ENCUESTA NACIONAL URBANA DE SEGURIDAD CIUDADANA Ministerio del Interior / INE 2003

Transcripción

1 ENCUESTA NACIONAL URBANA DE SEGURIDAD CIUDADANA Ministerio del Interior / INE 2003 Santiago, abril de 2004 Ministerio del Interior División de Seguridad Ciudadana Departamento de Informaciones y Estudios

2 ÍNDICE INTRODUCCIÓN Y GUÍA DE ANÁLISIS...4 RESUMEN EJECUTIVO...5 APRECIACIONES EN TORNO A LA RELEVANCIA DE LA ENCUESTA...7 Metodología y sus características...7 Niveles, definiciones e instrumentos de medición de la criminalidad PERCEPCIÓN GENERAL DEL FENÓMENO DELICTUAL...13 Percepción del principal problema de actualidad nacional...13 Percepción de la evolución del problema delictual...15 Percepción de las causas de la delincuencia INSEGURIDAD DE LA POBLACIÓN...19 Percepción de la posibilidad de ser víctima de un delito...19 Percepción de lugares más o menos seguros...21 Percepción de la probabilidad de robo en el hogar...23 Percepción de la probabilidad de ser víctima de un delito en el futuro VICTIMIZACIONES GENERALES Y POR AGRUPACIÓN DE DELITOS...29 Victimización general de algún miembro del hogar...29 Victimización general personal...31 Victimización según categoría de delito: contra la propiedad y contra las personas VICTIMIZACIÓN Y DENUNCIA PAIS SEGUN DELITO CONSULTADO...34 Niveles de denuncia país según delito VICTIMIZACIÓN Y DENUNCIA REGIONAL SEGÚN DELITO CONSULTADO...37 Victimización y denuncia delitos contra la propiedad...37 Victimización y denuncia delitos contra las personas ANTECEDENTES SOBRE LA REVICTIMIZACIÓN LA DENUNCIA DE LOS DELITOS...61 Razones para denunciar los delitos...61 Razones para no denunciar los delitos...62 Razones para no denunciar los delitos contra la propiedad...62 Razones para no denunciar los delitos contra las personas RELACIÓN ENTRE VICTIMIZACIÓN E INSEGURIDAD...68 Victimización general de algún miembro del hogar e inseguridad...68 Victimización general personal e inseguridad...69 Relación entre victimización por delitos a las personas e inseguridad...70 Relación entre victimización por delitos contra la propiedad e inseguridad RELACIÓN ENTRE VICTIMIZACIÓN Y EVALUACION DE INICIATIVAS...73 Victimización general de algún miembro del hogar y evaluación de iniciativas...73 Victimización general personal y evaluación de iniciativas...74 Relación entre victimización contra las personas y evaluación de iniciativas...74 Relación entre victimización por delitos contra la propiedad y evaluación de iniciativas RELACIÓN ENTRE VICTIMIZACIÓN E INSEGURIDAD SEGÚN TIPO DE DELITO RELACIÓN ENTRE VICTIMIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE INICIATIVAS SEGÚN TIPO DE DELITO

3 12. EVALUACIÓN DE INICIATIVAS DE LAS INSTITUCIONES RESPONSABLES...79 Prevención de delitos...80 Prevención de drogas...80 Difusión de medidas de Protección para las personas...81 Dotación de recursos para las policías...81 Rehabilitación de los delincuentes...82 Protección de las víctimas...82 Promoción dela participación ciudadana...82 Disminución de la deserción escolar...83 Entregó a la opinión pública cifras acerca de los niveles de delincuencia...86 Incentivó la creación de consejos comunales de seguridad ciudadana...86 Entregó recursos a instituciones que realizan prevención de consumo de drogas...86 Invirtió en la mejora del sistema carcelario...86 Mejoró el sistema de justicia...87 Invirtió en programas de protección de víctimas...87 Aumentó los recursos que entrega anualmente a las policías...87 Mejoró la coordinación entre las policías...88 Entregó recursos para la prevención de la delincuencia...88 Promovió la modernización policial EVALUACIÓN DE ACCIONES POLICIALES...92 Conocimiento del Plan Cuadrante de Carabineros CONOCIMIENTO DEL PROGRAMA COMUNA SEGURA COMPROMISO CIEN CONOCIMIENTO DE LA REFORMA PROCESAL PENAL

4 INTRODUCCIÓN Y GUÍA DE ANÁLISIS La Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC), inaugura en el país una nueva manera de medir y comprender el fenómeno criminal. Este esfuerzo permite una aproximación directa a los ciudadanos recogiendo desde la sociedad los antecedentes necesarios para medir la magnitud del fenómeno delincuencial, las características y poblaciones mas afectadas y, finalmente, un conjunto de temas orientados a evaluar la acción de las instituciones y diseñar las políticas e iniciativas que responden de mejor manera a los propósitos de prevención y control que impulsa el Estado. Este informe inicial aborda los principales temas desarrollados a nivel país. Contempla una muestra de personas a lo largo del territorio nacional y un cuestionario de 166 preguntas. Posteriormente, en etapas sucesivas, se entregarán antecedentes regionales y comunales que complementen esta información nacional. En función de lo señalado, este Primer Informe Nacional recorre los distintos capítulos de la encuesta, abordando todos los temas, desde las preguntas más significativas para la acción del Estado y el interés público, en la siguiente estructura: 1. Percepción general del fenómeno delictual 2. Inseguridad de la población 3. Victimizaciones generales y por agrupación de delitos 4. Victimización y denuncia país según delito consultado 5. Victimización y denuncia regional según delito consultado 6. Antecedentes sobre la revictimización 7. La denuncia de los delitos 8. Evaluación de iniciativas de las instituciones responsables 9. Relación entre victimización e inseguridad 10. Relación entre victimización y evaluación de iniciativas 11. Relación entre victimización e inseguridad según tipo de delito 12. Relación entre victimización y evaluación de iniciativas según tipo delito 13. Evaluación de acciones policiales 14. Conocimiento del Programa Comuna Segura Compromiso Cien 15. Conocimiento de la Reforma Procesal Penal El informe considera las frecuencias simples de las preguntas seleccionadas, algunos análisis relevantes por las variables demográficas sexo, edad y nivel socioeconómico y análisis bivariados de temas centrales en la encuesta como lo son, la victimización, la inseguridad y la evaluación de las iniciativas llevadas a cabo por las instituciones responsables. Quedan pendientes informes pormenorizados sobre la situación en cada una de las regiones y comunas incluidas en el estudio. De igual manera, se están desarrollando análisis multivariados que, a modo de ejemplo, nos permitirán conocer los perfiles más frecuentes de la población victimizada, posibles factores incidentes en la inseguridad de la población y la evaluación que los diferentes subgrupos tienen de las instituciones e iniciativas con incidencia en seguridad ciudadana. Este primer documento asume una perspectiva más bien descriptiva de la información contenida en el estudio, con breves inferencias interpretativas que permiten sugerir las orientaciones para los nuevos análisis por abordar. 4

5 RESUMEN EJECUTIVO La percepción general de los encuestados es que la delincuencia en el país ha aumentado (80,5%). Sin embargo, la misma encuesta revela que consultada la gente sobre su barrio, un 44,6% refiere un aumento de la delincuencia. La población consultada ubica como los principales problemas nacionales la pobreza (25,2%), el desempleo (16,9%), la situación económica (14,0%), en cuarto lugar aparece la delincuencia con un 12,4%. Es necesario resaltar que en un quinto lugar con un 10,3% de menciones aparece la opción el tráfico de drogas, tema que sin duda está asociado a la problemática global de la seguridad ciudadana. Un 47,8% de los encuestados cree que será víctima de un delito en los próximos 12 meses, de ellos el 24,6% refleja un alto nivel de inseguridad al considerar muy probable ser víctima de un delito los próximos 12 meses. La inseguridad aparece asociada a la victimización efectiva, esto se constata tanto al comparar los porcentajes de inseguridad entre victimizados y no victimizados, como al observar la correspondencia entre regiones más victimizadas y más inseguras: Tarapacá, Antofagasta, Atacama, El Maule, Región Metropolitana. Excepción a esta tendencia lo constituye la Región de Magallanes que a pesar de tener un bajo nivel de victimización presenta un alto porcentaje de inseguridad. La victimización por cualquier tipo de delito de algún miembro del hogar alcanza un 45,5%, mientras que la victimización personal al encuestado por los delitos de: robo o hurto de vehículo, robo o hurto de objetos de o desde vehículo, robo de objetos en su casa, robo por sorpresa, robo con violencia o asalto, hurto personal, lesiones, delitos económicos o corrupción; ocurridos al encuestado mayor de 15 años es de 30,3%. Victimización en delitos contra la persona y contra la propiedad: Del total de entrevistados, un 38.6% declaró que él o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito contra la propiedad. Por su parte, el 13.9% informó por parte de él o de los miembros de su hogar algún delito contra las personas Entre las personas que declaran que ellos o algún miembro del hogar posee vehículo, un 2,3% declara el robo o hurto del vehículo y un 33,18%, del grupo que posee vehículo en el hogar, dice haber sido víctima de robo de objetos de o desde el vehículo. Se aprecia que el delito de robo con fuerza en la vivienda registra el mayor porcentaje de victimización con un 8,2%, en segundo lugar se ubica la categoría de hurto con un 6,9%. En tercer lugar el delito económico con un 5,4% y el robo por sorpresa (4,9%). En delitos contra las personas, el robo con violencia o intimidación registra un 3,9%, el delito de lesiones un 2,25%, violaciones 0,19% y abuso sexual 0,49%. En la consulta a los victimizados respecto de si se realizó la denuncia, el robo o hurto de vehículo registra el mayor porcentaje de denuncia (81,5%), en segundo lugar los hogares víctimas de violación o abuso sexual denuncian en un 51,3%. 5

6 Siguen a estos delitos más denunciados: robo con fuerza en la vivienda (47,4%), lesiones (45,1%), robo con violencia o intimidación (42,8%), delito económico (40,1%), robo por sorpresa (30,1%), robo o hurto de objetos desde vehículo (27,6%), hurto (26,3%) y corrupción (10,8%). En la evaluación de las iniciativas del Gobierno, resultan mejor evaluadas la disminución de la deserción escolar (28,4% bueno o muy bueno) y dotación de recursos a las policías (26,4% bueno o muy bueno). Las peores evaluaciones en el tema se encuentran en la rehabilitación de los delincuentes (8,4% bueno y muy bueno) y la protección de las víctimas (10,7% bueno y muy bueno). En general los jóvenes y los niveles socioeconómicos altos muestran una evaluación más negativa. Al realizar un cruce entre las variables victimización y la afirmación de si el Gobierno ha tomado las medidas adecuadas para enfrentar la delincuencia, encontramos que los victimizados están de acuerdo con la frase en un 34,7%, mientras los no victimizados están de acuerdo o muy de acuerdo en un 43,2%. Al relacionar la victimización con la evaluación de las iniciativas del Gobierno, se encuentra que los grupos de victimizados presentan una peor evaluación respecto del accionar del Gobierno. Frente a la frase: El Gobierno ha tomado las medidas adecuadas para enfrentar la delincuencia, los no victimizados presentan un desacuerdo de un 52,1% y los victimizados están en desacuerdo en un 62,3%. La ENUSC permite observar un alto porcentaje de encuestados que señalan que él o algún miembro del hogar ha sido víctima por más de un delito en los 12 meses consultados. Este porcentaje de revictimización llega a un 39,5% en el ámbito nacional, registrando niveles significativamente altos en la I, II y IX regiones. 6

7 APRECIACIONES EN TORNO A LA RELEVANCIA DE LA ENCUESTA La Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC), realizada por el INE por encargo del Ministerio del Interior, permite complementar los instrumentos de medición y seguimiento del fenómeno criminal, obteniendo información relevante y de mayor profundidad, respecto de un tema de alta complejidad. Dado que las denuncias formuladas ante Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones y las estadísticas elaboradas por el poder judicial sólo representan un aspecto de la criminalidad, cuya información no cubre los delitos no reportados así como las circunstancias o características sociodemográficas y contextuales en que acontecen, es de sumo interés el presente estudio al tener como uno de sus fines el capturar dicha información. Metodología y sus características Las encuestas de victimización son uno de los principales instrumentos en la medición de la criminalidad al momento de cubrir los delitos acontecidos a las personas u hogares. Sin embargo, dicha medición no se puede agotar en la sola constatación de cuántos fueron víctimas de un ilícito y cuántos informaron de ello a las autoridades correspondientes (policías u otros). Uno de los objetivos de las encuestas de victimización, aparte de obtener dicha información, es la recolección de las apreciaciones, actitudes y sentimientos de la población con respecto al fenómeno de la criminalidad tanto en condición de víctimas o no víctimas. Esta metodología, tiene sus orígenes en un primer momento en la experiencia de los EE.UU. y su NCVS (National Crime Victimization Survey, en español Encuesta Nacional de Victimización Criminal) efectuada por primera vez en 1973 y aplicada en forma anual desde entonces. Similares experiencias se han realizado en Europa. La construcción de las series de victimización han permitido constatar la evolución de los delitos y factores asociados: población afectada, ubicación geográfica, relación de las víctimas con el poder judicial y las policías, así como la forma en la cual se efectúa el hecho delictual. Las encuestas de victimización no necesariamente siguen la descripción de los delitos según su tipificación en los códigos penales de los países en los cuales se aplica. Más bien se emplea una simplificación que permite la identificación de los hechos por la población, independiente de las variaciones que lo tipifica en una u otra categoría penal. Ello con la finalidad de poder hacer comparaciones y facilitar que los entrevistados informen sobre el delito del cual fueron víctima. En el ámbito internacional existe la Internacional Crime Survey (Encuesta Internacional de Criminalidad, UNICRI, NU) que es la aplicación de la mismo encuesta a nivel internacional en países seleccionados. Las principales características de la ENUSC son la amplitud de la cobertura que efectúa ya que cubre la población urbana regional y las 77 comunas más pobladas del país; se efectúa cara a cara, con ello, se subsana un posible sesgo por la cobertura limitada de telefonía a lo largo del territorio. Además de la victimización y denuncia, se efectúan preguntas de opinión, evaluación y percepción a diferentes temas y situaciones relacionados con la seguridad ciudadana. Este estudio es el primero de una serie bianual que permitirá un conocimiento comparado en el tiempo respecto de estos temas de alto interés público. 7

8 A través de este nuevo instrumento, se perfecciona la labor de analizar y comparar la evolución de la victimización y denuncia delictual. Así como analizar y comparar cambios en el sentir de los encuestados y su opinión sobre la evolución y percepción de los temas de seguridad ciudadana, y el surgimiento de nuevos fenómenos criminales en el transcurso del tiempo. Esto permitiría la creación de modelos explicativos de una mayor complejidad y un poder descriptivo más poderoso que debe complementarse con las estadísticas policiales y judiciales. Finalmente, la explotación de los datos y su análisis, se traduce en mejoras sucesivas en la ENUSC, así como la inclusión de nuevas temáticas. Niveles, definiciones e instrumentos de medición de la criminalidad. Desde la definición de lo que es la criminalidad y su reconocimiento social, podemos ir en forma ascendente y por un continuó desde lo más opaco y oculto a lo más público. Un primer nivel formado por todas las relaciones delictuales que ocurren en una sociedad, incluso aquellas que no son conscientes para los delincuentes o las víctimas, En un segundo nivel la delincuencia de la cual son conscientes los actores involucrados (delincuentes y víctimas). Un tercer nivel es la delincuencia de la cual tiene conocimiento la policía. Pasando a un cuarto nivel en el cual la delincuencia es objeto de acción dentro del sistema judicial y finalmente un quinto nivel cuando los tribunales sancionan la acción delictiva. Dichos niveles están relacionados con las percepciones de la criminalidad. Dichas percepciones se elaborarán como definiciones operacionales circunscritas a lo observable por un actor determinado. Asimismo la percepción especifica determina el ámbito de decisiones y políticas que se implementan como producto de dicha percepción. El máximo nivel de claridad y público corresponde a una definición judicial que se efectúa del fenómeno criminal y que formaliza el castigo de lo criminal. Una segunda percepción es la policial que comprende la criminalidad a la cual la policía, como actor social en su función, tiene conocimiento y es campo de su accionar. Finalmente, está la percepción social que corresponde a como las personas observan, perciben y definen los efectos de la delincuencia, sea como víctimas, agentes de ellas o simples observadores. Lo anterior indistintamente de si han sido informados a otros niveles de percepción. La información que se obtiene por cada nivel es diferente. Tradicionalmente, la forma por la cual se obtienen los datos en un primer momento es por medio de las percepciones de lo judicial (cuarto y quinto nivel) y policial (tercer nivel). Es decir estadísticas e informes judiciales y policiales. Que se pueden entender como los efectos de dichas percepciones en sus propios ámbitos y, por tanto, pueden interpretarse como una evaluación de su desempeño. 8

9 Lo anterior no capta un lado oculto dadas las limitaciones en la observación de lo judicial y policial. Dicho aspecto no visible son las percepciones del segundo nivel que es una observación social (que también cubre el tercer nivel). El acceso a dicho ámbito es posible por medio de la inspección que efectúa una encuesta de victimización. De esta forma la ENUSC tiene como finalidad cubrir áreas que por limitaciones de otras fuentes no permiten recoger otros niveles de información. En el diagrama que se presenta a continuación se resume la complejidad en la medición de la criminalidad, la variedad de fuentes de información y el tipo de información que podemos obtener a partir de una encuesta de victimización y otros instrumentos que se refieran a la inspección de dichos niveles. Niveles e instrumentos de medición de la criminalidad: Definición Niveles Instrumentos de medición TODAS LAS RELACIONES + DELICTIVAS DE UNA SOCIEDAD - las encuestas de C victimización TODA LA DELINCUENCIA DE LA O social E CUAL SON CONSCIENTES LOS N ACTORES (delincuentes y víctimas) X O los autoinformes T C policial E I estadística N LA DELINCUENCIA DE LA QUE LA M administrativa - denuncia S POLICÍA TIENE CONOCIMIENTO I - investigación I E - Ó N N LA DELINCUENCIA QUE LLEGA A T estadística judicial LOS TRIBUNALES O asuntos penales judicial sentencias LA DELINCUENCIA QUE LOS - TRIBUNALES HAN SENTENCIADO + Fuente: A. Alabart, J.M. Aragay y J. Sabaté: La información para la política local de prevención de la delincuencia 9

10 Sistema de Información del Ministerio del Interior La ENUSC forma parte de un conjunto de esfuerzos que viene realizando el Gobierno para perfeccionar los sistemas de información y seguimiento del fenómeno delincuencial. Estas herramientas son las que permiten en la actualidad enfrentar de manera efectiva el problema delictual con estrategias de carácter preventivo y de control, presentes en los diferentes Programas que desarrolla este Ministerio. TIPO DE INFORMACIÓN INFORMES DE ESTADÍSTICAS DE DENUNCIAS DROGAS DETENIDOS E INCAUTACIONES INFORMES. SIG GRAN SANTIAGO INFORMES DE VICTIMIZACIÓN E INSEGURIDAD MONI TOREO DE LA VIOLENCIA EN LA RM, DESDE EL 2004 ESTUDIOS SISTEMA DE INFORMACIÓN MINISTERIO DEL INTERIOR DESCRIPCIÓN Informes de denuncias por delitos de mayor connotación social (RF, RV, H, L, V, Hom., VIF) Informes basados en el formulario con los procedimientos por drogas de Carabineros e Investigaciones Informes de colegios vulnerables (cruce entre proced. Drogas con colegios), Informes de áreas de concentración o Hot Spots y análisis específicos. Encuestas para: victimización, inseguridad, percepción instituciones, evaluación programas. Enc. Nacional, Convenio MINSAL - INTERIOR. Recopilación información en Servicios Salud por Violencia. Programas VIF, Atención Víctimas, Costo del Delito, Relación drogas - Delincuencia. Estudios BID. FRECUENCIA COBERTURA Informe mensual, trimestral y anual. www. interior.gov.cl. Nacional, regional, comunal Informes trimestral y Anual Nacional, Regional. Informes trimestral y Anual Región Metropolitana Bianual, Cuatrimestral Nacional, Regional, Comunal. Mensual, Semestral Anual Región Metropolitana Anual, Nacional 10

11 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL INSTRUMENTO La ENUSC realizada entre los meses de septiembre y noviembre de 2003 consideró un total de encuestados de 15 años y más. Se aplicó un cuestionario cara a cara de 166 preguntas con una muestra probabilística trietápica. Los tópicos centrales consultados fueron: Percepción general; Inseguridad y violencia; Reacción frente a la delincuencia; Victimización; Evaluación de Instituciones; Policía; Reforma Procesal Penal; y Participación. Dicho instrumento fue aplicado por el Instituto Nacional de Estadísticas Es representativa del medio urbano nacional, del medio urbano regional y de las 77 comunas más pobladas del país que concentran a personas de 15 años y más. El margen de error máximo que presenta la encuesta a nivel nacional, es de 0,57%; para el medio urbano regional alcanza al 3,2%; para las comunas de las fases I, II y III del Programa Comuna Segura, el margen de error máximo llega 4,5%; para las demás comunas encuestadas llega al 5,2% de error máximo. El diseño muestral consideró la representación de la población nacional de 15 y más años de edad, según sexo, rango etario y grupo socioeconómico de todas las regiones del país y las siguientes 77 comunas: REGIÓN COMUNA N de Comunas I Arica, Iquique 2 II Antofagasta, Calama, Tocopilla 3 III Copiapó, Vallenar 2 IV Ovalle, Coquimbo, La Serena 3 V Valparaíso, Viña del Mar, Quilpue 9 Villa Alemana, San Antonio, Los Andes, Quillota, Calera, San Felipe VI Rancagua, Rengo, San Fernando 3 VII Talca, Linares, Curicó, Constitución 4 VIII Coronel, San Pedro de la Paz, Talcahuano, Concepción, Chiguayante, Lota, Penco, Los 10 Angeles, Chillan, San Carlos IX Temuco, Padre Las Casas, Villarrica, Angol 4 X Valdivia, Osorno, Puerto Montt, La Unión, Ancud y Castro 6 XI Coihaique, Aysen 2 XII Punta Arenas 1 RM El Bosque, La Pintana, Lo Espejo, Santiago, San Bernardo, Renca, Cerro Navia, Estación Central, Macul, Melipilla, Pudahuel, San Miguel, San Ramón, Puente Alto, La Granja, Maipú, Colina, Huechuraba, Recoleta, Lo Prado, La Florida, Peñalolén. Las Condes, Providencia, Ñuñoa, Pedro A. Cerda, Independencia, Quinta Normal. País

12 RESUMEN CAPÍTULOS 1-2 PERCEPCION GENERAL E INSEGURIDAD La delincuencia es el cuarto tema de mayor importancia de la comunidad; no obstante, si se relaciona con el tráfico y consumo de drogas, la importancia del tema alcanzaría el segundo lugar, superado sólo por la pobreza. Para la población joven (15-24 años) el problema de la delincuencia se posiciona en el quinto lugar de importancia, superado por el tema educacional. Para los grupos socioeconómicos altos y medios el tema delictual tiende a ser más importante que para los grupos socioeconómicos bajos. El 80,5% de los entrevistados cree que en los últimos doce meses la delincuencia aumentó en el país; el 64,3% que aumentó en su comuna y el 44,6% que aumentó en su barrio En términos etarios, a cualquier escala (país, comuna, barrio), la población adulta le asigna un mayor peso a la alternativa de aumento de la delincuencia en comparación a la población joven. 12

13 1. PERCEPCIÓN GENERAL DEL FENÓMENO DELICTUAL Percepción del principal problema de actualidad nacional Cuál de los siguientes problemas de actualidad nacional tiene mayor importancia para usted...? Panorama Nacional Consultadas las personas por cuál de los problemas de actualidad nacional tiene mayor importancia (primera mención), en primer lugar se ubicó la pobreza (25,2%), en segundo lugar el desempleo (16,9%), en tercer lugar la situación económica (14%), y la delincuencia la señalaron como su cuarta mayor preocupación (12,4%). No obstante, si se relaciona la delincuencia con aspectos vinculados al tráfico y consumo de drogas, la importancia del tema delictual se localizaría en el segundo lugar de importancia por parte de la comunidad, superado sólo por la pobreza porcentajes (%) La Pobreza El Desempleo La Situación Económica La Delicuencia El Tráfico de Drogas La Educación La Salud El Consumo de Drogas La Corrupción La Contaminación Ambiental Ns/Nr Otro Para la población joven (15-24 años) el problema de la delincuencia se posiciona en el quinto lugar de importancia, superado por el tema educacional. Para el resto de los grupos etarios la delincuencia permanece en el cuarto lugar. Para los grupos socioeconómicos altos y medios (ABC1, C2 y C3) el tema delictual tiende a ser más importante que para los grupos socioeconómicos bajos (D y E), cuyas mayores preocupaciones se concentran en temas económicos (pobreza, desempleo, situación económica) y particularmente en el tema del tráfico de drogas. 13

14 CUÁL DE LOS SIGUIENTES PROBLEMAS DE ACTUALIDAD NACIONAL TIENE MAYOR IMPORTANCIA...? TOTAL SEXO GRUPO DE EDAD GRUPO SOCIOECONOMICO Problema (1ra mención) Hombres Mujeres y + ABC1 C2 C3 D E TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 La Pobreza 25,2 26,7 23,9 31,0 29,2 22,2 24,8 22,5 24,4 25,1 22,2 21,6 22,9 26,5 32,0 2 La Situación Económica 14,0 14,3 13,8 9,8 11,9 14,9 15,2 16,0 13,8 14,3 11,1 12,0 13,3 14,7 15,3 3 La Contaminación Amb. 1,3 1,1 1,5 1,3 1,1 2,3 1,1 1,0 1,6 1,2 1,7 2,9 1,6 1,0 0,4 4 El Tráfico de Drogas 10,3 10,0 10,6 11,5 7,4 8,8 9,8 11,5 11,4 10,4 6,6 6,5 9,1 11,4 13,0 5 La Educación 7,8 8,3 7,5 12,7 12,4 10,1 7,0 7,3 5,4 4,2 20,5 11,4 9,3 6,5 5,1 6 El Desempleo 16,9 16,3 17,4 13,6 15,6 18,8 17,9 17,2 19,7 14,9 12,6 15,5 16,1 17,6 17,8 7 La Salud 6,6 6,0 7,1 4,3 6,6 6,2 6,8 5,5 5,9 9,7 7,3 7,1 7,1 6,2 5,2 8 La Delincuencia 12,4 12,1 12,7 8,8 11,6 12,6 12,4 13,4 11,8 14,7 13,1 17,3 15,0 10,7 6,3 9 El Consumo de Drogas 3,4 2,9 3,9 5,0 2,3 2,5 3,0 3,6 3,9 3,5 0,0 2,7 3,0 4,0 3,0 10 La Corrupción 1,7 1,8 1,5 1,9 1,8 1,5 1,8 2,1 1,5 1,1 4,9 2,6 2,1 1,2 1,3 11 Otro 0,2 0,2 0,1 0,1 0,3 0,0 0,1 0,0 0,2 0,4 0,0 0,2 0,2 0,1 0,3 88 No Sabe 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 99 No Responde 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,2 0,3 0,0 0,0 0,2 0,1 0,2 Panorama Regional La delincuencia se presenta como el segundo problema de mayor preocupación para el país en las regiones II, III, IV y XI. En tanto, en las regiones I, VIII y Metropolitana, este problema lo ubicaron como el quinto tema de mayor preocupación. Destaca la situación de la X región, que ubica el problema de la delincuencia en un sexto lugar de preocupación, situación que se condice con sus bajos niveles de victimización. Cuál de los siguientes problemas de actualidad nacional tiene mayor importancia para usted? Región Pobreza Sit. Econ. Cont. Amb. Tráfico drogas Educac. Desempleo Salud Delincuencia Consumo drogas I Región 27,65 15,79 0,41 11,76 8,01 14,79 5,53 10,42 4,18 1,36 II Región 24,49 10,43 2,29 14,13 6,90 13,30 6,51 15,09 5,00 1,60 III región 26,48 11,08 1,16 7,26 7,42 19,51 6,44 16,72 2,10 1,83 IV Región 20,67 15,58 0,29 11,53 6,76 14,35 6,31 17,03 5,08 1,45 V Región 23,33 16,42 0,77 8,58 8,56 20,14 6,28 11,08 2,69 1,80 VI Región 24,91 15,06 0,93 7,33 8,41 15,80 9,88 13,20 3,64 0,41 VII Región 26,60 11,70 0,51 6,56 5,79 20,26 9,16 14,00 2,93 2,08 VIII Región 30,39 14,36 0,76 6,38 5,24 21,76 6,74 10,29 2,92 1,08 IX Región 28,90 14,35 0,97 6,94 11,50 14,65 7,11 10,46 3,62 1,38 X Región 30,37 10,82 0,98 4,88 10,27 18,40 9,46 8,78 4,43 1,37 XI Región 29,94 13,30 0,38 5,58 8,51 13,61 9,45 14,86 1,97 1,99 XII Región 28,07 19,24 0,34 2,97 5,06 19,43 7,88 12,97 3,08 0,96 RM 23,38 13,89 1,85 13,20 8,08 15,10 5,64 13,07 3,41 2,01 Total País 25,25 14,03 1,30 10,29 7,85 16,89 6,55 12,42 3,42 1,68 Corrup. 14

15 Percepción de la evolución del problema delictual Usted diría que en (el país su comuna su barrio) durante los doce últimos meses? Panorama Nacional El 80,5% de los entrevistados cree que en los últimos doce meses la delincuencia aumentó en el país; el 64,3% que aumentó en su comuna y el 44,6% que aumentó en su barrio. Lo anterior permite constatar que los espacios más cercanos y/o familiares para la persona, se asocian a una mayor sensación de seguridad. Se mantuvo el nivel de delincuencia 16,6% Aumentó el nivel de delincuencia 80,5% Disminuyó el nivel de delincuencia 1,7% Ns/Nr 1,1% Las mujeres le asignan un mayor peso a la alternativa que señala un aumento de la delincuencia a cualquier escala (país, comuna, barrio). En términos etarios destaca que, a cualquier escala (país, comuna, barrio), la población adulta (30 años y más) le asigna un mayor peso a la alternativa de aumento de la delincuencia en comparación a la población joven (15-29 años). En la percepción del país y la comuna, los grupos socioeconómicos alto y medio alto (ABC1 y C2) le asignan un menor peso relativo a esta opción, en comparación al peso que le asignan los grupos socioeconómicos medios y bajos (C3, D y E). A nivel barrial esto es algo menos evidente. Es preciso destacar que a medida que el espacio geográfico de referencia es más cercano para el entrevistado, se asocia a éste un nivel de seguridad mayor. 15

16 USTED DIRÍA QUE EN EL PAÍS DURANTE LOS DOCE ÚLTIMOS MESES? TOTAL SEXO GRUPO DE EDAD GRUPO SOCIOECONOMICO Alternativa Hombres Mujeres y + ABC1 C2 C3 D E TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 Aumentó el nivel de delincuencia 2 Se mantuvo el nivel de delincuencia 3 Disminuyó el nivel de delincuencia 80,5 78,0 82,8 79,9 74,4 77,8 80,3 82,9 81,4 83,0 70,1 75,3 79,8 81,9 81,4 16,6 18,8 14,6 16,3 21,7 19,7 17,2 14,8 16,1 13,9 23,9 22,2 17,4 15,4 14,6 1,7 2,1 1,4 2,6 2,8 1,8 1,5 1,4 1,3 1,5 2,0 1,3 1,8 1,6 2,4 88 No Sabe 0,8 0,7 0,9 1,1 0,8 0,4 0,6 0,6 0,7 1,1 4,1 1,0 0,7 0,6 1,2 99 No Responde 0,4 0,4 0,4 0,2 0,3 0,2 0,4 0,3 0,5 0,6 0,0 0,2 0,4 0,4 0,5 USTED DIRÍA QUE EN SU COMUNA DURANTE LOS DOCE ÚLTIMOS MESES? TOTAL SEXO GRUPO DE EDAD GRUPO SOCIOECONOMICO Alternativa Hombres Mujeres y + ABC1 C2 C3 D E TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 Aumentó el nivel de delincuencia 2 Se mantuvo el nivel de delincuencia 3 Disminuyó el nivel de delincuencia 64,3 62,4 66,0 62,7 59,9 62,4 65,0 67,4 65,6 63,7 53,6 56,5 64,7 64,9 66,4 28,9 30,6 27,3 29,1 31,4 29,8 28,4 26,5 29,1 29,8 30,9 35,1 28,8 28,5 26,3 3,7 4,5 3,0 5,3 5,0 4,2 3,4 3,2 2,7 3,4 5,8 4,2 3,3 3,8 4,5 88 No Sabe 3,0 2,5 3,6 2,8 3,8 3,5 3,0 2,9 2,6 3,0 9,7 4,2 3,2 2,7 2,8 99 No Responde 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 USTED DIRÍA QUE EN SU BARRIO DURANTE LOS DOCE ÚLTIMOS MESES? TOTAL SEXO GRUPO DE EDAD GRUPO SOCIOECONOMICO Alternativa Hombres Mujeres y + ABC1 C2 C3 D E TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 Aumentó el nivel de delincuencia 2 Se mantuvo el nivel de delincuencia 3 Disminuyó el nivel de delincuencia 44,6 42,0 47,0 41,0 43,4 41,2 46,5 49,1 44,4 42,6 38,8 42,7 45,2 44,7 43,6 41,5 43,6 39,5 41,3 38,9 43,3 40,7 38,6 44,6 43,8 34,3 43,5 41,2 41,4 42,1 9,9 10,9 9,1 13,8 13,2 10,9 9,2 8,6 7,2 9,5 10,8 8,5 9,0 10,8 10,6 88 No Sabe 3,6 3,2 4,0 3,8 4,3 3,9 3,3 3,4 3,5 3,4 10,3 5,2 4,2 2,8 3,1 99 No Responde 0,3 0,3 0,4 0,1 0,2 0,7 0,3 0,3 0,3 0,6 5,8 0,1 0,4 0,2 0,5 16

17 Percepción de las causas de la delincuencia Cuál de las siguientes razones diría usted que es la principal causa de los niveles de delincuencia que existen actualmente en nuestro país? Panorama Nacional Al consultar la opinión de los entrevistados respecto de la principal causa de los niveles de delincuencia en el país; el 33,1% señala la falta de trabajo, el 19,3% la falta de vigilancia policial, 17,8% las sanciones débiles que la justicia aplica a los delincuentes y un 16,1% cree que es el consumo de drogas. Los menores valores se sitúan en el mal funcionamiento del sistema de rehabilitación de los presos (1,9%), en la falta de prevención por parte de la población (3,1%) y en las condiciones de extrema pobreza (7,3%). Solo un 0,3% de las personas no sabe o no responde la pregunta porcentajes (%) La falta de trabajo La falta de vigilancia policial Las sanciones débiles que la justicia aplica a los delincuentes El Consumo de Drogas Las condiciones de extrema pobreza La falta de prevención por parte de la población El mal funcionamiento del sistema de rehabilitación de los presos Otra Ns/Nr Según edad se constata un fenómeno inversamente proporcional, a mayor edad del encuestado mayor peso adquiere la alternativa falta de trabajo y menor peso toma la alternativa el consumo de drogas. Los grupos socioeconómicos bajos (D y E) le asignan mayor peso a la alternativa falta de trabajo (sobre el 34%); mientras que, el grupo alto (ABC1) le asigna mayor peso a la alternativa las sanciones débiles que la justicia aplica a los delincuentes (28,5%). 17

18 CUÁL DE LAS SIGUIENTES RAZONES DIRÍA USTED QUE ES LA PRINCIPAL CAUSA DE LOS NIVELES DE DELINCUENCIA QUE EXISTE ACTUALMENTE EN NUESTRO PAÍS? TOTAL SEXO GRUPO DE EDAD GRUPO SOCIOECONOMICO Alternativa Hombres Mujeres y + ABC1 C2 C3 D E TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 La falta de vigilancia policial 2 La falta de prevención por parte de la población 19,3 19,3 19,3 18,8 16,4 15,8 20,2 19,5 18,3 22,9 10,5 10,7 17,9 21,1 23,3 3,1 3,2 3,0 4,8 3,6 3,2 3,0 2,5 2,6 2,9 3,9 3,9 3,2 3,0 2,3 3 El Consumo de Drogas 16,1 17,6 14,8 20,0 18,2 17,2 15,8 15,7 15,9 12,9 10,3 14,8 15,5 16,8 17,1 4 La falta de trabajo 33,1 32,5 33,6 27,8 27,2 31,5 31,9 35,1 36,3 37,3 26,7 31,6 31,1 34,3 36,7 5 Las condiciones de extrema pobreza 6 Las sanciones débiles que la justicia aplica a los delincuentes 7 El mal funcionamiento del sistema de rehabilitación de los presos 7,3 7,2 7,4 8,8 11,1 6,3 6,4 6,8 6,4 6,8 11,0 10,4 8,1 6,4 5,8 17,8 17,0 18,6 16,6 19,6 21,6 19,1 17,8 17,9 14,0 28,5 25,2 20,3 15,5 12,1 1,9 1,7 2,0 2,0 1,8 2,8 2,2 1,9 1,5 1,2 0,6 2,3 2,3 1,6 1,5 8 Otra 1,2 1,3 1,0 1,2 1,8 1,7 1,2 0,6 0,8 1,4 8,1 1,2 1,3 1,0 0,8 88 No Sabe 0,2 0,2 0,2 0,1 0,3 0,0 0,1 0,1 0,1 0,6 0,4 0,0 0,2 0,2 0,4 99 No Responde 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 18

19 2. INSEGURIDAD DE LA POBLACIÓN Percepción de la posibilidad de ser víctima de un delito Cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Panorama Nacional El 47,8% de los entrevistados cree que en los próximos doce meses será víctima de algún hecho delictual, mientras que, el 39,2% estima que no será víctima. Un 12,8% de los entrevistados no sabe, y el 0,2% no responde la pregunta. No 39,2% Ns/Nr 13,0% Si 47,8% Los adultos de 60 años y más creen sólo en un 39% en la posibilidad de ser víctima de algún delito en los próximos doce meses (en un 46% creen que no serán víctima). El grupo socioeconómico alto (ABC1) cree en menor grado, 42,2%, en la posibilidad de ser víctima de algún delito en los próximos doce meses (en un 48,9% cree que no será víctima); mientras que, el grupo medio bajo (C3) es el que cree en mayor grado, 49,7% (en un 36,9% creen que no serán víctima). 19

20 CREE USTED QUE SERÁ VÍCTIMA DE UN DELITO EN LOS PRÓXIMOS DOCE MESES? TOTAL SEXO GRUPO DE EDAD GRUPO SOCIOECONOMICO Alternativa Hombres Mujeres y + ABC1 C2 C3 D E TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 Si 47,8 48,0 47,6 45,9 51,2 50,5 48,9 51,2 49,2 39,0 42,2 47,9 49,7 46,6 46,0 2 No 39,2 40,4 38,0 42,0 37,0 38,0 38,3 35,6 37,3 46,0 48,9 41,6 36,9 39,9 42,5 88 No Sabe 12,8 11,4 14,1 12,1 11,6 11,2 12,6 12,8 13,3 14,6 8,9 10,3 13,2 13,2 11,2 99 No Responde 0,2 0,2 0,3 0,0 0,3 0,3 0,2 0,3 0,2 0,4 0,0 0,3 0,3 0,2 0,2 Panorama Regional En las regiones I, II, III, V, VII, VIII y IX el porcentaje de personas que cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses está por sobre el porcentaje nacional (47,8%); llamando particularmente la atención, el valor que adquiere está percepción en las regiones II (62,8%) y III (61,2%). Las regiones IV, VI, X, XI, XII y la Región Metropolitana el porcentaje de personas que cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses está por debajo del porcentaje nacional (47,8%), destacan las regiones XII y XI con los menores valores, 30,8% y 38,6% respectivamente. Cree usted que será víctima de un delito en los próximos 12 meses? Región Si No I Región 53,06 36,12 II Región 62,76 33,53 III región 61,24 26,38 IV Región 43,44 41,12 V Región 48,10 34,77 VI Región 47,55 40,87 VII Región 51,10 31,27 VIII Región 57,35 38,67 IX Región 51,79 35,43 X Región 35,36 48,82 XI Región 38,61 46,99 XII Región 30,76 47,85 RM 44,78 40,97 Total País 47,77 39,20 20

21 Percepción de lugares más o menos seguros Una segunda variable para aproximarse al fenómeno de la inseguridad, es establecer ciertos parámetros que dan cuenta de la relación que existe entre el lugar donde la persona se desenvuelve cotidianamente y su sensación de seguridad. Con este objetivo, primero se solicitó a los encuestados que evaluarán en una escala de 1 a 7 (1 significa Muy Inseguro y 7 Muy Seguro), determinados lugares (casa, barrio, lugar de trabajo, lugar de estudio, micros, Metro de Santiago, calle y comuna o lugar donde vive), según el grado de seguridad que esos lugares le proporcionan. Panorama Nacional En general, en el ámbito nacional, los lugares mejor evaluados fueron lugar de estudio (5,4), la casa (5,2), y el lugar de trabajo (5,2), que obtuvieron una calificación promedio de 5,2. Los lugares peor evaluados fueron la calle (3,6) y las micros (3,7) notas Su lugar de estudio Su casa Su lugar de trabajo El Metro de Santiago Su barrio La comuna o localidad donde vive Las micros La calle Si bien en los diferentes tramos etarios no se perciben diferencias significativas, la población de 60 años y más asigna a todos los lugares notas cuyo promedio está sobre el 4,0 (valor considerado como suficiente en la nomenclatura pedagógica clásica). Este mismo tramo etario evalúa por sobre el promedio de los demás tramos al barrio y la comuna de residencia; no obstante, es el grupo que peor evalúa la seguridad en el lugar de estudio. Los grupos socioeconómicos medios altos y altos (ABC1 y C2) asignan una mejor evaluación a su casa, a su barrio, a su lugar de trabajo y a su lugar de estudio, en comparación a los grupos medios bajos y bajos (C3, D y E) cuya calificación es claramente inferior. 21

22 EN GENERAL EN UNA ESCALA DE 1 A 7, QUE NOTA LE PONDRÍA A LA SEGURIDAD EN LOS SIGUIENTES LUGARES DONDE 1 SIGNIFICA MUY INSEGURO Y 7 MUY SEGURO. (NOTA PROMEDIO) TOTAL SEXO GRUPO DE EDAD GRUPO SOCIOECONOMICO Lugar Hombres Mujeres y + ABC1 C2 C3 D E Su casa 5,2 5,3 5,2 5,6 5,4 5,2 5,2 5,1 5,1 5,3 5,6 5,7 5,4 5,1 4,9 Su barrio 4,6 4,6 4,5 4,5 4,4 4,5 4,4 4,5 4,6 4,9 5,2 5,1 4,7 4,4 4,3 Su lugar de trabajo 5,2 5,2 5,1 5,4 5,3 5,3 5,2 5,2 5,1 5,2 5,5 5,4 5,2 5,2 5,2 Su lugar de estudio 5,4 5,4 5,3 5,4 5,4 5,4 5,3 5,4 5,0 4,4 5,6 5,6 5,4 5,3 4,7 Las micros 3,7 3,8 3,5 3,7 3,5 3,5 3,5 3,6 3,7 4,1 3,4 3,5 3,6 3,7 3,9 El Metro de Santiago 4,8 5,0 4,6 4,8 4,6 4,8 4,6 4,7 4,8 5,2 4,8 4,8 4,8 4,8 4,7 La calle 3,6 3,7 3,4 3,4 3,2 3,3 3,4 3,6 3,7 4,1 3,8 3,7 3,6 3,5 3,6 La comuna o localidad donde vive 4,2 4,3 4,2 4,1 4,0 4,1 4,2 4,2 4,3 4,6 4,7 4,6 4,3 4,1 4,2 Panorama Regional En esta comparación entre regiones, llaman la atención los casos de la II, III, IV, V, VI, VII y IX Región, ya que las calificaciones promedios asignadas por los encuestados a la casa, están por debajo de la nota promedio a nivel país. En el caso particular de la II, III, VI, VII y IX región, el lugar de trabajo y el lugar de estudio, aparecen mejor evaluados que la casa, es decir, proporcionan o hacen sentir más seguras a las personas. Por otra parte, las regiones que presentan promedios superiores al promedio nacional en la calificación de la casa y su seguridad, son las de Tarapacá, del Bio Bio, de Los Lagos, Aisén y Magallanes. En general, en una escala de 1 a 7 qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Donde 1 significa muy inseguro y 7 muy seguro Región casa barrio trabajo estudio micros Metro calle comuna I Región 5,3 4,3 5,2 5,2 4,4 4,3 3,6 4,1 II Región 4,8 4,1 5,2 5,1 3,7 3,5 3,3 3,7 III Región 5,0 4,5 5,1 5,4 4,5 5,1 3,7 3,7 IV Región 5,2 4,5 5,1 5,5 4,2 3,5 3,7 4,2 V Región 5,1 4,6 5,2 5,2 4,1 4,2 3,8 4,3 VI Región 5,2 4,8 5,3 5,6 4,4 4,5 4,0 4,3 VII Región 5,1 4,6 5,2 5,4 3,7 4,2 3,5 4,0 VIII Región 5,4 4,7 5,3 5,5 3,9 4,4 3,8 4,4 IX Región 4,9 4,4 5,1 5,4 3,9 4,1 3,7 4,3 X Región 5,4 4,9 5,6 5,7 4,4 4,4 4,3 4,7 XI Región 5,3 5,0 5,4 5,2 5,0 4,8 4,3 4,4 XII Región 5,8 5,2 5,7 5,8 5,0 4,5 4,3 4,5 RM 5,3 4,5 5,2 5,3 3,2 4,9 3,3 4,2 País 5,2 4,6 5,2 5,4 3,7 4,8 3,6 4,2 22

23 Percepción de la probabilidad de robo en el hogar Relacionado con la sensación de seguridad en un determinado lugar, se preguntó a los encuestados cuáles diría usted que son las probabilidades que en los próximos doce meses alguien trate de forzar la entrada de su casa para robarle?. Panorama Nacional A nivel nacional, el 13,2% de los encuestados respondió que era muy probable que alguien trate de forzar la puerta de su casa para robarle. Poco probable 39,2% Ns/Nr 2,8% Probable 44,8% Muy probable 13,2% La población de adulta (40 a 49 años) cree en mayor proporción (16,4%) que es muy probable que alguien trata de forzar la puerta de su casa para robarle; mientras que, los tramos etarios extremos (15-19 años y de 60 años y más) creen en una menor proporción (9,9%) que ello sea posible. Los grupos socioeconómicos medios bajos y bajos (C3 y D) son lo que en mayor proporción asumen la probabilidad (alternativa muy probable ) que alguien trata de forzar la puerta de su casa para robarle; no obstante, el grupo alto (ABC1) es quién, comparativamente, tiene una menor sensación de temor (7,9%). 23

24 CUÁLES DIRÍA USTED QUE SON LAS PROBABILIDADES QUE EN LOS PRÓXIMOS DOCE MESES ALGUIEN TRATE DE FORZAR LA ENTRADA A SU CASA PARA ROBARLE? TOTAL SEXO GRUPO DE EDAD GRUPO SOCIOECONOMICO Alternativa Hombres Mujeres y + ABC1 C2 C3 D E TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 Muy probable 13,2 12,3 14,1 9,9 13,6 14,5 13,8 16,4 13,5 9,9 7,9 11,4 14,1 13,2 11,5 2 Probable 44,8 44,9 44,8 44,0 43,6 44,8 44,4 47,4 47,8 41,2 38,1 41,1 47,1 44,3 41,7 3 Poco probable 39,2 40,5 37,9 43,2 40,4 39,1 39,1 33,6 36,0 45,0 54,0 45,2 35,5 39,9 44,7 88 No Sabe 2,2 1,7 2,7 2,3 1,5 1,2 2,1 2,1 2,2 3,4 0,0 1,6 2,7 2,1 1,4 99 No Responde 0,5 0,5 0,6 0,6 0,9 0,4 0,6 0,5 0,5 0,4 0,0 0,7 0,6 0,5 0,7 Panorama Regional Las regiones I (19,1%), II (22,9%), III (25,3%), IV (15%), VII (16,5%) y IX (17,6%), se situaron por sobre el valor nacional (13,2%). Cuáles diría usted que son las probabilidades que en los próximos 12 meses alguien trate de forzar la entrada a su casa para robarle? Región Muy probable Probable Poco probable I Región 19,06 43,62 35,27 II Región 22,91 45,15 31,04 III Región 25,33 43,54 29,83 IV Región 15,00 45,09 34,26 V Región 11,83 47,21 37,37 VI Región 8,83 52,07 33,55 VII Región 16,56 46,00 33,82 VIII Región 12,40 44,29 42,28 IX Región 17,65 38,62 39,41 X Región 7,98 40,81 48,85 XI Región 12,18 27,19 57,49 XII Región 6,52 38,45 49,01 RM 12,50 45,17 39,82 Total País 13,23 44,85 39,17 24

25 Percepción de la probabilidad de ser víctima de un delito en el futuro Como una forma de ahondar en la sensación de inseguridad que las personas evidencian ante la delincuencia, se indagó en la evaluación que hacen de las probabilidades de ser víctimas de algún delito. Con este propósito se consultó entre quienes creen que serán víctimas los próximos 12 meses respecto de la probabilidad de serlo: Cuán probable es que usted sea víctima de un delito en los próximos doce meses?. En este sentido, se consideró la alternativa muy probable, por cuanto esta refleja una percepción más subjetiva y de mayor intensidad frente al problema delictual que la opción probable, que puede estar reflejando sólo una constatación más bien racional. Panorama Nacional El 24,6% de quienes creen que serán víctimas, contestó que es muy probable ser víctimas de algún tipo de delito en los próximos doce meses; mientras que, el 61,1% cree que es probable y el 13,9% considera poco probable ser víctima de un delito durante los próximos doce meses. Probable 61,1% Poco probable 13,9% Ns/Nr 0,5% Muy probable 24,6% Son los tramos etarios más extremos los que comparativamente presentan una menor sensación de inseguridad (alternativa muy probable ). En efecto, los jóvenes entre 15 y 19 años consideran solo en un 18,9% que es muy probable ser víctimas de algún delito en los próximos doce meses; mientras que, los adultos de 60 años y más asumen está probabilidad en un 22,9%. El grupo socioeconómico alto (ABC1) es quién ostenta el menor nivel de inseguridad frente al delito (16,9%), los demás grupos no presentan diferencias significativas frente a esta probabilidad (alternativa muy probable ). 25

26 CUÁN PROBABLE ES QUE USTED SEA VÍCTIMA DE UN DELITO EN LOS PRÓXIMOS DOCE MESES? TOTAL SEXO GRUPO DE EDAD GRUPO SOCIOECONOMICO Alternativa Hombres Mujeres y + ABC1 C2 C3 D E TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 Muy probable 24,6 24,1 25,1 18,9 26,1 26,1 24,9 26,4 25,1 22,9 16,9 24,4 24,6 25,2 21,9 2 Probable 61,1 61,2 60,9 59,9 59,2 60,2 60,8 62,6 61,5 61,9 71,9 65,5 60,8 60,7 59,5 3 Poco probable 13,9 14,4 13,4 20,3 14,4 13,6 13,6 10,7 13,0 14,8 11,2 9,5 14,4 13,3 18,4 88 No Sabe 0,2 0,2 0,2 0,0 0,1 0,1 0,2 0,2 0,3 0,4 0,0 0,4 0,1 0,2 0,2 99 No Responde 0,2 0,1 0,4 0,9 0,1 0,0 0,6 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,5 0,0 Panorama Regional En el análisis a nivel regional, el comportamiento de estas cifras presenta ciertas diferencias en relación con los valores nacionales. Considerando sólo a quienes opinan que es muy probable que sean víctimas de cualquier delito durante los próximos meses, las regiones III (42,5%), II (33,8%), VII (31,1%), I (29,8%), XII (27,7%) y Región Metropolitana (25,5%), presentan porcentajes superiores al valor nacional. Por otra parte, si consideramos a nivel regional a quienes creen que es poco probable que sean víctima de cualquier tipo de delitos durante los próximos doce meses, ocho regiones se sitúan por sobre el valor nacional (13,9%). En general, los porcentajes que representan a quienes se inclinan por la opción muy probable son superiores en todas las regiones respecto de los porcentajes que dan cuenta de la opción poco probable, exceptuando la XI Región. Cuán probable es que usted sea víctima de un delito en los próximos doce meses? Región Muy probable Probable Poco probable I Región 29,80 54,70 15,27 II Región 33,80 47,33 18,79 III Región 42,49 43,17 13,86 IV Región 21,40 59,66 18,42 V Región 21,88 66,19 10,62 VI Región 13,16 78,78 7,16 VII Región 31,12 56,09 12,79 VIII Región 20,77 60,40 18,73 IX Región 21,14 60,45 17,94 X Región 21,15 58,17 20,61 XI Región 17,96 56,11 25,67 XII Región 27,69 52,66 19,06 RM 25,54 62,34 11,69 País 24,60 61,07 13,88 26

27 RESUMEN CAPÍTULOS 3 y 4 VICTIMIZACION GENERAL Y POR DELITO Los capítulos referidos a la victimización dan cuenta, por una parte de tres índices de victimización general: victimización de algún miembro del hogar, victimización personal y victimización en las categorías compuestas por Delitos contra la propiedad y delitos contra las personas y, por otra, de la victimización por cada uno de los delitos medidos en este estudio: robo o hurto de vehículo; robo o hurto de objetos desde el vehículo; robo con fuerza en la vivienda; delitos económicos; corrupción; delitos sexuales; robo por sorpresa; robo con violencia o intimidación; hurto; lesiones. La victimización general de algún miembro del hogar da cuenta de los porcentajes de la población encuestada que fue o no fue victimizada, o bien, si algún miembro perteneciente al hogar del encuestado fue o no fue víctima de cualquier delito durante los últimos doce meses anteriores al momento en que fue aplicada la encuesta. Para ello, se preguntó a los encuestados Durante los últimos doce meses usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito?, pregunta frente a la que el 54,4% de los encuestados declaró no haber sido él o algún miembro de su hogar, víctima de algún delito durante los últimos doce meses. Por otra parte, la victimización general personal se refiere al porcentaje de los encuestados que fueron personalmente víctimas o no víctimas de algún delito durante los últimos doce meses. Para poder establecer esta victimización se preguntó a los encuestados A modo de resumen, en su caso personal usted fue víctima de alguno de los siguientes delitos durante los últimos doce meses? Esta pregunta hace mención específica a los delitos de robo o hurto de vehículo; robo o hurto de objetos desde el vehículo; robo de objetos desde la casa; robo por sorpresa (lanzazo / carterazo); robo con violencia o asalto; hurto personal (sin violencia); lesiones; delito económico y corrupción. Es importante destacar que el 69,7% de los encuestados no fue victimizado personalmente por ninguno de los delitos mencionados. En la agrupación de delitos se ha tomado en cuenta el bien jurídico más importante amenazado en el hecho delictual, en la categoría contra la propiedad se agruparon los delitos de: robo con fuerza en la vivienda, robo o hurto de auto, robo o hurto de objetos de o desde auto, hurto, robo por sorpresa, delitos económicos y corrupción. Por su parte, la categoría de delitos contra las personas agrupa los delitos de: robo con violencia, lesiones, violación y abuso sexual. El análisis de la victimización por tipo de delito permite establecer los porcentajes de los encuestados que fueron víctimas, según cada tipo de delito. Para ello, se preguntó a los encuestados por cada uno de estos delitos. En el caso de los delitos que afectan al hogar, se preguntó si ellos o algún miembro de su hogar fueron víctimas de algún delito, mientras que, en caso de los delitos que afectan directamente a la persona, se preguntó si el delito afectó personalmente al encuestado. 27