índices compuestos (modelo IDH del PNUD) fracasaron La Suite de indicadores adopta un enfoque pragmático para superar las limitaciones conceptuales y metodológicas: Basada en fuentes de datos preexistentes a nivel nacional, no pretende establecer un ranking de países; Analiza de forma conjunta 7 dimensiones complementarias a través del prisma cultura y desarrollo para obtener una visión inclusiva y coherente de las ricas y variadas relaciones entre ambos ámbitos ; Es un instrumento flexible, capaz de adaptarse a contextos nacionales diversos y a las fuentes de datos disponibles.
7 El Proyecto- Objetivos 1. Demostrar y hacer visible la contribución de la cultura al desarrollo a nivel nacional mediante: una metodología original que permite un análisis cruzado de 7 dimensiones clave de cultura y desarrollo; una nueva herramienta de sensibilización que explicita la contribución de la cultura al logro de los objetivos de desarrollo nacionales y a los convenidos internacionalmente, incluidos los ODM. 2. Ofrecer a los actores del desarrollo una plataforma compartida, flexible y adaptada a sus necesidades para reposicionar la cultura en los ejercicios de programación. 3. Difundir una visión del desarrollo sostenible inclusiva basada en el Informe Mundial Nuestra Diversidad Creativa (1996), que saque plenamente partido del potencial de la cultura.
8 El Proyecto- Implementacion 1 Elaboración de un Manual Metodológico Preliminar (2010) Basado en contribuciones de expertos y procesos de consulta Sirve de guía a la construcción de la Suite a nivel nacional Implementación de la Suite en 12 países (2011) Verificar la relevancia y pertinencia de los indicadores seleccionados Fase 1 (marzo julio 2011): Bosnia, Colombia, Costa Rica, Ghana, Uruguay, Vietnam Fase 2 (sept feb. 2012): países a determinar Convocatoria de una reunión de expertos (2011) Analizar los resultados y finalizar la Suite Crear consenso en torno a esta nueva herramienta
9 El Proyecto- Implementación 2 Desarrollo de una estrategia de influencia ( ) Dirigida a las principales organizaciones de desarrollo regionales e internacionales (UE, BM, BID, PNUD, etc) Diseño de un software con la interfaz gráfica de la suite Que permita visualizar los resultados de la contribución de la cultura al desarrollo a nivel nacional Programa de implementación en 10 países (2012) Crear una masa crítica de experiencias Demostrar el impacto potencial de la Suite en el terreno
10 El Proyecto- Fase de Prueba La primera fase de prueba juega un papel fundamental para el futuro desarrollo y afinamiento de la Batería de Indicadores. Constituye una importante oportunidad para identificar sus posibles brechas y debilidades, así como las problemáticas que deberán seguirse explorando. Habrá dos fases de prueba en diez países (cinco o seis por fase), que se efectuarán durante Cabe señalar que se trata de un trabajo en curso, por lo que se está abierto a plantear propuestas de modificaciones y sugerir cambios.
11 La iniciativa - Pregunta Clave Cómo ayuda la cultura a abordar los retos de las sociedades y a agregar valor a las intervenciones de desarrollo? Carecer de información sobre esta relación hace que no se haya podido ir más allá del nivel de discurso, ni ser incluida en los enfoques de desarrollo. Dada la magnitud de los desafíos del desarrollo y la presión por alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para 2015, existe una oportunidad sin precedentes para presentar la cultura como una dimensión integral y sostenible del desarrollo. La Batería de Indicadores en Cultura para el Desarrollo de la UNESCO ofrece un aprendizaje y una herramienta de promoción que ilustran el "cómo": cómo la cultura contribuye a la reducción de la pobreza y el crecimiento económico, amplía las opciones de las personas, favorece la consecución de otros objetivos clave de desarrollo, incluyendo los ODM.
12 Cultura y Desarrollo
13 Cultura y Desarrollo- Generalidades Cierta ambigüedad conceptual rodea todavía las definiciones de los dos pilares de la agenda: cultura y desarrollo. La Batería de Indicadores en Cultura para el Desarrollo de la UNESCO se centra en las características sobresalientes de ambos términos con el fin de reforzar los vínculos entre cultura y desarrollo. Cultura para UNESCO: conjunto de los rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social y que abarca, además de las artes y las letras, los modos de vida, las maneras de vivir juntos, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias
14 Cultura y Desarrollo- Generalidades La Batería de Indicadores de la UNESCO trabaja en función de tres ejes principales: 1. La cultura como un sector de actividad económica; 2. La cultura como una serie de recursos que agrega valor a las intervenciones de desarrollo y aumenta su impacto; 3. La cultura como un marco sostenible para la cohesión social y la paz, indispensable para el desarrollo humano.
15 Cultura y Desarrollo- Generalidades Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD define el desarrollo humano como: La expansión de las libertades de las personas para llevar una vida prolongada, saludable y creativa; conseguir las metas que consideran valiosas y participar activamente en darle forma al desarrollo de manera equitativa y sostenible en un planeta compartido. Las personas son a la vez beneficiarias y agentes motivadores del desarrollo humano, como individuos y colectivamente. UNESCO: Si bien el Índice de Desarrollo Humano (IDH) ha puesto de relieve la eficacia de los índices acumulativos y las comparaciones entre países en términos de sensibilización y para ejercer presión sobre los gobiernos para ocuparse de carencias en educación, salud y otras áreas sociales, este enfoque ha demostrado ser más problemático cuando se aplica a la cultura, en parte debido a su inherente diversidad y a la dificultad de establecer comparaciones.
16 Batería de Indicadores
17 Batería de Indicadores Qué es? Para qué? Un conjunto de indicadores de diferentes dimensiones que se reúnen de manera temática con el fin de comprender mejor un ámbito político donde los resultados son abstractos, difíciles de medir o con datos incompletos. Busca identificar las relaciones entre las distintas dimensiones de un ámbito político (la cultura) y examinarlas a la luz de una pregunta temática o un concepto (cultura y desarrollo). Al centrarse en las interconexiones entre los indicadores, el objetivo de una batería de indicadores consiste en generar conocimientos sobre aspectos de un ámbito político complejo que un indicador por sí solo no puede proporcionar.
18 Batería de Indicadores Las dimensiones son: Economía de la Cultura; Educación; Patrimonio Cultural; Comunicación; Gobernanza; Participación y Cohesión Social; Igualdad de género. Las siete dimensiones de la Batería de Indicadores de la UNESCO han sido identificadas a partir de las recomendaciones de Nuestra Diversidad Creativa y se nutren también del marco de cultura y desarrollo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
19 Batería de Indicadores
20 Batería de Indicadores Cada sub dimensión es, a su vez, representada por al menos un indicador. Fuentes oficiales nacionales.
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