DERECHOS MINEROS DERECHOS MINEROS DERECHOS MINEROS 20/08/2014 RECONOCIMIENTO, OTORGACIÓN Y GARANTIA DE DERECHOS MINEROS

Transcripción

1 DERECHOS MINEROS OTORGA A SU TITULAR LA FACULTAD DE REALIZAR ACTIVIDADES MINERAS AISLADAS O INTEGRADAS A LA CADENA PRODUCTIVA MINERA. NO ALCANZA A LAS ÁREAS MINERAS, SOLO AL DERECHO OTORGADO O RECONOCIDO POR EL A LOS ACTORES PRODUCTIVOS MINEROS A TRAVÉS DE LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS, PARA EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES MINERAS. NO EXISTE DERECHO PROPIETARIO NI POSESORIO SOBRE LAS AREAS DERECHOS MINEROS NO SE PUEDE OTORGAR LAS AREAS EN ARRENDAMIENTO Art. 92, 93, 94 y 95 - Ley de Minería y Metalurgia DERECHOS MINEROS RECONOCIMIENTO, OTORGACIÓN Y GARANTIA DE DERECHOS MINEROS INVERSIÓN EL TITULAR DE DERECHOS MINEROS TIENE DOMINIO, LIBRE DISPOSICIÓN Y GRAVAMEN SOBRE: BIENES MUEBLES BIENES INMUEBLES CONSTRUIDOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS PRODUCCIÓN MINERA, CUYA ES CONTROLADA POR EL RECONOCE, OTORGA Y GARANTIZA DERECHOS MINEROS EN TODA LA CADENA PRODUCTIVA MINERA, A TRAVÉS DE: CONTRATOS EXPLOTACIÓN PROSPECCIÓN BENEFICIO O CONCENTRACIÓN FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DERECHOS ADQUIRIDOS INDUSTRIALIZACIÓN RECONOCE Y RESPETA DERECHOS PRECONSTITUIDOS COMERCIALIZACION Art. 94, 95 - Ley de Minería y Metalurgia Art. 92, 93 - Ley de Minería y Metalurgia 1

2 CONTROL CAUSALES DE EXTINCIÓN CONTROL RENUNCIA PARCIAL O TOTAL VENCIMIENTO DEL PLAZO NULIDAD LOS DERECHOS MINEROS ESTARAN SUJETOS AL CONTROL PERIÓDICO DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES LEGALES O CONTRACTUALES, ADMINISTRATIVAS. MUERTE DEL TITULAR REVOCATORIA DE SUSPENSIÓN DE Art Ley de Minería y Metalurgia ASÍ COMO LAS REGULACIONES TÉCNICAS, ECONÓMICAS Y AMBIENTALES EL VPMRF CONTROLA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES DE TRABAJO RESOLUCIÓN DE CONTRATO Art. 114 al Ley de Minería y Metalurgia POR INCUMPLIMIENTO DEL INTERÉS ECONÓMICO Y SOCIAL INCUMPLIMIENTO EN EL INICIO (12 MESES) Y CONTINUIDAD DE LA ACTIVIDAD MINERA (6 MESES). OTRAS CAUSALES ESTABLECIDAS EXPRESAMENTE EN EL CONTRATO. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO CONTRATOS ADMINISTRATIVOS MINEROS DE OTORGACIÓN DE DERECHOS NO EXISTIRÁ INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE DERECHOS MINEROS ESTABLECIDAS EN LA PRESENTE LEY, CUANDO SE DEBA O SEA EL RESULTADO DE CUALQUIER CAUSA DE FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO IMPREVISTO O IMPREVISIBLE, O SI FUERE PREVISIBLE, NO PUDIERE RESISTIRSE O SE ENCONTRARE FUERA DEL CONTROL RAZONABLE DEL TITULAR O PARTE AFECTADA. CONTRATOS EN BASE A: INSTRUMENTO LEGAL POR MEDIO DEL CUAL, EL (AJAM) RECONOCE U OTORGA A LOS ACTORES PRODUCTIVOS DERECHOS MINEROS PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE LA CADENA PRODUCTIVA EN UNA O MAS AREAS MINERAS. PLANES DE TRABAJO E INVERSION PLANES DE TRABAJO Y DESARROLLO PARA LAS EMPRESAS MINERAS ESTATALES Y PRIVADAS PARA LAS COOPERATIVAS MINERAS Art Ley de Minería y Metalurgia Art Ley de Minería y Metalurgia 2

3 CONTRATOS DE ASOCIACIÓN MINERA APROBACION DE CONTRATOS MINEROS LOS ACTORES PRODUCTIVOS DE LA MINERÍA ESTATAL, PODRÁN SUSCRIBIR CONTRATOS DE ASOCIACIÓN MINERA EN TODO O PARTE DE LA CADENA PRODUCTIVA DENTRO LAS ÁREAS BAJO CONTRATO ADMINISTRATIVO MINERO: LOS CONTRATOS MINEROS QUE SE SUSCRIBAN A PARTIR DE LA LEY DE MINERIA Y METALURGIA REQUERIRAN DE APROBACION DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL A EXCEPCION DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS MINEROS POR ADECUACION 55% CON PERSONAS JURIDICAS BOLIVIANAS O EXTRANJERAS 45% LOS CONTRATOS DE RC O ARRENDAMIENTO ANTES DE LA LEY, DEBERAN RENEGOCIAR SUS TERMINOS ASEGURANDO LA SOSTENIBILIDAD DE LOS PROYECTOS. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA TIENE UN PLAZO DE 90 DIAS PARA APROBAR O NO LOS CONTRATOS DE NO APROBAR DEVOLVERA AL ORGANO EJECUTIVO Art Ley de Minería y Metalurgia Art Ley de Minería y Metalurgia - CLASIFICACIÓN Art Ley de Minería y Metalurgia TEMPORALIDAD (MAXIMO HASTA 30 AÑOS) DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA NO OTORGA TITULARIDAD SOBRE EL ÁREA MINERA, SÓLO DERECHOS PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES MINERAS. NO SE PODRÁ CEDER O TRANSFERIR LA TITULARIDAD DEL DERECHO U OBLIGACIONES, SE FORMALIZARAN MEDIANTE ESCRITURA PÚBLICA. DEBERAN ESTAR INSCRITOS EN EL REGISTRO MINERO. LA SUPERFICIE MÁXIMA NO PODRÁ EXCEDER DE 250 CUADRÍCULAS EN UNA MISMA AREA. PARA LAS ACTIVIDADES AISLADAS DE: DE PROSPECCION Y EXPLORACION DE OPERACION DE COMERCIALIZACION PROSPECCIÓN Y PROSPECCIÓN AÉREA FUNDICIÓN, REFINACIÓN Y BENEFICIO Y/O CONCENTRACIÓN Y INDUSTRIALIZACIÓN Y INTERNA Y EXTERNA. Art. 160, 177, Ley de Minería y Metalurgia 3

4 DE PROSPECCIÓN Y DE OPERACIÓN ES LA LICENCIA OTORGADA POR LA AJAM PARA LA REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE PROSPECCIÓN Y EN UN ÁREA DETERMINADA LA SUPERFICIE MÁXIMA NO PODRÁ EXCEDER DE 500 CUADRÍCULAS EN UNA MISMA ZONA MINERA EL TITULAR PODRA COMERCIALIZAR PRODUCCION EVENTUAL EL PLAZO NO EXCEDERÁ DE 5 AÑOS PRORROGABLE POR 3 AÑOS (1 SOLA VEZ) EL PLAZO PARA DE PROSPECCION AEREA ES DE 6 MESES, CON UN AREA MAXIMA DE 8000 CUADRICULAS LAS ACTIVIDADES AISLADAS: CONCENTRACIÓN Y BENEFICIO FUNDICIÓN Y/O REFINACIÓN FACULTA LA OTORGADAS POR LA AJAM LOS TITULARES DE INFORMARAN AL SENARECOM SOBRE LA COMPRA VENTA Y PAGO DE REGALIAS EN FORMA MENSUAL. LA AJAM SUSPENDERÁ LA LICENCIA DE OPERACIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE NORMATIVA VIGENTE. REQUERIRAN DE LICENCIA DE OPERACIÓN, LAS YA EXISTENTES DEBERAN SOLICITAR SU LICENCIA (90 DIAS) INFORMARAN A LA AJAM SOBRE LA PRODUCCIÓN, INVERSIÓN Y EMPLEO - TRIMESTRAL PODRÁ SER RESUELTO POR LA AJAM POR LAS SIGUIENTES CAUSALES: Art Ley de Minería y Metalurgia NO INICIO DE ACTIVIDADES (1 AÑO) SUSPENSIÓN ACTIVIDADES (1 AÑO) DE OTROS ESTABLECIDOS EN EL CONTRATO 13 LOS ACTORES PRODUCTIVOS Y COMERCIALIZADORES TIENEN LA OBLIGACIÓN DE OFRECER EN VENTA SU PRODUCCIÓN A LAS FUNDIDORAS O REFINADORAS ESTATALES Art Ley de Minería y Metalurgia CON EXCEPCION DE METALES Y CONCENTRADOS QUE NO PUEDEN SER FUNDIDOS EN BOLIVIA LICENCIA DE SUSPENSION O REVOCATORIA DE LOS COMERCIALIZADORES DE MINERALES Y METALES DEBERAN OBTENER SU LICENCIA OTORGADA POR LA AJAM Y DEBERAN REGISTRASE EN SENARECOM LOS COMERCIALIZADORES, MANUFACTUREROS, JOYEROS Y EMPRESAS DE FUNDICIÓN SON AGENTES DE RETENCIÓN: LA VENTA DE MINERALES SOLO PODRA ACORDARSE CON COMPRADORES LEGALMENTE CONSTITUÍDOS COMERCIALIZADORES YA ESTABLECIDOS DEBERAN ADECUARSE AL NUEVO REGIMEN DE REGALIA MINERA APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL LOS TITULARES DE DE OPERACIÓN Y COMERCIALIZACION DEBEN CUMPLIR CON NORMAS VIGENTES. LA AJAM PODRA SUSPENDER TEMPORALMENTE LA LICENCIA DE OPERACIÓN O COMERCIALIZACION POR INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LA AJAM OTORGARA UN PLAZO PARA SUBSANAR EL INCUMPLIMIENTO SE REVOCARA LA LICENCIA 90 DIAS Art Ley de Minería y Metalurgia Art Ley de Minería y Metalurgia 4

5 ADECUACIÓN DE AUTORIZACIÓN TRANSITORIA ESPECIAL A CONTRATOS ADMINISTRATIVOS MINEROS CONSULTA PREVIA, LIBRE E INFORMADA PRINCIPIO: RESPETO DERECHOS PRECONSTITUIDOS Y ADQUIRIDOS TRAMITE A INICIARSE ANTE LA AJAM TIENEN EL PLAZO DE SEIS MESES PARA SOLICITAR SU ADECUACION LOS TITULARES PODRAN DESARROLLAR ACTIVIDADES MINERAS MIENTRAS ESTE EN CURSO EL TRÁMITE DE ADECUACIÓN LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD EN EL PLAZO O LA FALTA DE REQUISITOS LEGALES, DERIVARÁ EN LA REVERSION DE LAS ATE s DS 726 AJAM PUBLICARÁ LA FECHA DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE ADECUACIÓN Art Ley de Minería y Metalurgia LA LEY GARANTIZA EL DERECHO DE CONSULTA PREVIA, LIBRE E INFORMADA ES UN PROCESO DE DIALOGO TIENE POR OBJETO, LA CONCERTACIÓN ENTRE : ACTORES PRODUCTIVOS MINEROS PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIO CAMPESINOS LA AJAM CONSULTARÁ A LAS COMUNIDADES DE LOS PUEBLOS INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINOS Y POBLACIÓN DIRECTAMENTE AFECTADA PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN MINERA ANTES DE LA SUSCRIPCION DE CONTRATO MINERO. LA CONSULTA PREVIA DEBERA REALIZARSE EN 3 REUNIONES A FALTA DE ACUERDO LA AJAM FECTUARA UN PROCEDIMIENTO DE MEDIACION. DE NO EXISTIR ACUERDO EL MMM EMITIRA UNA RESOLUCION FINAL. ESTE PROCESO NO DEBERÁ DURAR MAS DE 4 MESES NO ESTAN SUJETOS A CONSULTA LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS MINEROS POR ADECUACION Y LAS ACTIVIDADES QUE COMPRENDAN SOLO PROSPECCION Y EXPLORACION Arts Ley de Minería y Metalurgia MEDIO AMBIENTE MEDIO AMBIENTE SON RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES LAS MISMAS QUE TIENEN UN RÉGIMEN SANCIONATORIO PROPIO. SE RESPETAN LAS COMPETENCIAS PARA LA OTORGACIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVA VIGENTE MMAYA LOS TITULARES DE DERECHOS MINEROS ESTAN OBLIGADOS A PREVENIR, CONTROLAR, REDUCIR Y MITIGAR IMPACTOS AMBIENTALES Y A REMEDIAR Y REHABILITAR LAS AREAS EXPLOTADAS NO SON RESPONSABLES POR LOS DAÑOS OCASIONADOS CON ANTERIORIDAD A LA OTORGACIÓN DE SU DERECHO. SIEMPRE QUE SE ELABORE UNA ALBA GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL OTORGARÁ AMBIENTALES PARA ACTIVIDADES MINERAS CON IMPACTOS CONOCIDOS POCO SIGNIFICATIVOS LOS ACTORES PRODUCTIVOS MINEROS PODRAN REALIZAR ACTIVIDADES MINERAS EN AREAS PROTEGIDAS Y FORESTALES PREVIO CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL Y SIEMPRE Y CUANDO NO AFECTEN A LOS OBJETIVOS DE PROTECCION DEL AREA LOS ACTORES PRODUCTIVOS MINEROS Y TITULARES DE LICENCIA DE OPERACIÓN DEBERAN ESTABLECER UNA PREVISION CONTABLE PARA CUBRIR EL COSTO DEL CIERRE DE OPERACIONES Arts Ley de Minería y Metalurgia Arts Ley de Minería y Metalurgia 5

6 REGALÍA MINERA (R.M.) BASE DE CÁLCULO R. M. ES UN DERECHO DE LA REGIÓN MINERA Y UNA COMPENSACIÓN QUE SE PAGA POR LA EXPLOTACIÓN DE MINERALES Y METALES. APLICA OBLIGATORIAMENTE A LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES: PROSPECCIÓN Y (SÓLO CUANDO SE VENDA MINERAL OBTENIDO EN ESTA ACTIVIDAD) LA BASE DE CALCULO DE LA R.M. ES EL VALOR BRUTO DE VENTA QUE RESULTA DE MULTIPLICAR EL PESO DEL CONTENIDO FINO DEL MINERAL O METAL POR SU COTIZACIÓN OFICIAL. EXPLOTACIÓN (A TIEMPO DE LA VENTA INTERNA O EXPORTACIÓN DE MINERALES CONCENTRADOS O FUNDIDOS) FUNDICIÓN, REFINACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN (SÓLO CUANDO FORMEN PARTE DEL PROCESO PRODUCTIVO QUE INCLUYA EXPLOTACIÓN) PARA CONCENTRADOS Y MINERALES METÁLICOS PARA PRODUCTOS METÁLICOS FUNDIDOS EL CONTENIDO FINO RESULTA DE MULTIPLICAR EL PESO NETO SECO POR LA LEY DEL MINERAL EL CONTENIDO FINO RESULTA DE MULTIPLICAR EL PESO POR LA LEY Arts Ley de Minería y Metalurgia Arts Ley de Minería y Metalurgia BASE DE CÁLCULO (CONTINUACIÓN) DISTRIBUCION DE LA REGALIA MINERA MINISTERIO DE MINERIA Y METALURGIA MINERALES QUE NO SE COTIZAN EN BOLSAS DE METALES ALÍCUOTAS DETERMINARÁ LA COTIZACIÓN OFICIAL EN BASE A LOS DATOS REGISTRADOS EN LA BOLSA DE METALES DE LONDRES U OTRAS FUENTES ESPECIALIZADAS. EL VALOR BRUTO DE VENTA ES EL VALOR CONSIGNADO EN LA DECLARACIÓN ÚNICA DE EXPORTACIÓN (DUE) O LIQUIDACIÓN DE VENTA O DETERMINADO POR EL MMM EN BASE A PRECIOS REFERENCIALES DEL MERCADO INTERNO Y EXTERNO. ESTAN ESTABLECIDAS EN EL ART. 190 DE LA LEY MINERA 85% PARA EL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL PRODUCTOR 15% PARA LOS GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES DEL 85% DEBERÁ DESTINAR 10% PARA PROSPECCION Y EXPLORACION A CARGO DE SERGEOMIN MEDIANTE TRANSFERENCIA INMEDIATA Arts Ley de Minería y Metalurgia Arts. 229 Ley de Minería y Metalurgia 6

7 PATENTE MINERA PATENTE MINERA MONTOS A PAGAR: SU OBJETO ES MANTENER LA VIGENCIA DEL REGISTRO MINERO. SE CANCELA UNA VEZ POR AÑO. SE PAGARÁ EN FORMA ADELANTADA HASTA EL 31 DE ENERO DE CADA AÑO PROSPECCIÓN Y PROSPECCIÓN AÉREA BS. 325 POR CUADRICULA BS ANUAL POR AUTORIZACIÓN BS. 400 POR CUADRICULA HASTA 30 CUADRICULAS EL PRIMER PAGO EN EL PLAZO DE 20 DÍAS HÁBILES, A PARTIR DE LA FECHA ORDENADA POR LA AJAM. LOS MONTOS RECAUDADOS SE DISTRIBUIRAN DE LA SIGUIENTE FORMA: Art Ley de Minería y Metalurgia 40% SERGEOMIN 60% AJAM CONTRATO ADMINISTRATIVO MINERO PARCIAL O INTEGRAL DE LA CADENA PRODUCTIVA MINERA Art Ley de Minería y Metalurgia BS. 500 POR CUADRICULA DE 31 HASTA 40 CUADRICULAS BS. 600 POR CUADRICULA, A PARTIR DE 41 CUADRICULAS EN ADELANTE POR ANTIGÜEDAD MAYOR A 5 AÑOS, PAGAN CON INCREMENTO DEL 100% BENEFICIO, CONCENTRACIÓN, FUNDICIÓN, REFINACIÓN, INDUSTRIALIZACIÓN Y BS POR LICENCIA ANUAL GRACIAS POR SU ATENCION!! 7