Reunión Subregional del Cono Sur Preparatoria a la Cumbre de Johannesburgo 2002 Santiago de Chile, 14 y 15 de Junio del 2001/CEPAL.

Transcripción

1 PANORAMA SOCIOECONOMICO DE LOS PAISES DEL CONO SUR Argentina, Brasil,, Chile, Paraguay, Uruguay Reunión Subregional del Cono Sur Preparatoria a la Cumbre de Johannesburgo 2002 Santiago de Chile, 14 y 15 de Junio del 2001/CEPAL.

2 UNA DÉCADA DE LUCES Y SOMBRAS

3 Balance Económico Recuperación del crecimiento económico tras la década perdida pero lenta e inestable Institucionalidad y control macroeconómico fuerte pero con desequilibrios meso/microeconómicos Integración regional, acelerado crecimiento de exportaciones y mayor diversificación pero especialización poco dinámica aún y extractiva de recursos naturales y medio ambiente Importantes flujos de IED, pero limitado ahorro interno que acrecienta la vulnerabilidad externa

4 La mayoría de los países ha sido incapaz de recuperar los ritmos de crecimiento anteriores a la crisis de la deuda 7% 6% Crecimiento promedio anual del PIB Chile República Dominicana % 4% 3% 2% 1% Bolivia Argentina Uruguay Panamá El salvador Perú Guatemala Costa Rica México Nicaragua Honduras Colombia Paraguay Brasil Ecuador Venezuela 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8%

5 LA INVERSION EXTRANJERA Ingresos netos de inversión extranjera directa (en millones de dólares). PAIS PROMEDIO PROMEDIO ARGENTINA BRASIL CHILE PARAGUAY URUGUAY Fuente: CEPAL, La inversión extranjera en América Latina y el Caribe, Santiago, Chile, 2000, p41.

6 EL COMERCIO EXTERIOR Coeficientes de exportación (Valor porcentuales de las exportaciones con respecto al PIB, en dólares de 1995) Países Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay Coeficientes de importación (Valor porcentuales de las importaciones con respecto al PIB, en dólares de 1995) Países Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales.

7 LAS EXPORTACIONES DE AMBIENTALMENTE SENSIBLES Y EXTRACTORAS CONTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS AMBIENTALMENTE SENSIBLES AL TOTAL EXPORTADO México Costa Rica Chile Jamaica Perú Brasil Bol ivia Argentina Col ombia Fuente : S chaper M., im pac tos am bienta le s de los ca m bios e n la e str uctura exportadora en nueve países de América Latina y el Caribe Serie Medio Ambiente y Desarrollo.

8 El crecimiento del comercio intra-regional ha sido muy dinámico, pese a la crisis reciente Crecimiento anual promedio % ALADI Com Andina Mercosur MCCA CARICOM

9 VULNERABILIDAD EXTERNA DE LA REGIÓN CRECIMIENTO DEL PIB Y TRANSFERENCIA NETA DE RECURSOS Tequila Transferencia neta de recursos Tasa de crecimiento del PIB Crisis Asiática Crisis Real Fuente: CEPAL, sobre base de cifras oficiales y del FMI.

10 Balance Social Incremento limitado del gasto público social Reducción de la pobreza, pero estancamiento o deterioro de la distribución del ingreso Aumento del gasto social, pero las reformas laborales aún están pendientes Incremento del desempleo y la precariedad laboral (informalidad) Migración intrarregional importante y urbanización acelerada

11 EL GASTO PUBLICO Evolución de la Relación entre Gasto social y PIB GASTO SOCIAL / PIB ARGENTINA BRASIL CHILE PARAGUAY URUGUAY Fuente: CEPAL, Una década de luces y sombras, Bogotá, 2001, p 219.

12 LA POBREZA El Cono Sur: Indicadores de Pobreza. (porcentajes) Pobreza País Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay Población Población Población Año Total Urbana Rural Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.

13 EL DESEMPLEO El Cono Sur: Tasas de desempleo abierto, (Tasas anuales medias) País Cobertura geográfica a/ Argentina Áreas urbanas Brasil Seis áreas metropolitanas Chile Total nacional Paraguay Asunción metropolitana Uruguay Total urbano Fuente: CEPAL, Sobre la base de cifras oficiales. a/ Cifras preliminares

14 PRECARIEDAD LABORAL Trabajadores asalariados sin contrato de trabajo en las áreas urbanas (porcentaje del total de asalariados) PAIS AÑO PORCENTAJE TOTAL ARGENTINA BRASIL CHILE PARAGUAY Fuente: Cepal, Panorama Social, Santiago, 2000, p

15 Solo tres países alcanzaron aumentos de productividad por trabajador iguales o superiores a los de las tres décadas anteriores a la crisis de la deuda Crecimiento anual promedio del PIB por trabajador Chile % 0.5% -1.5% Uruguay Argentina República El Salvador Dominicana Perú Bolivia Nicaragua Venezuela Honduras Guatemala México Costa Rica Colombia Paraguay Panamá 0% 2% 4% Brasil Ecuador

16 MIGRACIÓN INTRAREGIONAL ALGUNOS EJEMPLOS PAIS DE NACIMIENTO PAIS DE RESIDENCIA ARGENTINA BRASIL CHILE PARAGUAY URUGUAY TOTAL ARGENTINA (1990) BRASIL (1991) CHILE (1992) PARAGUAY (1992) URUGUAY (1996) TOTAL Fuente: Base de datos IMILA, Investigación de la migración internacional latinoamericana, CELADE, Boletín demográfico, n.65, enero 2000.

17 PORCENTAJE URBANO DE LA POBLACIÓN SEGÚN PAÍS PAISES SEGÚN TRANSICIÓN URBANA TRANSICIÓN URBANA AVANZADA ARGENTINA CHILE URUGUAY EN PLENA TRANSICIÓN URBANA BRASIL TRANSICIÓN URBANA MODERADA PARAGUAY Fuente: CEPAL, El Espacio Regional, Hacia la consolidación de los asentamientos humanos en América Latina y el Caribe, Santiago de Chile, mayo 2001, cuadro A.1, Anexo Estadístico.

18 DESAFIOS Recuperar el cumplimiento por parte de los países desarrollados del principio las responsabilidades comunes pero diferenciadas Desvincular crecimiento económico de contaminación y uso intensivo de recursos naturales Incorporar plenamente la temática ambiental en las negociaciones comerciales y sobre inversión

19 DESAFIOS Articular las disposiciones de la OMC y las medidas ambientales multilaterales Gobernabilidad ambiental internacional: sinergia, coordinación y coherencia entre Acuerdos Multilaterales Ambientales Falta de importancia económica y política con excepción del cambio climático Participar activamente en los nuevos mecanismos de financiamiento y transferencia tecnológica

20 DESAFIOS Fortalecer posiciones regionales frente a la agenda global Valorar las ventajas comparativas en función de los servicios ambientales globales Ir más allá de la conservación de recursos naturales: competitividad basada en la acumulación de capital en un sentido amplio Necesidad de armonizar las medidas comerciales con fines ambientales con las reglas de OMC

21 TEMAS PENDIENTES

22 Integración de Políticas Públicas Explícitas: Legislación Ambiental Programas Ambientales Información Ambiental Ordenamiento Territorial Conservación y Manejo de Recursos Naturales Control de la Contaminación Descentralización Implícitas: Macro-económicas: inversión extranjera y fomento exportaciones Sectoriales económicas: turismo, desarrollo industrial y urbano, energético y agrícola. Sectoriales sociales: salud, empleo y educación

23 Fortalecer Politicas Fiscales Regulación Directa (comando y control): Leyes, Reglamentos y Normas Gasto Público, Deuda Pública e Inversión Pública Planeación- Programación Descentralización Regulación Indirecta o Económica: Instrumentos Fiscales, de Fomento y Financieros Derechos de Propiedad y Cargos de Uso Cuotas o Derechos Negociables Certificación-etiquetado Programas de apoyo a la Inversión Privada Fondos ambientales

24 Nuevos Equilibrios entre Ciudadanos, Estado y Mercado Del Estado: Ejecutivo Legislativo Judicial Autoridades Estatales y Locales De la Sociedad: Sector Privado: TNCs Conglomerados Nacionales PyMEs Productores Sociales Académicos Sociedad Civil