Bases de Licitación Proyecto de Concesión: Aeropuerto Carriel Sur de Concepción
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- Vanesa Bustos Mora
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1 Bases de Licitación Proyecto de Concesión: Aeropuerto Carriel Sur de Concepción Diciembre de 2015
2 TABLA DE CONTENIDOS 1. BASES ADMINISTRATIVAS INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES GENERALES Legislación Aplicable Definiciones DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE LA LICITACIÓN Participantes Documentos que Conforman las Bases de Licitación Presupuesto Oficial Estimado de la Obra Anteproyecto Referencial Anteproyecto Alternativo Consultas y Aclaraciones a las Bases de Licitación DE LAS OFERTAS Costo de la Oferta Idioma de la Oferta Moneda de la Oferta Entrega de Ofertas Documentos que se deben incluir en el Sobre denominado Oferta Técnica Documentos que se deben incluir en el Sobre denominado Oferta Económica RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIÓN Recepción de Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas Evaluación de las Ofertas Técnicas Apertura de Ofertas Económicas Evaluación de las Ofertas Económicas Derecho a Desestimar Todas las Ofertas ADJUDICACIÓN E INICIO DEL CONTRATO Adjudicación del Contrato Costos del Contrato de Concesión y Otros Constitución de la Sociedad Concesionaria Suscripción y Protocolización Inicio del Plazo de la Concesión Duración de la Concesión De la Sociedad Concesionaria Cumplimiento del Ordenamiento Jurídico Responsabilidad de la Sociedad Concesionaria Transformación, Fusión y Cambios en la Administración de la Sociedad Concesionaria De la Modificación del Capital de la Sociedad Concesionaria De la Cesión de la Concesión Equipo Profesional del Concesionario Prenda Sin Desplazamiento Del Operador Calificado DE LAS RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Del Inspector Fiscal Inspección Técnica de la Construcción Inspección Técnica de la Explotación Relación entre el Concesionario y el Ministerio de Obras Públicas Obligación del Concesionario de Entregar Información al Inspector Fiscal Garantías del Contrato Garantía de Construcción Garantía de Explotación Póliza de Seguro de Garantía para Concesiones de Obras Públicas Derechos y Obligaciones Económicas de la Sociedad Concesionaria con Terceros Infracciones y Multas Tipos de Infracciones y Multas Procedimiento y Pago de las Multas Daños a Terceros durante la Concesión Seguro de Responsabilidad Civil por Daños a Terceros Seguro por Catástrofe Efectos por la Destrucción Parcial o Total de la Obra por Caso Fortuito o Fuerza Mayor Infraestructura Preexistente que se entrega a la Sociedad Concesionaria Obligaciones para el Desarrollo Sustentable del Proyecto i
3 TABLA DE CONTENIDOS El Proyecto y su Relación con el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Programa de Gestión Sustentable durante la Etapa de Construcción Programa de Gestión Sustentable durante la Etapa de Explotación Recursos Propiedad Intelectual Atribuciones del Director General de Obras Públicas Comité de Gestión de la Concesión del Aeropuerto Carriel Sur de Concepción Período de Transición Obras de Reconstrucción, Reparación y/o Habilitación en caso de Catástrofe DE LA CONSTRUCCIÓN De la Ingeniería de la Obra Sistema de Modelado de Información para la Edificación (BIM) De los Proyectos de Ingeniería Definitiva a ejecutar por el Concesionario Inicio de la Construcción de las Obras Libro de Construcción de la Obra Programa de Ejecución de las Obras Declaraciones de Avance Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Modificación del Plazo Máximo de Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras o PSP Planos de Construcción Mantenimiento del Servicio de las Actuales Instalaciones Instalación de Faenas e Instalación y Equipamiento del Inspector Fiscal Responsabilidad de la Sociedad Concesionaria frente a la Subcontratación Responsabilidad Laboral del Concesionario Despeje y Limpieza Final Sustitución de Obras y Obras Menores Adicionales Plan de Autocontrol Ensayes y Calidad de Materiales Sistema de Consultas, Reclamos y Sugerencias de los Usuarios Cambios de Servicios Existentes DE LA EXPLOTACIÓN DE LAS OBRAS Autorización de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Autorización de Puesta en Servicio Definitiva de las Obras Libro de Explotación de la Obra Plazo de Entrega del Reglamento de Servicio de la Obra Conservación de las Obras Alteración en la Prestación del Servicio Estadísticas, Mediciones y Controles Subcontratos en la Explotación y/o Conservación Manuales para la Construcción y Explotación de Locales Comerciales y Oficinas Servicios Aeronáuticos y No Aeronáuticos Servicios Aeronáuticos Servicios No Aeronáuticos No Comerciales Servicios No Aeronáuticos Comerciales Servicios No Aeronáuticos Comerciales Obligatorios Servicios No Aeronáuticos Comerciales Facultativos Obligaciones, Derechos y Disposiciones Generales del Concesionario en cuanto a los Servicios Aeronáuticos y No Aeronáuticos, según el caso Sanciones por Incumplimiento de lo dispuesto en el Artículo Cuidado del Área de Concesión, sus Obras y Equipamiento afectos a la Concesión Obligación de Servicio Público e Indiscriminado Inversiones Menores No Contempladas Sistemas de Gestión Comparación con la Industria Aeroportuaria Mundial Niveles de Servicio exigidos al Concesionario Sistema Informático para la Constatación de los Niveles de Servicio (SIC-NS) Mecanismo de Auditoría de los Ingresos Comerciales de la Concesión Sistema Automatizado de Contabilización de Ingresos Comerciales (SAC-IC) SUSPENSIÓN DE LA CONCESIÓN CESE TEMPORAL Y TOTAL DE LAS OPERACIONES AÉREAS COMERCIALES EN EL AEROPUERTO POR REQUERIMIENTOS DEL ESTADO EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN Causas de Extinción de la Concesión Extinción de la Concesión por Cumplimiento del Plazo de la Concesión 160 ii
4 TABLA DE CONTENIDOS Extinción de la Concesión por Incumplimiento Grave de las Obligaciones Impuestas a la Sociedad Concesionaria Procedimiento Previo a la Declaración de Extinción por Incumplimiento Grave De la Intervención de la Concesión Extinción de la Concesión por Mutuo Acuerdo Extinción Anticipada de la Concesión Extinción Anticipada durante la Construcción por Interés Público Recepción de la Concesión en el caso de su Extinción CONDICIONES ECONÓMICAS DE LA CONCESIÓN Pagos a realizar por el Concesionario o la DGAC, según corresponda, en virtud de la Compartición de Ingresos con el Estado Compensaciones y Liquidación de Saldos a Pagar por el Concesionario o bien por la DGAC, según corresponda Pagos del Concesionario Pagos del Concesionario por concepto de Administración y Control del Contrato de Concesión Pago por Estudios Obra Artística Consideración de Nuevas Inversiones Nuevas Inversiones Convenidas entre el Estado y la Sociedad Concesionaria Nuevas Inversiones Exigidas por el Estado Normas para la Ejecución de las Obras Determinación de las Obras Valoración y Ejecución de las Obras Indemnización o Compensación a la Sociedad Concesionaria Aspectos Tributarios Intereses que devengarán los Pagos que tengan que realizar el Estado y la Sociedad Concesionaria Procedimiento para la realización de Pagos por el Estado y la Sociedad Concesionaria OPCIÓN DEL ESTADO DE AMPLIACIÓN DEL AEROPUERTO CARRIEL SUR DE CONCEPCIÓN Condiciones que Determinan las Obras de Ampliación Procedimientos y Obligaciones que Regirán las Obras de Ampliación Autorización de Puesta en Servicio de las Obras de Ampliación Planos de Construcción de las Obras de Ampliación Actualización del Plano de Área de Concesión Pago por las Obras de Ampliación BASES TÉCNICAS INTRODUCCIÓN TERMINOLOGÍA Y GLOSARIO TÉCNICO CONSIDERACIONES GENERALES DE DISEÑO ÁREA DE CONCESIÓN DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS DE LA CONCESIÓN DEL ANTEPROYECTO REFERENCIAL Condiciones Generales Presentación de un Anteproyecto Alternativo DEL PROYECTO DEFINITIVO Descripción de las Obras y Proyectos de Especialidad Disposiciones Generales Alcance de los Trabajos Proyectos de Especialidades Ingeniería Básica Proyecto de Saneamiento y Drenajes Proyecto de Arquitectura Instalaciones Aeronáuticas DGAC Proyecto de Cálculo Estructural Proyecto Vial y de Estacionamientos Proyecto de Pavimentos del Área de Movimiento de Aviones Proyecto de Instalaciones Eléctricas de Fuerza y Alumbrado Proyecto de Agua Potable y Alcantarillado Proyecto de Detección y Extinción de Incendio Proyecto de Ingeniería Mecánica Proyecto de Señalética Proyecto de Ventilación y Climatización 206 iii
5 TABLA DE CONTENIDOS Proyecto de Corrientes Débiles Proyecto de Paisajismo Obra Artística Proyecto de Remoción, Desarme y/o Demolición de las Obras Existentes Proyecto de Cierros de Seguridad y Cierros Perimetrales Proyecto de Instalaciones de Gas Proyecto de Disposición de la Basura Proyecto de Instalaciones Provisorias Especificaciones Técnicas Entrega del Proyecto Definitivo Maqueta del Proyecto DE LA CONSTRUCCIÓN Generalidades Autorización de las Faenas y Programas Replanteo Topográfico Obras Provisionales de Instalación de Faenas, Bodegas y Cierros Instalación y Equipamiento del Inspector Fiscal Control de Calidad de las Obras Materiales y Elementos de Construcción Ensayes Circulación Vehicular Planos de Construcción Control de la Documentación Letreros de Identificación del Contrato de Concesión Responsabilidad, Cuidado de la Obra y Riesgos Depósito de Bienes Fiscales Aseo de las Faenas y Obras Extracción y Depósito de Bienes, Excedentes y Escombros Seguridad y Prevención de Riesgos DE LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN Del Servicio a los Usuarios Información Estadística durante la Explotación Reglamento de Servicio de la Obra Central de Control Daños a la Infraestructura, Obras, Servicios, Equipamiento y/o Instalaciones Conservación de la Infraestructura, el Equipamiento y las Instalaciones Edificio Terminal de Pasajeros y otras Edificaciones Infraestructura Horizontal del Área de Concesión Sistema de Administración de Pavimentos Tipos de Conservación o Mantención Trabajos de Conservación o Mantención Conservación o Mantención Mayor de la Infraestructura Horizontal Equipamiento e Instalaciones Otras Áreas Evaluación de Cumplimiento Personal de Mantenimiento Despeje y Limpieza Final PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Plan de Prevención de Riesgos para la Etapa de Construcción Plan de Prevención de Riesgos para la Etapa de Explotación PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O CONTINGENCIAS Plan de Control de Accidentes o Contingencias para la Etapa de Construcción Plan de Control de Accidentes o Contingencias para la Etapa de Explotación DE LA SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Aire Medidas de mitigación Medidas de prevención de riesgos Plan de seguimiento ambiental Ruido Medidas de mitigación Medidas de prevención de riesgos Plan de seguimiento ambiental Recurso Suelo iv
6 TABLA DE CONTENIDOS Medidas de mitigación Medidas de prevención de riesgos Aguas Superficiales Medidas de mitigación Medidas de prevención de riesgos Aguas Subterráneas Medidas de prevención de riesgos Plan de seguimiento ambiental Arqueología Recurso Paisaje Flora y Vegetación Medidas de mitigación Medidas de prevención de riesgos Fauna Medidas de mitigación Medidas de prevención de riesgos Obligaciones Ambientales para la Ejecución de Faenas Reutilización y disposición final de residuos sólidos Transporte y almacenamiento de materiales Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable durante la Etapa de Construcción Contenidos mínimos de los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN Aire Medidas de mitigación Ruido Medidas de mitigación Paisaje Plan de seguimiento ambiental Residuos de la Concesión generados durante la Etapa de Explotación Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable durante la Etapa de Explotación BASES ECONÓMICAS FACTOR DE LICITACIÓN OFERTA ECONÓMICA DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS ADJUDICACIÓN v
7 TABLA DE CONTENIDOS vi
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