Se indican seguidamente los pasos a seguir para identificar los impactos ambientales significativos.
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- Rodrigo Mario López Peralta
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1 A. OBJETIVO Y ALCANCE Definir la sistemática a aplicar y describir la metodología empleada para la identificación de los aspectos ambientales de nuestras actividades y servicios. También se identifican y ponderan los impactos asociados con el fin de determinar los aspectos ambientales significativos y asegurar su control. B. DESARROLLO Generalidades Los aspectos ambientales significativos constituyen la base para la definición de objetivos, ya que son el núcleo sobre el que se deben centrar los esfuerzos de mejora continua del comportamiento ambiental de la empresa. El representante de la Dirección para la Gestión Ambiental es el responsable de la identificación de los aspectos ambientales y la valorización de los impactos asociados a los mismos, siempre que tengan repercusiones en el medio ambiente. Asimismo en la última Revisión por la Dirección de cada año, se evaluará las necesidades de cambios en los aspectos significativos como consecuencia de posibles variaciones en la opinión de las partes interesadas, nuevas tecnologías, posibilidades financieras o variaciones en la legislación. Se indican seguidamente los pasos a seguir para identificar los impactos ambientales significativos. Identificación de Aspectos Ambientales Para identificar los aspectos ambientales analizamos las actividades, operaciones y procesos desde el punto de vista de su interacción con el medio ambiente. Para ello tenemos en cuenta: - emisiones controladas e incontroladas hacia la atmósfera. - vertidos controlados e incontrolados en las aguas y alcantarillado - residuos sólidos y de cualquier otro tipo, en particular los peligrosos. - utilización del suelo, el agua, los combustibles, la energía y otros recursos naturales. - emisión de energía térmica, ruidos, olores, polvo, vibración e impacto visual. - emisión de campos electromagnéticos. Página 1 de 7
2 - repercusiones en los ecosistemas, incluyendo las condiciones de funcionamiento normales y anormales, previstas. - repercusiones en el entorno socioeconómico. - acciones derivadas del incumplimiento de la normativa ambiental vigente. Identificación de Impactos Ambientales La identificación de los impactos asociados a los aspectos se determinan mediante procedimientos de análisis de la relación actividad - medio. Para ello cruzamos en una Matriz Causa Efecto, los aspectos ambientales identificados (en filas) con los factores ambientales (en columnas). Ver libro Excel FORM 5027_01 a 05 - Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales, en la hoja 01: Identificación de Aspectos Ambientales Si un Aspecto Ambiental tiene repercusión sobre un Factor Ambiental (agua, suelo, etc.) se lo marca con una cruz. Cada cruz en la matriz representa el impacto producido por un determinado aspecto sobre un determinado Factor Ambiental. Para determinar la repercusión de los aspectos ambientales sobre los distintos factores ambientales se recurre a bibliografía especializada, estudios, informaciones, normativa ambiental aplicable y a la opinión de las partes interesadas, cuando se dispone de ella. Valorización de Impactos Ambientales (VIA) Para valorar los impactos ambientales identificados, se tienen en cuenta el grado de manifestación del impacto o Importancia del impacto (Im) y la importancia del factor (Fa) respecto al entorno considerado. VIA = Im x Fa A. Valorización de la importancia de los factores ambientales (Fa) Página 2 de 7
3 Los distintos factores ambientales presentan importancias distintas de unos respecto a otros en función de su mayor o menor contribución a la situación ambiental del entorno considerado. Por este motivo es necesario ponderar su importancia relativa. Como criterio de selección de los factores componentes del medio ambiente alcanzado por las actividades de la empresa, se toman como guía las consideraciones tenidas en cuenta en la legislación vigente. En él, se deja claro la responsabilidad que debe asumir la empresa, de adoptar medidas que correspondan para evitar efectos nocivos sobre el suelo, el agua, el aire, la flora y fauna, paisaje, infraestructura de servicios, uso del suelo, economía, y sociedad. Para ello le asignamos un valor de 100 unidades al total de los factores ambientales y a cada factor le corresponderá un valor que resultará de la distribución relativa de estas 100 unidades en función de factores de ponderación. Para realizar la ponderación de los distintos factores elaboramos una Matriz en la segunda hoja de cálculo del archivo (FORM 5027_01 a 05.xls), denominada Importancia de los Factores Ambientales. En este cuadro determinamos la ponderación de cada Factor Ambiental en relación a la cantidad de Aspectos considerados para todas las actividades identificadas. La cantidad de veces que un mismo Factor ambiental es identificado como posible impacto en todos los Aspectos considerados, es tomada en cuenta para ponderar cada Factor Ambiental, de acuerdo a la siguiente expresión: Vei = Qfai x 10 / Rasp (ponderación de cada Factor Ambiental) Donde: Qfai : es la cantidad de veces que un mismo factor ambiental es indicado en la matriz (cant. de cruces que identifican al agua, suelo, etc.). Rasp: sumatoria de Aspectos de todas las actividades obtenida de la hoja de cálculo 01: Identificación de los Aspectos Ambientales. Para poder realizar la ponderación y calificar los resultados obtenidos, multiplicamos por 10 el cociente entre Qfai y Rasp. Esto permite definir la siguiente calificación: Página 3 de 7
4 0-3 Bajo 4-6 Medio 7-8 Alto 9-10 Muy Alto La importancia relativa de cada Factor Ambiental será el resultado de multiplicar la ponderación por 100. Fa = Ve x 100 Donde: Ve = Vei / Vei El valor de la Importancia calculado para cada factor ambiental lo llevamos a la hoja de cálculo 03 Matriz de Valorización de Impactos Ambientales. B. Valorización de la importancia de Impactos (VIA). La importancia del impacto hace referencia al grado de manifestación del impacto; es una medida cualitativa del mismo que depende de una serie de características que definimos para cada aspecto / factor: - Importancia Legal (Li): posibilidad de que se deriven responsabilidades penales, civiles o administrativas. - Intensidad (In): grado de incidencia de la alteración o de la destrucción del factor. - Dispersión (Di): área de influencia del efecto en relación con el entorno de la actividad. - Reversibilidad (Rev): posibilidad de restituir el factor - Probabilidad (Pr): posibilidad de ocurrencia Con el objeto de poder cuantificar la Importancia asociamos a cada una de estas características una escala numérica: Página 4 de 7
5 Importancia Legal (Li) * No hay legislación 1 * Responsabilidad Administrativa 3 * Responsabilidad Penales 5 Intensidad (In) * Baja (el factor se ve alterado ligeramente de forma que no se vea alterado su uso) * Media (el factor se destruye parcialmente o se altera apreciablemente, limitando el uso) * Alta (el factor se destruye totalmente o se alteran sustancialmente las condiciones actuales impidiendo el uso) Dispersión (Di) Reversibilidad (Rev) * Puntual (afecta exclusivamente al recinto 1 donde esta ubicada la planta) * Inmediata 0 * Parcial (afecta a los alrededores de la planta) 3 * Mediano Plazo 1 * Extenso (afecta a todo el ámbito) 5 * Largo Plazo 3 * Imposible / No aplicable 5 Probabilidad (Pr) * Poco probable 1 * Probable 3 * Muy probable 5 La importancia para cada impacto la calculamos por convenio según la siguiente expresión: Importancia del impacto: VIA = ( 3 In + 2Di + Rev) Pr Li Determinación de Impactos y Aspectos Para determinar un ranking de impactos significativos, el resultado obtenido VIA, se multiplica por el valor obtenido Importancia del Factor. El resultado se ordena de mayor valor a menor. El Representante de la Dirección para la Gestión Ambiental es el encargado de determinar hasta que orden jerárquico se considera significativo. Página 5 de 7
6 Teniendo de esta forma identificados los impactos significativos se podrán ejercer acciones concretas para eliminarlos, reducirlos o corregirlos. Cada aspecto ambiental llevará asociados una serie de impactos sobre los distintos factores ambientales. Se toma como criterio de corte para establecer acciones sobre los aspectos mas significativos, al resultado de calcular el 20% (de mayor valor) de la cantidad total de aspectos ambientales identificados. Sobre estos se establecen los Objetivos, Metas y Medidas de Control (ver hoja 4 del mismo archivo excel). Seguimiento de la Planificación El seguimiento de los objetivos es detallado en los informes elevados al Comité de Gestión (mínimo 4 veces al año). Una vez seleccionados los Aspectos más significativos (hoja 3) se vinculan los Objetivos con cada uno de ellos en e la hoja 4 Objetivos y Medidas de Control de los Aspectos. En la hoja 5 Requisitos Legales Vinculados a los Aspectos Ambientales se relacionan los requisitos con los aspectos a los efectos de mantenerse actualizado respecto de las normativas o referencias legales necesarias para asegurar que la actividad se encuentra dentro del marco legal vigente. Así mismo, para evaluar el estado de ejecución y asegurar la adecuación y eficacia del sistema, los objetivos son revisados en las reuniones de Comité y registrados en la minuta de Revisión de la Dirección. Comunicación de las planillas de Identificación de Aspectos e Impactos Todas las personas pertenecientes a la empresa, deberán estar en conocimiento de los aspectos e impactos ambientales significativos asociados a sus actividades. Los responsables de área serán los responsables que el personal bajo su dependencia cumpla este requisito. La Organización decidió No Comunicar externamente los aspectos e Impactos significativos derivados de su actividad. Página 6 de 7
7 C. DOCUMENTACION Form. 5027_ Hojas: 01: Identificación de Aspectos Ambientales. 02: Importancia de los Factores Ambientales. 03: Matriz de Valoración de Impactos Ambientales. 04: Objetivos y Medidas de Control de los Aspectos. 05: Requisitos Legales Vinculados a los Aspectos Ambientales. D. REFERENCIAS Norma IRAM-ISO MA 3.2 Planificación del Sistema de Gestión Ambiental - Identificación de los Aspectos Ambientales Página 7 de 7
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