Hurto de Energía Eléctrica en Uruguay 2010
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- Cristina María Dolores Sevilla Cabrera
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1 Hurto de Energía Eléctrica en Uruguay 2010 Presentación de planes de acción y soluciones de UTE Algunas Definiciones Pérdidas Técnicas y Pérdidas NO Técnicas Pérdidas técnicas: vinculadas al proceso físico de distribuir la energía eléctrica, originadas en el transporte de energía por conductores y transformadores. Pérdidas no técnicas: son aquellas vinculadas al uso irregular de energía (intervención del medidor, conexiones directas a la red eléctrica, etc.). Las pérdidas de energía eléctrica representan actualmente el 16.7% de la energía que ingresa a Distribución. Corresponde a la suma de las pérdidas técnicas y no técnicas. 9% correspondiente a pérdidas técnicas de la red. 5% pérdidas sociales en zonas de bajos recursos relativos. 2.7 % pérdidas en otras zonas. Evolución de pérdidas Técnicas y NO Técnicas De este 7,7%, el 5% responde a pérdidas de carácter social, en zonas de bajos recursos, y los registros responden a la medición que se realiza desde subestaciones de distribución. En tanto el porcentaje restante responde a pérdidas no técnicas de diferentes segmentos de clientes. Las pérdidas no técnicas representan aproximadamente US$ 80 millones en el año.
2 En términos de energía no facturada, en zonas de bajos recursos relativos, este valor representa US$ 40 millones, en tanto en el resto de las zonas las perdidas no técnicas representan US$ 40 millones. Modalidades de Uso irregular de energía Conexión clandestina (hurto). Intervención del medidor (estafa). Ambos delitos están tipificados en el Código penal. UTE realiza denuncias en todos los casos Impacto de crisis económica en 2002 Aumento de la pobreza (23.7% de la población, aproximadamente personas). Aumento del desempleo (19.8 % de la PEA, más de desocupados). Efecto rezago: Aumento de las pérdidas al 20.2% en el 2004, debido al incremento de irregularidades en el uso de la energía eléctrica.
3 Evolución de pérdidas Técnicas y NO Técnicas 25% DYC 20% 15% 13,5 20,2 16,7 10% 5% Valores acumulados anuales 0% ene-99 may-99 sep-99 ene-00 may-00 sep-00 ene-01 may-01 sep-01 ene-02 may-02 sep-02 ene-03 may-03 sep-03 ene-04 may-04 sep-04 ene-05 may-05 sep-05 ene-06 may-06 sep-06 ene-07 may-07 sep-07 ene-08 may-08 sep-08 ene-09 may-09 sep-09 Crisis económica Estabilización Pico de perdidas técnicas Invierno 2007 Perdidas no técnicas: contexto regional 16 Pérdidas No Técnicas (%) 14, ,7 10 9,6 8 6,8 7, ,4 3, ,3 2 0 COPEL COELCE EDENOR (*) EDESUR (*) EPM CELPE UTE AMPLA EPEC LIGHT (*) No incluye pérdidas sociales
4 Líneas de acción de UTE 1. Detectar y corregir el uso irregular de energía Inspecciones Adecuaciones del puesto de medida e instalaciones Oportunidades para la regularización Balance energético de instalaciones 2. Facilitar el acceso a la energía eléctrica Políticas en zonas de bajos recursos relativos Otros instrumentos ( tarifas, facilidades, etc.) 3. Controlar y efectuar seguimiento en la Planificación estratégica 4. Comunicación a la opinión pública y a públicos objetivo Detectar y corregir el uso irregular de la energía eléctrica UTE detecta mediante diversos sistemas, situaciones irregulares. Investiga el caso y frente a una irregularidad, se confecciona un acta y se notifica al cliente. Esto desencadena un proceso al interior de UTE para el tratamiento de dicha irregularidad, el cual tiene tres etapas: Proceso operativo: que concluye con la regularización del puesto de medida, pudiendo incluir el corte del servicio. Proceso económico: concluye en la reliquidación por la energía no facturada con los recargos correspondientes. Proceso penal: concluye con la presentación de UTE de la denuncia penal y/o denuncia policial. Inspecciones: se inspeccionan suministros en los cuales se detecta mediante distintas técnicas, un desvío a la baja de los consumos mensuales. Además se realizan inspecciones como respuesta a denuncias de terceros. Adecuaciones del puesto de medida e instalaciones: sistemáticamente se lleva un registro de la vida útil de medidores, sustituyéndose aquellos que están obsoletos, cambio de sitio de medidor, etc. Se definen estas acciones por segmentos de clientes.
5 Acciones desarrolladas por UTE y resultados: Promedio diario: 500 inspecciones y 340 adecuaciones en todo el país Detectar y corregir el uso irregular de la energía eléctrica Oportunidades para la regularización Hasta el 31 de julio de 2010 se aprueba un mecanismo por el cual los clientes que comuniquen a dependencias de UTE situaciones anómalas en sus instalaciones de medida y control, serán beneficiados con la corrección de éstas, sin consecuencia alguna para el cliente, siempre que mantenga la situación regular por un período no inferior a un año. El procedimiento comprenderá: Recepción de la denuncia en Telegestiones UTE 1930 Montevideo y Interior, o en Oficinas Comerciales de UTE. Inspección y adecuación de las instalaciones. Registro de cualquier irregularidad que se detectara que originara penalizaciones. Seguimiento del comportamiento del cliente durante un año, re liquidando penalizaciones si correspondiere. Clientes con deuda: posibilidad de financiar hasta en 36 cuotas con 0.9% de interés mensual, de acuerdo a la reglamentación vigente.
6 Sistema de seguimiento zonal: balance energético en instalaciones
7 Facilitar el acceso a la energía eléctrica Principales consecuencias del uso irregular de energía Los suministros que se conectan en forma directa a la red de UTE, en su gran mayoría tienen sus instalaciones interiores en mal estado, lo cual provoca: Incendios, muertes por electrocución, quemaduras, etc. 745 incendios de origen eléctrico en el segundo semestre de 2009, según Subdirección Nacional de Bomberos. Soluciones Comerciales para sectores de bajos recursos relativos 1. Conexión eléctrica a la red de UTE gratuita. 2. Asesoramiento para la instalación interior. 3. Financiamiento en cuotas y sin intereses del interruptor diferencial y de la puesta a tierra, dos elementos básicos para la seguridad de la instalación interior. 4. Descuentos comerciales a la Tarifa Residencial. UTE toma el criterio de la autoridad responsable en la materia (MIDES), quien define mediante indicadores socioeconómicos quienes son pasibles de recibir estos descuentos comerciales. Resultados: viviendas regularizadas Otros instrumentos: Tarifa Consumo Básico A partir del 1 de febrero del 2010 se incorporó es ta nueva tarifa, dirigida a aquellos hogares que tienen un consumo eléctrico mensual básico y estable a lo largo del año, inferior a los 180 kwh y requerimientos de potencia menores o iguales a los 3,7 kw. El consumo básico ha sido caracterizado a partir de los siguientes usos: ELECTRICIDAD Consumo mensual kwh/mes Potencia requerida (kw) Iluminación 40 0,24 Conservación de alimentos 40 0,20 Comunicaciones (TV, radio) 20 0,10 Sub-total 100 0,54 Calentamiento de agua 80 1,20 Total 180 1,74 El cliente ahorra entre un 10% y hasta un 60% respecto a la Tarifa Residencial simple clientes residenciales de UTE cuentan con esta tarifa. Se continúan incorporando clientes en base a un asesoramiento personalizado en Telegestiones UTE y Oficinas Comerciales.
8 Objetivos Reducir las pérdidas NO técnicas, que no son de índole social, al menos en un 20%. Disminuir la siniestralidad en hogares de bajos recursos a través de la regularización, instrumentando las soluciones comerciales UTE y las alcanzadas en convenios inter-institucionales (MIDES, Plan de Vivienda, etc.). Brindar la oportunidad de regularización voluntaria, para integrar a la legalidad a quienes estén en situación de infracción. Acciones planificadas para el 2010
9 Piezas de gráfica: CAMPAÑA 2010
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