Subjefatura de Tecnologías de la Información Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil

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1 AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL TÉRMINOS DE REFERENCIA TA GPY-PE-FR-04 Automatización de Atención de Consultas Externas sobre el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos Subjefatura de Tecnologías de la Información Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil JUNIO 2015 Página 1 de 15

2 INDICE 1. ANTECEDENTES ASPECTOS GENERALES FINALIDAD PÚBLICA DENOMINACIÓN CONTRACTUAL DISPOSICION GENERAL ALCANCE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO METODOLOGÍA DEL PROYECTO CONSIDERACIÓN ADICIONAL OBJETIVOS GENERAL ESPECÍFICOS ACTIVIDADES GENERALES CARACTERISTICAS FUNCIONALES Requerimientos Funcionales Requerimientos No Funcionales ENTREGABLES DE LA SOLUCIÓN... 8 Para el servicio solicitado se deberá entregar lo siguiente: ARTEFACTOS SOFTWARE CAPACITACIÓN ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO REQUISITOS DEL POSTOR REQUISITOS DEL PERSONAL DEL EQUIPO DURACIÓN DEL SERVICIO PROPIEDAD INTELECTUAL CONFORMIDAD GARANTÍA Página 2 de 15

3 15. SOPORTE FORMA DE PAGO RESTRICCIONES ASUNCIONES Y EXCLUSIONES Página 3 de 15

4 1. ANTECEDENTES TÉRMINOS DE REFERENCIA Mediante Decreto Legislativo N 1023 se crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil SERVIR como organismo técnico especializado y rector del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos del Estado encargado de establecer, desarrollar y ejecutar la política del Estado respecto del Servicio Civil. La Oficina General de Administración y Finanzas (en adelante OGAF) es el órgano de apoyo encargado de la ejecución presupuestaria, administra los recursos económicos y financieros asignados a la Institución. Tiene bajo su ámbito institucional la administración de los recursos humanos, recursos materiales, contabilidad, finanzas, adquisiciones, administración documentaria, archivo central de la institución y centro de documentación. Asimismo, coadyuva al fortalecimiento de la organización mediante la adecuada gestión de tecnologías de información y de los recursos informáticos. La Subjefatura de Tecnologías de Información (en adelante SJTI) que depende de OGAF, es la encargada de conducir los sistemas de información, e implementar políticas y normas relativas a la generación, utilización y seguridad de la información para el apoyo a los procesos de gestión de SERVIR. La Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil (en adelante GPGSC), atiende consultas relacionadas con el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (en adelante SAGRH) y que requiere facilitar la gestión de dicho proceso mediante herramientas informáticas. 2. ASPECTOS GENERALES FINALIDAD PÚBLICA SERVIR, mediante OGAF y a través de la SJTI establece que para minimizar los riesgos de amenazas, vulnerabilidades de su sistema de información así como la necesidad de optimizar los servicios tecnológicos críticos, coadyuva al fortalecimiento de la organización mediante la adecuada gestión de tecnologías de información y de recursos informáticos, encargado de llevar adelante la gestión de los proyectos tecnológicos desarrollados por la Institución. En tal sentido, se requiere contratar a una empresa jurídica (en adelante el postor) para la automatización de la atención de consultas externas sobre el SAGRH, para la GPGSC DENOMINACIÓN CONTRACTUAL La denominación oficial para este proceso será: Automatización de Atención de Consultas Externas sobre el SAGRH 2.3. DISPOSICION GENERAL. La GPGSC ha considerado solicitar la contratación de un servicio para la implementación de la denominación contractual descrita en el punto anterior, el cual ha sido coordinado con la SJTI. Página 4 de 15

5 3. ALCANCE Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú El postor ganador del servicio deberá incluir en su plan de trabajo los entregables definidos por SERVIR y el cronograma a seguir que será presentado a la SJTI al inicio de las actividades. El alcance del servicio se resume en los siguientes requerimientos mínimos: Presentación del Plan de Trabajo y documentación requerida en todas las etapas del proyecto. Implementación del sistema requerido, bajo las especificaciones indicadas en el acápite Nº 7. Presentación de los entregables definidos en el acápite N 8. Realización de pruebas de validación funcional e integral del sistema. Subsanación de los errores detectados por SERVIR en la etapa de implementación del proyecto. Capacitación integral del sistema a los usuarios de la GPGSC y a la SJTI. Mantenimiento y soporte al sistema implementado de acuerdo a la garantía establecida en el acápite N 14 y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO El postor antes del inicio de las actividades deberá presentar un plan de trabajo para la validación y aprobación de la SJTI, con todos los detalles de las etapas y actividades con la descripción de recursos y personal necesarios que serán componentes de la solución. Este plan debe clarificar la estrategia que se utilizará para la implementación de la solución, en el que debe estar contenido toda la configuración, despliegue y operatividad en producción, así como el análisis y desarrollo previo de la solución. Para la entrega final, y como requisito indispensable para la firma de conformidad y su correspondiente pago, es necesario que el postor entregue la solución debidamente configurada y operativa en producción, monitoreando la estabilidad del mismo durante los primeros 30 días laborables METODOLOGÍA DEL PROYECTO. La metodología con la que trabaja SERVIR esta basado en las mejores prácticas establecidas por el Project Management Institute PMI (guía del PMBOK), que contempla las etapas del ciclo de vida del proyecto (inicio, planeamiento, ejecución, control y cierre), estándares de los procesos de adquisición y desarrollo de la Norma Técnica Peruana NTO-ISO/IEC 12207:2006 TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN. El Postor se compromete al cumplimiento de dichas fases o etapas como marco del proyecto, teniendo libertad en la especificación de las sub actividades y tareas en detalle a desarrollar, necesarias para la exitosa implementación del servicio CONSIDERACIÓN ADICIONAL. El postor deberá presentar a SERVIR lo siguiente: Página 5 de 15

6 5. OBJETIVOS Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú Al inicio del Servicio: Información técnica de los servicios ofertados que evidencien el cumplimiento total con lo requerido en la presente base del concurso y la descripción de los componentes (hardware y software) necesarios para asegurar la implementación requerida en las especificaciones técnicas. Al final del Servicio: Todos los documentos requeridos y software de la solución como parte del entregable final del Proyecto que será entregada en medio impreso y digital (CD/DVD) junto al acta de conformidad del servicio GENERAL Implementar un sistema de información que permita registrar y responder por la GPGSC las consultas externas de los distintos canales de atención ESPECÍFICOS Implementar un sistema Web interno que permita brindar atención a las consultas externas físicas y virtuales. Implementar un sistema Web externo que permita registrar la consulta externa y seguimiento de manera virtual por parte del ciudadano. Página 6 de 15

7 6. ACTIVIDADES GENERALES Inicio Planificación Ejecución Seguimiento Cierre Levantamiento de Reporte de informes información por progresivos del postor a parte del postor en coordinación con la la SJTI sobre el avance del proyecto. SJTI y la GPGSC de SERVIR. Elaboración y presentación del plan de trabajo por parte del postor. Revisión y evaluación del plan de trabajo por parte de la SJTI y la GPGSC hasta su aprobación. Implementación de la solución Web requerida. Definición y ejecución de casos de prueba de la solución Web por parte del postor. Validación funcional de la solución Web por parte del usuario de la GPGSC, previa validación inicial de la SJTI. Configuración y despliegue de la solución Web en los ambientes de desarrollo, calidad y producción. Capacitación en el uso de la solución Web a los usuarios de la GPGSC. Capacitación técnica de la solución Web a la SJTI, así como capacitación oficial referente al uso de nuevas tecnologías. Pruebas técnicas y no funcionales por parte del postor, y posteriormente por el equipo de calidad de la SJTI. Entrega de informe final por parte del postor. Página 7 de 15

8 "Año de la promoción de la industria responsable y del compromiso climático" 7. CARACTERISTICAS FUNCIONALES 7.1. Requerimientos Funcionales Descrito en Anexo I - ME SJTI-FO-04 Determinación de Requerimientos Requerimientos No Funcionales Descrito en el anexo Anexo II Requerimientos Técnicos y No Funcionales. 8. ENTREGABLES DE LA SOLUCIÓN Para el servicio solicitado se deberá entregar lo siguiente: 8.1. ARTEFACTOS Durante la implementación del proyecto (todas las etapas), los productos que el postor deberá entregar como mínimo serán los que se generen a lo largo de la ejecución del servicio (de acuerdo al cronograma aprobado), definidos por SERVIR: Entregable Etapas Productos 1ro Inicio Plan del proyecto (de acuerdo a metodología de gestión de SERVIR, basado en el PMBOK). Directorio del proyecto Planificación Plan de proyecto actualizado. Acta de confidencialidad de la información. 2do Despliegue en ambiente de desarrollo y calidad, incluye implementación de requerimientos técnicos y no funcionales) Ejecución Implementación de los siguientes requerimientos funcionales: Página 8 de 15 Sistema Web Interno - Módulo de ingreso Sistema Web Interno - Módulo de Bandeja (secretaria, gerente, especialista y analista) 1ra versión de fuentes, ejecutable y documentos de metodología de desarrollo de la SJTI de SERVIR según lo descrito en el acápite 8.2. Documentos de gestión de proyectos que se

9 generen en esta etapa de acuerdo a lo establecido en los formatos de la SJTI de SERVIR. 3ro Despliegue en ambiente de desarrollo y calidad, incluye implementación de requerimientos técnicos y no funcionales Ejecución Implementación de los siguientes requerimientos funcionales: Sistema Web Interno - Módulo Administrador Sistema Web Externo Funcionalidades Generales (aplica para todos los sistemas solicitados) 2da versión de fuentes, ejecutable y documentos de metodología de desarrollo de la SJTI de SERVIR, según lo descrito en el acápite 8.2. Documentos de gestión de proyectos que se generen en esta etapa de acuerdo a lo establecido en los formatos de la SJTI de SERVIR. 4to Despliegue en ambiente de desarrollo, calidad y producción, incluye implementación de requerimientos técnicos y no funcionales y capacitación de la solución Ejecución Implementación de las siguientes funcionalidades: Sistema Web Interno - Módulo de Reportes Estadísticos Sistema Web Interno - Módulo de Reportes de Auditoria. 3ra versión de fuentes, ejecutable y documentos de metodología de desarrollo de la SJTI de SERVIR, según lo descrito en el acápite 8.2. Documentos de gestión de proyectos que se generen en esta etapa de acuerdo a lo establecido en los formatos de la SJTI de SERVIR. Seguimiento Control y Informes de entregables (según cronograma). Actas de capacitación. Actas de reuniones. Página 9 de 15

10 5to Otros documentos de gestión de proyectos que se generen en esta etapa de acuerdo a lo establecido en los formatos de la SJTI de SERVIR Cierre Acta de aceptación del proyecto. Acta de cierre del proyecto. Capacitaciones certificadas. Otros documentos de gestión de proyectos que se generen en esta etapa de acuerdo a lo establecido en los formatos de la SJTI de SERVIR 8.2. SOFTWARE Al término de la etapa de ejecución, el postor deberá entregar la totalidad de los programas fuentes del sistema sin excepción, incluyendo de componentes y utilidades genéricos. Las fuentes deben de ser la última versión de producción. Las soluciones Web deberá cumplir los puntos especificados en el acápite Nº 7; esta información deberá ser remitida a la SJTI de SERVIR..SOFTWARE DOCUMENTOS 02 Sistema de Atención de Consultas Externas sobre el SAGRH(para consulta interna, y para consulta externa) Prototipos de sistemas de información (1er entregable) Modelos de arquitectura de la solución Web (2do, 3er y 4to entregable). Diseño del sistema de información, incluye el diccionario de datos (2do, 3er y 4to entregable) Casos de uso, pruebas y ejecución de pruebas (2do, 3er y 4to entregable). Reporte de pruebas (2do, 3er y 4to entregable). Cartilla de despliegue de la solución Web (2do, 3er y 4to entregable). Acta de pase a producción (4to entregable) Manual de usuario final (4to entregable) Fuentes y ejecutable (2do, 3er y 4to entregable) Scripts de BD documentado (2do, 3er y 4to entregable) Otros, de acuerdo a los documentos que genere la solución y sujeto a la metodología de la SJTI de SERVIR (2do, 3er y 4to Página 10 de 15

11 entregable) CAPACITACIÓN El postor deberá brindar las siguientes capacitaciones al término de la etapa de ejecución: Capacitación funcional de la solución a usuarios de la GPGSC. Capacitación técnica al personal de la SJTI referente a la solución y posibles nuevas herramientas utilizadas en el desarrollo. Capacitación certificada para 03 personas por Entidad de prestigio sobre Web Services Security con Certificados Digitales, módulos básico y avanzado a personal de la SJTI. 9. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO Para el proyecto se creará un equipo de trabajo manera: que estará compuesto de la siguiente SJTI 01 Analista de Sistemas SJTI 01 Analista de Calidad 02 Analista Programadores SJTI 01 Analista de Base de Datos SJTI Líder del Proyecto Líder del Proyecto 01 Analista de Base de Datos SJTI 01 Analista de Plataforma GPGSC Usuario 01 Analista de Calidad 10. REQUISITOS DEL POSTOR Se considera como requisitos del postor proveedor para realizar el servicio lo siguiente: El postor deberá comprobar la realización de mínimo siete (07) servicios en periodos de mínimo cuatro (04) meses cada uno en el desarrollo e implementación de sistemas informáticos bajo la arquitectura orientada a servicios y aplicaciones Web con tecnología J2EE, o contar con experiencia de no menos de cinco (05) años en el desarrollo e Página 11 de 15

12 implementación de sistemas informáticos bajo la arquitectura orientada a servicios y aplicaciones Web con tecnología J2EE. El rubro de la empresa deberá ser de servicios en tecnologías de información y desarrollo de sistemas informáticos o afines REQUISITOS DEL PERSONAL DEL EQUIPO Se considera como requisitos para el personal del postor lo siguiente: Un (01) Líder de Proyecto Perfil Titulado en Ingeniería de Sistemas o afines, con un mínimo de 04 años de experiencia como jefe de proyectos en la industria de TI y haber liderado al menos 10 proyectos en implementación de soluciones bajo plataforma Web JAVA. Acreditaciones Certificados relacionado al perfil Certificación PMI Tres (03) Analistas Programador JAVA Perfil Bachiller en Ingeniería de Sistemas o Informática o carreras afines, con un mínimo de 04 años de experiencia en la industria de TI y haber trabajado como analista programador en al menos 07 proyectos de implementación de soluciones bajo plataforma Web JAVA. Acreditaciones Certificados relacionado al perfil Certificación JAVA Un (01) Analista de Base de Datos Perfil Bachiller en Ingeniería de Sistemas o Informática o carreras afines, con un mínimo de 04 años de experiencia en la industria de TI y haber trabajado en al menos 04 proyectos relacionado al diseño e implementación de bases de datos bajo plataforma Oracle 11g. Acreditaciones Certificados relacionado al perfil Certificación Oracle 11g. Un (01) Analista de Calidad Perfil Bachiller en Ingeniería de Sistemas o Informática o carreras afines, con un mínimo de 04 años de experiencia en la industria de TI y haber Página 12 de 15

13 trabajado como analista de calidad en al menos 04 proyectos bajo plataforma Web JAVA. Acreditaciones Certificados relacionado al perfil. El postor tendrá todas las facultades de contratar profesionales adicionales para este servicio, cuyo desempeño será de completa responsabilidad, tanto en el ámbito logístico, administrativo y de control. Pero no exime del cumplimiento de las condiciones del personal clave de la presente sección. 11. DURACIÓN DEL SERVICIO La duración del servicio deberá ser como máximo de 100 días calendario, que deberán ser entregados según especificación del punto 16. El postor iniciará sus actividades al siguiente día hábil después de recibida la orden de servicio. El plazo máximo de evaluación de cada entregable (etapas del proyecto) por SERVIR es de 5 días laborables, y el plazo máximo para la subsanación de observaciones por parte del postor es de 5 días calendario. 12. PROPIEDAD INTELECTUAL Los programas fuentes, archivos de despliegue, documentación entre otros generados por el postor durante la implementación del servicio serán de propiedad exclusiva del SERVIR. 13. CONFORMIDAD La conformidad será otorgada por la SJTI en coordinación con la GPGSC, luego de ejecutada la validación de cada entregable a entera satisfacción de SERVIR. 14. GARANTÍA El postor deberá otorgar la garantía de la solución por un tiempo de 6 meses como mínimo, contados desde la emisión de la aceptación final de la solución. El postor deberá responder en un máximo de cuatro (4) horas ante cualquier problema presentado en la operatividad del sistema. La garantía incluye vicios de programación no detectados en las pruebas, errores de cálculos y mal funcionamiento de alguno de los componentes del sistema, dicha garantía deberá ser acreditada y entregada por documentación y/o carta del postor a nombre de SERVIR. 15. SOPORTE El postor deberá proporcionar soporte técnico telefónico por un período no menor de 6 meses ante cualquier consulta sobre la operatividad del sistema, así mismo deberá dar soporte ante cualquier falla técnica del sistema. Adicionalmente deberá proporcionar el soporte durante el periodo de garantía del producto brindado. Página 13 de 15

14 16. FORMA DE PAGO El pago se hará efectivo luego de la conformidad del servicio por parte de SERVIR, y de la siguiente manera según acápite 8: ENTREGABLE DIA PORCENTAJE DE PAGO 1er entregable 5 0%. 2do entregable 35 20% 3er entregable 75 25% 4to entregable 95 40% 5to entregable % 17. RESTRICCIONES Las pruebas se realizarán de modo presencial en las instalaciones de SERVIR en el horario que SERVIR disponga, siendo el postor el responsable total de la instalación y configuración de los recursos necesarios en los ambientes brindados, además de las capacitaciones programadas para la SJTI y la GPGSC. La disponibilidad del usuario de la GPGSC deberá ser inmediata cuando se requiera según cronograma inicial del proyecto De requerirse la presencia del postor, el lugar de trabajo será en las instalaciones de SERVIR. SERVIR podrá efectuar llamadas de coordinación y/ atención de requerimientos al postor de lunes a domingo incluyendo feriados desde las 00:00 hasta las 24:00 horas. Toda coordinación de reunión con el postor será a través de la SJTI. SERVIR se reserva el derecho a la revisión a nivel de fuentes y documentos antes de cada entregable programado en el cronograma, con la finalidad de asegurar la calidad del proyecto. 18. ASUNCIONES Y EXCLUSIONES ES RESPONSABILIDAD DE SERVIR ES RESPONSABILIDAD DEL POSTOR Proveer la información necesaria por parte de la SJTI y la GPGSC al postor para que ejecute eficientemente el servicio contratado. Proporcionar ambientes de desarrollo, calidad y producción de la SJTI para la instalación y configuración de la solución Web. Proporcionar los lineamientos de metodología y documentación definidos por la SJTI (gestión y desarrollo). Ejecutar eficientemente el servicio contratado. Respetar estrictamente el acuerdo de confidencialidad de la información brindado por la SJTI al inicio del proyecto. Cumplir con los entregables solicitados oportunamente según cronograma establecido en el plan del proyecto. No afectar en ningún momento el normal desenvolvimiento de las Página 14 de 15

15 Absolver las consultas y dudas que tuviera el postor durante la implementación del proyecto por parte de la GPGSC y de la SJTI. actividades y operaciones de los servicios involucrados. Facilitar la solución con las pruebas integrales realizadas en los ambientes proporcionados por SERVIR y la operatividad de la misma en producción. Garantizar el correcto funcionamiento de la solución según acápite N 14 y 15. Página 15 de 15