Tema II. Organización y Administración

Transcripción

1 Tema II Organización y Administración

2 1. Introducción Vivimos en un mundo de organizaciones. Empresas, asociaciones de vecinos, universidades Las organizaciones son el principal medio para organizar la acción colectiva. En un mundo con una alta división del trabajo no es fácil concebir al mercado como único medio capaz de coordinar las acciones de los individuos. Coase (1937): el funcionamiento del mercado tiene algún coste y que se pueden ahorrar algunos costes de intercambio mediante la formación de una organización, consiguiendo cierto grado de autoridad (un emprendedor) que dirija los recursos.

3 Mecanismos mediante las que se coordina el trabajo en las organizaciones, Mintzberg (1979, 1989) Ajuste mutuo, que consigue la coordinación por el simple proceso de comunicación informal. Supervisión directa, coordinación mediante una persona que emite órdenes o instrucciones a las personas con las que trabaja. Característico de las PYME. Normalización de procesos de trabajo,, coordinación especificando los procesos de trabajo a las personas que llevan a cabo tareas interrelacionadas. Se desarrolla en la tecnoestructura y se especifica en los manuales de procedimientos de las empresas y en ellos se especifica el modo de fabricación, tiempos de fabricación Normalización de outputs,, coordinación especificando los resultados de distintos trabajos. También se desarrolla en la tecnoestructura.. Por ejemplo, las dimensiones de un producto que se va a fabricar. Normalización de habilidades,, los diferentes trabajos son coordinados en virtud de la formación que han recibido los trabajadores. Equipo de un cirujano: cirujano,, anestesista, enfermeras. Normalización de reglas,, en las que son las normas que determinan el trabajo las que son controladas, a menudo para toda la organización, ión, por lo que las funciones de cada miembro son acordes al mismo conjunto de creencias. Característico de las organizaciones religiosas.

4 Constituyen una alternativa a la coordinación mediante el sistema de precios. Las organizaciones reales generalmente reúnen cada una de estos mecanismos. Las circunstancias hacen que uno o varios mecanismos predominen y esto define el tipo de organización.

5 Fuente: Mintzberg (1991) Mintzberg y la dirección, ed. Díaz de Santos (Madrid)

6 2. Tipos de organizaciones El punto de partida, como siempre para mí, es la comprensión de cómo funcionan, Mintzberg (1989) CONFIGURACIÓN Organización emprendedora Organización maquinal Organización profesional Organización diversificada Organización innovadora Organización misionera PRINCIPAL MECANISMO DE COORDINACIÓN Supervisión directa Normalización de procesos de trabajo Normalización de habilidades Normalización de outputs Ajuste mutuo Normalización de reglas Fuente: S. Douma y H. Schreuder (2004), Enfoques económicos para el análisis de las organizaciones, Thomson Civitas. Pág. 70

7 Organización emprendedora: Mecanismo predominante: supervisión directa. organizaciones dirigidas simple y llanamente por sus líderes. Organizaciones simples y dinámicas, caso contrario a una burocracia. cia. Este tipo de organización no solo se da en empresas, también en gobiernos, ej. Stalin o Hitler. El ejemplo clásico: empresa en la que el líder es su propietario,, PYME. Organización maquinal: Mecanismo predominante: normalización de los procesos de trabajo. Operaciones rutinarias, en su mayor parte sencillas y repetitivas. Tecnoestructura (analistas, planificación y control del trabajo de otros) clave. Organizaciones muy burocratizadas. Staff de apoyo muy desarrollado. do. Ejemplos: servicios estatales de correos, trenes suizos, líneas aéreas. Organización profesional: Mecanismo predominante: normalización de habilidades. Creación de un sistema de casillas dentro de las cuales los profesionales individuales trabajan de una forma autónoma, sometidos a los controles de la profesión. Organizaciones burocráticas pero descentralizadas. Staff de apoyo grande, de tipo maquinal (burocratizado) para apoyar a los profesionales. Ejemplos: hospitales, universidades.

8 Organización diversificada: Mecanismo predominante: normalización de outputs Especificación del resultado que deben conseguir las divisiones otorgándoles una amplia autonomía en la consecución de sus objetivos. Creación de conglomerados. Ejemplos: grandes corporaciones. Organización innovadora: Mecanismo predominante: ajuste mutuo. Se manifiesta en casi todas las industrias importantes surgidas tras la Segunda Guerra Mundial. Organización flexible por encima de todo. Debe evitar la burocratización. Formación de equipos multidisciplinarios que fusionen esfuerzos. Cada equipo se forma alrededor de un proyecto concreto. La coordinación tiene que conseguirse con aquellas personas que poseen los conocimientos, los propios expertos, (ajuste( mutuo) ) no por las personas que poseen la autoridad. Ejemplos: empresas de consultoría, agencias de publicidad

9 Organización misionera: Mecanismo predominante: normalización de reglas. La ideología es tan fuerte que toda la estructura se construye a su alrededor. Integración de los objetivos individuales con los de la organización, sentido de misión, espirit de corps compartido por todos sus miembros.

10 3. Mercados organizados y organizativos La coordinación de mercado y la coordinación organizativa NO deben verse como fenómenos mutuamente excluyentes. Mercados organizados La coordinación de mercado pura, en la que solo interviene el mecanismo de precios, es un caso excepcional. Los mercados organizados son aquellos en los que el principal mecanismo de coordinación son los precios, aunque también intervienen mecanismos organizativos de coordinación. Ejemplos: La bolsa: Es un mercado regulado, se rige por una normas: estandarización de los procesos de trabajo. Es un mercado que está supervisado, CNMV en España: supervisión directa.

11 Mercados organizativos Dentro de las organizaciones es posible la coordinación de mercado (mediante el mecanismo de precios) Mercado interno de bienes intermedios y servicios En las empresas con diferentes divisiones una división puede comprar un producto a otra (precio de transferencia) o acudir al mercado. La decisión dependerá del precio interno y externo Mercado interno de capital La empresa asigna sus recursos financieros a aquellas divisiones que puedan proporcionar una mayor rentabilidad Puede invertir el capital en exterior si las expectativas son mejores que aquellas que se derivan de invertirlo en la propia empresa y también puede acudir a la financiación en los mercados de capitales: conexión de los mercados de capitales externos e internos Mercado interno de trabajo Las divisiones compiten en precio (salarios) por los mejores empleados Conexión de los mercados internos y externos si la asignación de recursos humanos es una tarea interna

12 4. Coordinación e información Competencia perfecta. Los precios son estadísticos suficientes. Contienen la información necesaria para las partes. La competencia perfecta requiere de unas condiciones muy particulares que difícilmente se dan en la realidad. Surge el problema de la información, los precios no son suficientes para transmitir toda la información necesaria. Las empresas diferencian su producto al margen del precio. El problema de la incertidumbre. Solución de mercado: el contrato contingente. Cada precio depende de un estado de la naturaleza posible en el futuro. Problema: en la mayoría de los casos no resulta posible elaborar un contrato que reúna todas las contingencias posibles. Solución organizativa: la integración vertical. Las empresas, en lugar de elaborar un contrato pueden fusionarse.

13 La asimetría informativa: la información se encuentra disponible pero desigualmente distribuida. Una de las partes posee información que es desconocida e inobservable (privada) par la otra. Solución de mercado: vender el conocimiento. Problema: paradoja fundamental de la información. Se pretende vender una información desconocida pero, cómo valora entonces el comprador dicha información? El vendedor debe dar a conocer antes de vender la información en qué consiste dicha información, pero una vez que se hace pública su valor es nulo. Solución organizativa: acuerdos de cooperación entre los individuos, empresas, productores La información no es revelada voluntariamente en tanto en cuanto ello perjudique a su poseedor. Esto hace que las asimetrías informativas pueden dar lugar a comportamientos oportunistas: La selección adversa (ex ante). El riesgo moral (ex post).

14 5. Selección adversa y riesgo moral Selección adversa. Akerlof (1970) Una de las partes firmantes del contrato posee una información que es desconocida para la otra. Es un problema de información asimétrica previo a la consecución del contrato. El problema se da en la compra venta de coches, seguros, contratación de personal El problema existe en los mercados y en las organizaciones. Mercados: compra venta de coches usados. Organizaciones: trabajos de clase en equipo. Se pueden platear soluciones de marcado u organizativas. Solución de mercado: segmentación del mercado. En un seguro se salud ofrecer distintas pólizas según la edad del asegurado. Solución organizativa: en el mercado de coches usados, crear asociaciones de consumidores que inspeccionen los coches.

15 Riesgo moral. Problema de información asimétrica posterior a la firma del contrato (ex post). Acciones que las partes pueden llevar a cabo con posterioridad a la firma del contrato. El problema se da en los contratos de seguros, contratación de personal El problema existe en los mercados y en las organizaciones. Mercados: contrato un seguro de automóvil a todo riesgo y como consecuencia conduzco con menos prudencia. Fraude en los seguros. Organizaciones: un salario fijo permite que ciertos trabajadores se escaqueen una vez firmado el contrato. Se pueden platear soluciones de mercado u organizativas. Solución de mercado: En los seguros: un contrato bunus-malus que relaciona la prima con la siniestralidad. En las empresas: contratos que fijan el salario a los resultados,, venta a comisión. Solución organizativa: Contra el fraude se puede hacer un peritaje.

16 Referencias Douma,, S. y Schreuder,, H. Enfoques económicos para el análisis de las organizaciones. Thomson,, Mintzberg. Mintzberg y la dirección, ed. Díaz de Santos (Madrid), 1991.