2.1 Cantabria en el contexto español Evolución de la población. 2.2 Cantabria en el contexto del Arco. Atlántico Europeo

Transcripción

1 2. Escala Regional 2.1 Cantabria en el contexto español Evolución de la población Estructura de la población por sexo y edad Autoctonía y aloctonía 2.2 Cantabria en el contexto del Arco Atlántico Europeo Tamaño de las regiones y densidad de población Estructura por sexo y edad Anexo. Tablas y Mapas Índice General

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3 2.1 CANTABRIA EN EL CONTEXTO ESPAÑOL EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN La Comunidad Autónoma de Cantabria a 1 de enero de 2009 registra como cifra oficial de población habitantes representando así el 1,26 % de la población española. Respecto a 2008 la población cántabra ha crecido en algo más de habitantes, manteniendo la tendencia de una tasa de crecimiento anual de 1,21% entre 2004 y Al comparar este crecimiento con el del conjunto del país, se constata que es ligeramente inferior, ya que para España la tasa de crecimiento anual es de 1,59%, habiendo aumentado la población residente en estos últimos seis años en más de 3,5 millones de habitantes. Cuadro 2.1: Población Año Cantabria España Fuente: ICANE a partir del Padrón Municipal de Habitantes, INE. Este incremento de población está fuertemente ligado a la llegada de inmigrantes procedentes del extranjero, especialmente en el caso de España donde la población extranjera alcanza en 2009 un 12,08% del total nacional. Así de los más de 3,5 millones de personas que crece el Estado entre 2004 y 2009, con nacionalidad extranjera fueron , el 73,68% de los nuevos residentes. En Cantabria la llegada de población extranjera es también importante ya que se pasa de los extranjeros de 2003, a los de 2009, que suponen un 6,47% del total de la población de nuestra región. Cuadro 2.2: Población por nacionalidad, Año Nacionalidad Cantabria España Españoles Extranjeros Total Españoles Extranjeros Total Españoles Extranjeros Total Españoles Extranjeros Total Españoles Extranjeros Total Españoles Extranjeros Total Fuente: ICANE a partir del Padrón Municipal de Habitantes, INE. Si bien comparando la región con el conjunto del país, en Cantabria el crecimiento está más repartido en cuanto a la nacionalidad de los residentes, ya que de los nuevos empadronados entre 2004 y 2009, fueron españoles (36,92%) y extranjeros (63,08%) ESTRUCTURA POR SEXO Y EDAD La estructura por sexos de la población de Cantabria se caracteriza por la existencia de más mujeres que hombres, representado éstas el 51% de la población regional, porcentaje muy similar al del conjunto del país, donde las mujeres suponen el 50,55%. Gráfico 2.1: Evolución de la Población. P adrón M unicipal de habitantes Fuente: ICANE a partir del Padrón Municipal de Habitantes, INE. Cantabria España 15

4 El número de mujeres en Cantabria es en todos los años superior al de hombres. Esta diferencia ha ido disminuyendo en los últimos años, siendo de mujeres más que hombres en 2004 (51,17%) y de mujeres más en En España el comportamiento es similar, así en 2004 la diferencia era de mujeres más que hombres (un 50,73%) mientras que en 2009 es de mujeres más. Cuadro 2.3: Población por sexo, Año Sexo Cantabria España Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Fuente: ICANE a partir del Padrón Municipal de Habitantes, INE. La tasa de masculinidad, el peso de los hombres respecto a las mujeres, indica que están ligeramente por debajo del 50%, con un 49% para Cantabria y un 49,45% para España. La reducción de las diferencias por sexo, observada claramente hasta 2008 es consecuencia de un cambio social no de un cambio biológico. Está asociada a la llegada de extranjeros, ya que en este grupo son más numerosos los hombres que las mujeres. reducida, que va aumentando conforme disminuyen los años, siendo el grupo más numeroso el comprendido entre los 25 y los 49 años aproximadamente, para finalizar en una base pequeña. Sin embargo, en el último estadio se observa un cambio en la estructura, ya que la pirámide vuelve a ensancharse en los grupos de menor edad, consecuencia de un ligero aumento de la natalidad. Para la mayoría de edades apenas se perciben diferencias entre hombres y mujeres, es en el tramo inicial de la pirámide, grupos de 70 y más años, donde encontramos muchas más mujeres que hombres. Al analizar los datos por grandes grupos de edad, se ve que Cantabria envejece más que el conjunto del país. Su tasa de envejecimiento para el total de la población es de un 18,36% (destacando por sexos el 21,05% de las mujeres) frente al 16,65% de España. En el grupo de edad correspondiente a los mayores de 65 años se aprecian dos comportamientos distintos. Por un lado, la población disminuye en el primer estrato del grupo respecto al anterior, manteniéndose entre los 65 y los 79 en cifras similares. Por otro lado, a partir de los 80 años la población disminuye sustancialmente. El índice de longevidad para Cantabria revela que 54 personas de cada 100 mayores de 64 años superan los 75 años de edad. Por sexos las diferencias son aún mucho mayores, casi 49 de cada 100 hombres y 57 de cada 100 mujeres mayores tienen 75 o más años. El segundo gran grupo de edad, de 15 a 64 años, es el más numeroso acogiendo a más de un tercio de la población tanto en Cantabria con un 68,86%, como en España con un 68,77%, siendo en ambos casos además mayor la proporción de hombres que de mujeres. Para estudiar la estructura por sexo y edad disponemos de la pirámide de población. En el gráfico 2.2, se aprecia que la pirámide resultante de la población de Cantabria y de la de España es muy similar en cuanto a la forma. El análisis de la pirámide de población indica una estructura por edades caracterizada por un una cúspide 165

5 Gráfico 2.2: Pirámide de población de Cantabria y España (2009) Población (edad año a año) Mujeres España Hombres España Mujeres Cantabria Hombres Cantabria 1,0 0,5 0,0 0,5 1,0 De los grupos quinquenales encontramos que el más numeroso en nuestra región y en conjunto del país, tanto para los hombres como para las mujeres, es el de 30 a 34 años, con aproximadamente un 9% del total de la población en cada territorio. Por otro lado, hay que destacar que en Cantabria 12 de cada 100 habitantes tiene menos de 16 años (tasa de juventud 12,79%) mientras en España la proporción es ligeramente superior (14,59%). Cuadro 2.4: Tasas e índices 2009 Cantabria España Hombres 13,47 15,17 Tasa de juventud Mujeres 12,13 14,02 Total 12,79 14,59 Hombres 15,55 14,29 Tasa de envejecimiento Mujeres 21,05 18,96 Total 18,36 16,65 Hombres 40,89 41,76 Índice de dependencia Mujeres 49,66 49,19 Total 45,23 45,42 Hombres 81,89 63,35 Índice de recambio Mujeres 145,01 106,82 Total 112,57 84,46 Hombres 49,34 46,16 Índice de longevidad Mujeres 58,63 54,19 Total 54,77 50,78 Tasa de masculinidad 49,00 49,45 Fuente: ICANE a partir del Padrón Municipal de Habitantes, INE. Para poder relacionar los grupos de edad entre si se analizan los índices de dependencia y recambio. El primero indica valores muy similares tanto para Cantabria como para España, en torno al 45%, es decir que de cada 100 personas en edad activa hay 45 dependientes. Estas cifras están marcadas por el fuerte peso de los grupos de mayor edad. El índice de recambio difiere entre Cantabria y España, con valores de 112,57% y 84,46% respectivamente. El hecho de que el índice esté por encima de 100, como ocurre en el caso cántabro, caracteriza una población envejecida o en retroceso, donde el recambio generacional no está garantizado. Por todo lo anteriormente expuesto, se puede concluir que la estructura de la población de Cantabria es la propia de una sociedad madura, en la que la mayor parte de la población se concentra en los grupos de edad adultos, de forma que entre los 25 y los 59 años encontramos al 53,5% de la población total de la región. Se trata de una estructura población envejecida debido a la acción conjunta de una baja tasa de natalidad, y de un gran número de adultos que va envejeciendo. 171

6 2.1.3 AUTOCTONÍA Y ALOCTONÍA Relación entre el lugar de nacimiento y el lugar de residencia Del total de la población de Cantabria en 2009 ( habitantes) el 91,88% ha nacido en España. Mientras que un escaso 8,12% ha nacido en el extranjero. De la población nacida en España un 75,47% además ha nacido en Cantabria. A esto se une que de cada 100 nacidos en Cantabria 41 reside en el mismo municipio de nacimiento. Finalmente, tan sólo un 16,4% de los residentes en Cantabria que han nacido en España lo han hecho en otra comunidad autónoma. Los datos por sexos aparecen desagregados en el cuadro 2.5, reflejando comportamientos muy similares. Por todo lo anterior, se puede hablar de una alta tasa de autoctonía de la población consecuencia de una escasa movilidad geográfica. Cuadro 2.5: Población por sexo, municipios y relación de lugar de nacimiento y residencia (2009) Relación Hombres Mujeres Total Nacidos en España Nacidos en Cantabria Nacidos en Cantabria. Mismo Municipio Nacidos en Cantabria. Distinto Municipio Nacidos en otra CC.AA Nacidos en el Extranjero Total Cantabria Fuente: ICANE a partir del Padrón Municipal de Habitantes, INE. En cuanto a la población nacida en el extranjero por continente de nacimiento, habitantes, la mayor parte ha nacido en América y en Europa. Así la mitad procede del continente americano un 50,88%, y un tercio, el 38,26% de países europeos. El resto de las nacionalidades presentan cifras mucho menos numerosas, el 7,46% en África, un 3,09% en Asia y por último, un 0,32% proceden de Oceanía o son apátridas. Cuadro 2.6: Población nacida en el extranjero por continente de nacimiento (2009) Continente de nacimiento Hombres Mujeres Total Europa África América Asia Oceanía y apátridas Total Fuente: ICANE a partir del Padrón Municipal de Habitantes, INE Población extranjera El número total de personas con nacionalidad extranjera en 2009 asciende a , habiéndose incrementado éste en personas respecto a Al contrastar este dato con el de lugar de nacimiento se observa que españoles residentes en Cantabria han nacido en el extranjero. De ellos la mayoría en países del continente americano (6.554 habitantes) y en países europeos (2.430 habitantes). Es decir, que se trata tanto de procesos de nacionalización de extranjeros como de migraciones de retorno. Cuadro 2.7: Población extranjera por continente de nacionalidad (2009) Continente de nacionalidad Hombres Mujeres Total Europa África América Asia Oceanía y apátridas Total Fuente: ICANE a partir del Padrón Municipal de Habitantes, INE. La nacionalidad más numerosa es la americana con un 46,71% de la población extranjera residente en Cantabria. El 41,68% tiene nacionalidad europea y un 8,37% africana. Los asiáticos suponen un 3,16% y apenas un 0,08% resto, es decir, Oceanía y apátridas. Por sexos, exceptuando aquellos con nacionalidades de países del continente americano, es mayor el porcentaje de hombres que el de mujeres, en términos generales emigran más ellos que ellas. 018

7 Gráfico 2.3: Pirámide de población de Cantabria por nacionalidad (2009) Hombres españoles Mujeres españolas Hombres extranjeros M ujeres extranjeras CANTABRIA EN EL CONTEXTO DEL ARCO ATLÁNTICO EUROPEO El estudio de las regiones más cercanas a Cantabria, desde el punto de vista geográfico, permite contextualizar el conocimiento de la realidad demográfica de la región, por ello se incluye el ámbito europeo que presenta características socioeconómicas similares. Este análisis permite intuir hacia donde tiende el comportamiento de Cantabria desde el punto de vista poblacional y si éste se parece más a las regiones colindantes españolas, o por el contrario a las vecinas francesas. Este análisis se realiza a partir de estadísticas e indicadores para las regiones españolas de la cornisa cantábrica (Galicia, Principado de Asturias, País Vasco, Comunidad Foral de Navarra y La Rioja) y para las francesas de la costa occidental (Pays de la Loire, Bretaña, Poitou-Charentes y Aquitania). Las regiones analizadas pertenecen a la Euro-región conocida como Arco Atlántico, sólo que ésta en la definición comunitaria es mucho más extensa ya que en España comprende también Andalucía y Castilla- León, en Francia Normandía y Limousin, sur de Irlanda y sur del Reino Unido y parte de Portugal. Como aclaración previa, hay que señalar que al ser la fuente de los datos Eurostat (Oficina de Estadística de la Unión Europea) sólo se dispone de las series completas para las regiones que se van a analizar hasta Las cifras para España proceden de las Estimaciones de la población actual de España realizadas por el Instituto Nacional de Estadística. 19

8 Mapa 2.1: Localización regiones españolas y francesas. En esta área de estudio para el territorio español se puede hablar de cuatro grandes áreas urbanas: el área metropolitana de Bilbao, que es una de las más importantes a nivel nacional (junto con Madrid, Barcelona, Valencia y Sevilla), el área Central Asturiana (conurbación de Oviedo y Gijón), San Sebastián y la zona de influencia Santander- Torrelavega 1. El sector vasco-cantábrico es donde se encuentra un mayor nivel de concentración urbana, productiva y de densidad de infraestructuras. En la parte francesa destaca el área metropolitana de Burdeos (Aquitania) que constituye la principal concentración urbana y productiva de la zona estudiada. En las ciudades de Rennes (Bretaña), Poitiers (Poitou-Charentes) y Nantes (País de Loira), las empresas rurales siguen siendo las más fuertes y se mantiene una red más o menos densa de ciudades pequeñas y medianas TAMAÑO DE LAS REGIONES Y DENSIDAD DE POBLACIÓN En términos generales, las regiones francesas están más pobladas que las españolas, siendo tres de ellas las que concentran más población: Pays de la Loire con habitantes en 2008 seguida de Aquitania con habitantes y en tercer lugar Bretaña con habitantes para el mismo año. En cuarto lugar está Galicia con habitantes, 1 Memoria de Ordenación VII. TII. I. Estrategias Territoriales. La estrategia territorial europea para España: El Arco Atlántico. POL. Gobierno de Cantabria. en quinto País Vasco con habitantes y en sexto lugar Poitou- Charantes con habitantes. El resto de regiones españolas por número de habitantes son: Principado de Asturias ( habitantes), Navarra ( habitantes), Cantabria ( habitantes) y La Rioja ( habitantes). La región más poblada de las francesas, Pays de la Loire, dista bastante de la española más poblada, Galicia, con una diferencia de habitantes para La diferencia es bastante mayor si comparamos Poitou-Charentes que es la región menos poblada de las francesas, con La Rioja, la menos poblada de las españolas, con una diferencia de habitantes en La tasa anual de crecimiento para el periodo muestra que Cantabria es la tercera región que más crece en población con un 1,12% dentro del conjunto del arco atlántico. Las regiones que más han crecido han sido La Rioja y la Comunidad Foral de Navarra y la que menos, siendo la única con un crecimiento negativo para este periodo y para el conjunto de las diez regiones, ha sido el Principado de Asturias que presenta una tasa de -0,02%. En cuanto al tamaño en superficie de las regiones estudiadas se observa que las cuatro regiones de Francia prácticamente duplican la superficie de las seis de España, 20

9 son ,6 Km 2 de las francesas frente a los Km 2 que suponen las españolas. Así la diferencia entre la de mayor tamaño en Francia, Aquitaine (41.308, 4 Km 2 ) y la de España, Galicia ( Km 2 ) es de más de Km 2, y la diferencia entre la más pequeña de las francesas, Poitou-Charentes (25.809,5 Km 2 ) y la española, La Rioja (5.045 Km 2 ) es algo menor pero también de gran importancia, más de Km 2. A pesar de las grandes diferencias tanto en superficie como en tamaño poblacional, la observación de la densidad de población no permite diferenciar una dinámica distinta en cada uno de los dos países, ya que hay grandes fluctuaciones internas. Según los últimos datos disponibles de 2006 la región con mayor densidad de población es el País Vasco, con un dato de 292,9 hab./km 2, cifra muy alejada de Bretagne, la segunda en orden, que es de 114,2 hab./km 2. Las regiones con menor densidad son La Rioja y Navarra, ambas con datos cercanos a los 60 hab./ Km 2. Esto permite establecer cuatro áreas de ocupación, por un lado el País Vasco marcado por el área metropolitana de Bilbao (el Gran Bilbao), otro el eje Cantábrio-Gallego con densidades cercanas a los 100 hab. /Km 2, una tercera área coincidente con el suroeste de Francia e interior de España con densidades inferiores a los 80 hab./ Km 2 y finalmente el norte del arco, zona de la Bretaña francesa, donde las densidades vuelven a ser superiores a los 100 hab./ Km ESTRUCTURA POR SEXO Y EDAD Al analizar los datos desagregados por sexos, se constata que para todas las regiones el número de mujeres es mayor que el de hombres, con la única excepción de La Rioja, presentando por tanto una tasa de masculinidad por encima del 50%, un 50,31% para La tasa más baja se encuentra en el Principado de Asturias con un 47,83%. Comparando las pirámides de población de estas regiones constatamos diferencias entre ambos países. Así las pirámides francesas muestran una estructura demográfica más estable, mientras las españolas reflejan una estructura más regresiva. Las pirámides de las regiones españolas están caracterizadas por tener una cúspide muy estrecha, pero con importantes diferencias entre los hombres y las mujeres, siendo éstas más numerosas, consecuencia de su mayor esperanza de vida. El grupo más numeroso de población es el de los adultos jóvenes (aproximadamente de 20 a 45 años), lo que produce un ensanchamiento en el centro de la pirámide. En la base se observa de nuevo un estrechamiento, aunque destaca que el grupo de edad 0 a 4 es mayor que el de 5 a 9 años, lo que indica cierta recuperación de la natalidad. Mapa 2.2: Pirámides de población de las regiones españolas y francesas (2008) 21

10 Por el contrario en las regiones francesas, las pirámides tienen una cúspide estrecha aunque en menor medida que las españolas. En la zona central los grupos de edades son muy homogéneos, encontrando a partir del grupo quinquenal de 60 a 64 años el comienzo del estrechamiento. La base en este caso es muy amplia como consecuencia de unas tasas de natalidad más elevadas. Se observa para 2008 que en el grupo de 0 a 14 años son mayoritarios los hombres en todas las regiones. En el siguiente gran grupo de edad dicha dinámica la rompen dos regiones españolas, Galicia y Principado de Asturias y dos francesas, Poitou-Charentes y Aquitaine. Finalmente, en el gran grupo de 65 y más años, las mujeres son mayoría en todas las regiones analizadas. Las tasas de juventud de las regiones españolas son más bajas que las de las regiones del arco atlántico francés. Esto no hace más que confirmar la conclusión expuesta al analizar las pirámides de población, de que los habitantes de las regiones españolas son más viejos que los de las francesas. Dentro de esta situación Cantabria se encuentra en la media de las regiones españolas. Es decir, si la tasa más baja, para 2008, la tiene el Principado de Asturias con 10,22% y la más alta es para la Comunidad Foral de Navarra con 14,68%, Cantabria con un 12,40% queda en un término medio. todas por encima, consecuencia de una mayor presencia de jóvenes en éstas últimas. Dentro de las españolas, la región con el valor más bajo es Cantabria con un 44,57%. De las regiones francesas la que presenta el mayor valor es Poitou-Charentes, con un índice de dependencia de 58,73%. El índice de recambio en todas las regiones españolas, exceptuando La Comunidad Foral de Navarra, es mayor de 100, lo que significa que sus poblaciones están en retroceso. En Cantabria es de un 115,93% para Por otro lado, ninguna de las regiones francesas supera el 100 estando el valor más bajo en Pays de la Loire con un 68,1%. Se puede concluir que la estructura de la población de Cantabria se asemeja más a la del resto de las regiones españolas analizadas que a la de las regiones francesas. Las tasas de juventud de las regiones francesas no bajan del 16%, encontrándose el valor más elevado en el Pays de la Loire con un 19,15% para ambos sexos. Por el contrario las tasas de envejecimiento más altas están en las regiones españolas, siendo la más elevada la del Principado de Asturias con un 21,68% que contrasta con la más baja, un 16,88% del Pays de la Loire. Cantabria con una tasa de 18,43% para 2008 se encuentra de nuevo alrededor de la media de las diez regiones europeas analizadas. El análisis de los índices de dependencia y recambio completa la caracterización de la estructura de sexo y edad de la población de las regiones europeas analizadas. Así en el de dependencia vemos como las regiones españolas están todas por debajo del 50%, mientras que las francesas están 22