Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF): Formar para adoptar

Transcripción

1 Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF): Formar para adoptar Expositor: CP Hernán P. CASINELLI Las opiniones y comentarios incluidos en esta presentación son las del expositor, y no representan necesariamente la visión oficial de los organismos con los cuales se vincula.

2 Consideraciones iniciales Las NIIF son normas para la preparación de información financiera con propósito general El objetivo de la información financiera con propósito general es proporcionar información financiera sobre la entidad que informa que sea útil a los inversores, prestamistas y otros acreedores existentes y potenciales para tomar decisiones sobre el suministro de recursos a la entidad.

3 Consideraciones iniciales (cont.) En nuestra opinión: Las NIIF no podrán ser abordadas correctamente como novedad «novedad normativa» si primero no se las comprende como una realidad que interpela las bases en las que se asienta nuestro conocimiento contable preexistente Por eso, consideramos que es necesario formar en NIIF para adoptar NIIF La pregunta central sería: en qué consiste un proceso de formación en NIIF? De esa pregunta central se derivan muchas otras

4 Primera reflexión En la Universidad Se deben enseñar normas?

5 Enfoques extremistas (o el dilema de la «falsa antinomia») Enfoque profesionalista: «Enseñar teoría contable es una pérdida de tiempo, porque en definitiva la Contabilidad es una disciplina eminentemente práctica» Enfoque academicista: «En las universidades no enseñamos normas. Enseñamos doctrina»

6 Argumentos y contra-argumentos: enfoque academicista Argumento 1: las normas cambian, los principios son los que permanecen Contra-argumento 2: el desarrollo normativo muchas veces deriva en avances sobre los principios que en el campo doctrinario no tuvieron antecedentes Argumento 2: las NIIF representan un cambio normativo más Contra-argumento 2: la formación en NIIF necesita de un cambio de mentalidad (cambio de enfoque) en: el quehacer contable la formación contable

7 Argumentos y contra-argumentos: enfoque profesionalista Argumento: al alumno lo que le sirve es conocer la norma vigente Contra-argumento: si sólo enseñáramos las NIIF como si la norma fuese el principio el conocimiento adquirido en las aulas carecería de utilidad en el momento de la graduación Se necesitan herramientas que permitan a los contadores profesionales aprender, desaprender y reaprender [cfr. Alvin Toffler, la Tercera Ola (1979)]

8 Nuestra posición Superación dialéctica de la «falsa antinomia», que resumimos en la siguiente frase: «En las universidades no se deben enseñar sólo normas»

9 Nuestra posición (cont.) Nuestros fundamentos La doctrina ofrece alternativas que las normas no incluyen; pero el desarrollo normativo genera nuevo conocimiento que no proviene necesariamente de los foros de investigación académica Por ello, la riqueza del aprendizaje debería sustentarse en un constante proceso de interpelación de la norma por parte de la doctrina, y viceversa

10 Para reorientar a la Contabilidad en búsqueda de los mecanismos necesarios para alcanzar el Desarrollo Económico, es necesario revolucionar la docencia, como elemento decisivo en la multiplicación del cambio, prestando atención preferente al fundamento, más que a la práctica, a la lógica más que a la mecánica y a las capacidades más que a los conocimientos Prof. TUA PEREDA Contabilidad y Desarrollo Económico: El papel de los modelos contables de predicción, especial referencia a las NIC s (octubre de 2009)

11 Qué cambios introducen las NIIF en la «mentalidad contable»?...

12 Punto de partida Normas basadas en principios requieren formación basada en principios Herramienta útil: enfoque de «enseñanza basada en el marco conceptual», desarrollado por la Iniciativa de Educación de la Fundación IFRS Normas basadas en las necesidades de los usuarios (más que en las características de las entidades emisoras de información financiera) requiere una fuerte tarea de formación para los reguladores

13 Los «conceptos básicos» Activo como unidad de valor Recurso control beneficios económicos futuros Pasivo como unidad consumidora de valor obligación presente suceso pasado consumo de beneficios económicos futuros El patrimonio es un residuo efectos en la caracterización de los instrumentos financieros que emiten las entidades Importancia de los criterios de medición para estimar (predecir) los flujos de efectivo de la entidad

14 Modelos contables Desaparición de la antinomia «moneda nominal / moneda homogénea» como único problema vinculado con la unidad de medida Modelos basados en criterios alternativos de medición en lugar de criterios opuestos Concepto de ganancia: resultado integral total Enfoque del excedente limpio vs. enfoque del excedente sucio Medición inicial a valor de contado? Concepto de entidad que informa efecto sobre el carácter accesorio de los estados financieros consolidados

15 Los conceptos pasados por alto por la «doctrina convencional» Importancia de los criterios de reconocimiento Sustancia vs forma enfoque contractual-financiero (ejemplo más reciente: NIIF 15) Importancia relativa de los componentes de los estados financieros ( información complementaria?) Separación entre propósitos generales (asociados a decisiones sobre colocación de capital) y propósitos específicos (otras bases comprensivas de contabilidad)

16 Qué se debe enseñar sobre las NIIF y en qué momento de la formación profesional?

17 Las NIIF en la currícula de grado? Las NIIF como alternativa de posgrado Certificaciones en NIIF Necesidad de formar para la formación: los programas de formación de formadores

18 Nuestras inconclusas conclusiones: La adopción de las NIIF no es un mero cambio normativo Es necesario lograr que la enseñanza universitaria incorpore tanto los desarrollos de la investigación académica como los aportes de los organismos profesionales La enseñanza de las NIIF no debe ser un proceso carente de reflexión, sino que tiene que ser una invitación a la superación disciplinar

19 Adopción formal de las NIIF Formación adecuada: Basada en principios acordes al nuevo enfoque Adopción mental de las NIIF

20 «Cuando soplan vientos de cambio, algunos prefieren construir muros; otros, molinos.» Queda abierto el debate Muchas gracias por su atención Hernán P. CASINELLI