Entorno laboral estable y competitivo, base para el crecimiento regional

Transcripción

1 Entorno laboral estable y competitivo, base para el crecimiento regional Bajo el actual esquema de competencia globalizada, el acceso y disposición oportuna y efectiva de mano de obra que satisfaga las necesidades y requerimientos de las empresas, constituye un factor de suma relevancia para el fomento de la competitividad. A nivel regional los estados norteños de México disponen de un mejor entorno laboral que les ha permitido reducir costos y elevar su productividad de forma relevante.

2 Bajo el actual esquema de la globalización el contexto integral donde se instalan y operan las empresas, destaca la estabilidad laboral, que se ha convertido en un factor esencial para que el sector productivo logre competir mediante la mejor relación precio-calidad en los mercados internacionales. Es decir, bajo la economía abierta e interdependiente de los flujos internacionales de comercio e inversiones, el crecimiento económico en gran medida se relaciona con la capacidad de las empresas para competir en el entorno local, nacional e internacional, el cual depende de diferentes elementos que deben interactuar, en el territorio, de los cuales, el entorno laboral es relevante. El entorno laboral es fundamental dentro de la competitividad de las empresas, dado que de éste depende en buena parte su capacidad para generar y adquirir nuevas tecnologías, así como la reducción de costos de producción mediante el uso de mano de obra altamente productiva y calificada. Bajo este escenario, el Índice de Competitividad Sistémica de las Entidades Federativas ar (ICSar) 2007 incluye un factor para evaluar la calidad del entorno laboral, esencial para favorecer la estabilidad productividad de las inversiones a escala mundial. En particular, se ha considerado el factor Entorno Laboral como parte del nivel Sectorregional, en el que se mide las políticas públicas, selectivas y de fomento, y su capacidad de articularse entre sí para satisfacer las necesidades de las empresas. En el presente análisis se muestran los resultados del factor Entorno Laboral dentro del ICSar El objetivo es examinar el panorama y el desempeño del contexto laboral a nivel nacional y estatal, y su relación que guarda con la Competitividad Sistémica total. El factor Entorno Laboral en las regiones mexicanas Las variables utilizadas por aregional.com para la elaboración del factor Entorno Laboral sintetizan por lo menos tres dimensiones del contexto laboral en las entidades federativas: crecimiento de empleo formal, condiciones del mercado de trabajo y conflictos laborales. Las variables incluidas son ocho : crecimiento de los trabajadores registrados en el IMSS, trabajadores asegurados en relación a la población ocupada, Tasa de Condiciones Críticas de Ocupación, Tasa de Presión General, Tasa de Subocupación, Tasa de Ocupación en el Sector Informal, conflictos de trabajo en empresas, y huelgas estalladas en empresas. La metodología de la estimación se basa en el análisis de componentes principales, mediante la cual se integra una variable única que surge de la combinación lineal de los indicadores antes mencionados. La interpretación del índice tiene un sentido ordinal: es decir, únicamente permite ordenar a las entidades federativas de acuerdo a su competitividad, de tal forma que los estados que cuentan con mejor entorno laboral se ubican en las primeras posiciones. Con el objetivo de hacer más fácil su compresión, los resultados se estandarizan en un rango que va de 0.0 (cero) a 100.0, esta última corresponde a la calificación más alta. La gráfica 1 muestra los resultados del factor que sintetiza las condiciones del entorno laboral en México para el año 2006 a escala de las entidades federativas. 2

3 Como se observa, la competitividad promedio del conjunto de las 32 entidades federativas es apenas de 51.9 puntos, lo que significa que se encuentran muy por debajo del desempeño potencial (100.0). Esta tendencia señala la importancia de avanzar hacia el diseño e implementación de políticas públicas orientadas a mejorar el contexto laboral para las empresas, de tal forma que estas puedan acceder y disponer de forma asequible, oportuna y efectiva de mano de obra de acuerdo a sus necesidades y requerimientos. Asimismo, es necesario ofrecer todas aquellas condiciones, que permitan elevar la calidad de los trabajos y, con ellos, la productividad de la mano de obra como factor de la producción. Los resultados muestran que 16 entidades federativas calificaron por debajo del promedio nacional, mientras que 16 entidades rebasaron este promedio. En general las entidades con el entorno laboral más favorable en México se localizan en el norte del país, tales como Baja California, Chihuahua, Baja California Sur, Sonora y Nuevo León. Asimismo, destacan algunos estados centrales como Colima, Aguascalientes, Querétaro y Jalisco. Por le contrario, las entidades con los mayores rezagos son algunos del sur sureste y del centro del país con economías de dinamismo bajo o medio, destacando por ejemplo Tlaxcala, Oaxaca, Hidalgo y Puebla. Esa situación ilustra la heterogénea realidad que las regiones enfrentan en materia de mercado laboral, donde al parecer el norte mexicano goza de mejores y mayores ventajas derivadas de la estabilidad y productividad de la mano de obra, y de la estructura y funcionamiento del contexto del empleo local. A continuación se muestran algunos de los resultados de las variables utilizadas que conforman el factor Entorno Laboral y la relación entre este factor y la Competitividad Sistémica dentro del ICSar

4 En la gráfica 2 se muestra el porcentaje de trabajadores asegurados en relación a la población ocupada, lo que en buena forma refleja la calidad de los empleos que se generan en cada entidad. Como se observa, el Distrito Federal tiene la mayor proporción de su población ocupada asegurada: 60 (por ciento), lo que significa que seis trabajadores de cada diez que laboran en esta entidad tienen algún tipo de seguridad social, entre estos el seguro popular recientemente implementado. Le sigue Nuevo León, con 56 por ciento, y Baja California, con 53.8 por ciento de los trabajadores con algún tipo de seguridad social. En el otro extremo se encuentra Oaxaca, con solo 10 por ciento; Chiapas y Guerrero apenas con 10 y 12 por ciento, respectivamente, muy por debajo del promedio nacional que es de 32.6 por ciento. Por otro lado, las empresas encuentran un entorno más favorable para desarrollar su actividad, si en éste encuentran las condiciones institucionales adecuadas que otorguen certidumbre tanto al trabajador como a la empresa. De esta manera, los conflictos de trabajo, propios de la actividad productiva, representan costos adicionales para las empresas. Un indicador que permite capturar esta situación del mercado laboral, es el número de huelgas estalladas en las entidades federativas. Como se observa, en el plano regional, el mayor número de huelgas se tiene en la Macrorregión Centro y en la Macrorregión Norte. Asimismo, el estado de Querétaro enfrenta el mayor número de huelgas, seguido de Tlaxcala y Baja California Sur (ver gráfica 3) 4

5 Otro aspecto importante dentro del entorno laboral, es el de la informalidad definida en este caso por el INEGI como la relación de la población que labora dentro del sector informal de la economía. Este fenómeno se asocia a la insuficiencia de la economía para generar el número suficiente de puestos de trabajo de calidad y altamente productivos para hacer frente a las necesidades de ocupación. En la gráfica 4 se muestra la Tasa de de Ocupación en el Sector Informal por entidad federativa y por región, la cual también forma parte del factor Entorno Laboral del ICSar Como se puede ver, en general los estados con mayor tasa de informalidad pertenecen a la Macrorregión Centro, tales como Tlaxcala y Michoacán, seguidos de Guerrero y Estado de México y Oaxaca. 5

6 Por otro lado, las entidades con la menor tasa de informalidad en general se ubicaron en la Macrorregión Norte, destacando Chihuahua y Baja California Sur, además de Colima en la Macrorregión Centro. Estos resultados están vinculados con el perfil del trabajador informal, que en general corresponde a la población con menos calificación y con mayores dificultades de inserción en el trabajo asalariado formal por su edad, menor disponibilidad de tiempo, menor nivel de escolaridad o de experiencia laboral limitada, aunque en muchas ocasiones también se incluyen jóvenes con algún nivel de calificación que enfrentan obstáculos para insertarse por primera vez en el mercado formal de trabajo. Competitividad Sistémica y Entorno Laboral de las entidades federativas Por lo general los productos en la actualidad ya no se elaboran a un país, sino que se fabrican en diversas partes del mundo. Los procesos productivos se desarrollan a través de las fronteras, cambiando insumos y partes de un país a otro. Así, se han incrementado las actividades de subcontratación en distintas fases productivas entre los países desarrollados y en desarrollo, que en estos últimos habitualmente son intensivas en mano de obra. De esta manera, la elevada competencia y la globalización de los mercados han provocado que las empresas busquen mejores condiciones productivas y laborales en todo el mundo, que les permita incrementar su competitividad global. En la gráfica 5 se presenta la relación que existe entre el ICSar 2007 y el factor que resume las características del entorno laboral. Como se observa, existe una relación positiva y contundente entre el factor y el ICSar 2007, lo que evidencia que un mejor entorno laboral incide sobre los niveles de Competitividad Sistémica de las entidades federativas, a través de un contexto más certero y estable para las inversiones y la productividad empresarial. 6

7 Adicionalmente, se aprecia que existen diferentes combinaciones entre las calificaciones de los índices; es decir, hay entidades que obtuvieron una calificación alta en el ICSar 2007 pero baja calificación en su entorno laboral; éste es el caso del Distrito Federal, entidad en la que se presenta una importante área de oportunidad para mejorar las condiciones de trabajo de sus ocupados, capacitación y adiestramiento. Conclusiones Los resultados del factor del Índice de Competitividad Sistémica de las Entidades Federativas ar, 2007 que resume las condiciones del entorno laboral confirman la existencia de importantes contrastes regionales en México. La Macrorregión Norte en general, muestra mejor desempeño en cuanto al entorno laboral para llevar acabo la producción eficientemente, mientras que la Macrorregión Sur-sureste es la más rezagada, lo que sin duda ha afectado sus niveles de Competitividad Sistémica. Esta evidencia hace ver la necesidad reformular políticas públicas en las entidades federativas del país, pero particularmente en las más rezagadas, a favor de la mejora de su entrono laboral. Ello sin duda permitirá reducir el costo operativo de las empresas, así como elevar la productividad nacional. aregional.com Julio 26,