Sistema Nacional de Investigación en salud en Perú
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- María Elena Godoy Villanueva
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1 Sistema Nacional de Investigación en salud en Perú 2010
2 SISTEMA DE INVESTIGACION EN SALUD: DEFINICIÓN Las personas, instituciones y actividades cuyo propósito primario en relación con la investigación, es la de generar conocimiento de alta calidad que pueda ser usado para promover, restaurar o mantener el estado de salud de las poblaciones
3 SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN SALUD PERSONAS INSTITUCIONES ACTIVIDADES GENERACIÓN DE CONOCIMIENTOS DE ALTA CALIDAD PROMOCIÓN, RESTAURACIÓN O MANTENIMIENTO DE LA SALUD DE LAS POBLACIONES
4 SISTEMA DE INVESTIGACION EN SALUD: OBJETIVOS El avance del conocimiento Utilización del conocimiento para mejorar la salud y la equidad en salud
5 SISTEMA DE INVESTIGACION EN SALUD: FUNCIONES 1. GOBERNANZA O RECTORIA 2. FINANCIAMIENTO 3. CREACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE RECURSOS 4. PRODUCCIÓN Y UTILIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
6 GOBERNANZA O RECTORIA EN LA INVESTIGACIÓN Es una de las Funciones Esenciales de la Salud Pública Es la dirección y conducción de políticas para orientar y regular los procesos de investigación para que los mismos se lleven a cabo con estándares éticos y científicos y sus resultados sean utilizados para el beneficio y mejoramiento de la salud de las poblaciones
7 Marco Legal que fundamenta la promoción y desarrollo de la investigación en salud por parte del Estado Peruano al año 2010
8 GOBERNANZA O RECTORIA EN LA INVESTIGACIÓN: Qué incluye? La definición y articulación de una visión y misión de la investigación en salud y las responsabilidades éticas y científicas de las instituciones y de los agentes involucrados en los procesos El establecimiento concertado de prioridades de investigación como marco de referencia nacional para orientar la asignación y utilización de los recursos
9 GOBERNANZA O RECTORIA EN LA INVESTIGACIÓN: Qué incluye? La definición de los criterios, estándares y procedimientos que deben regir las buenas prácticas de la investigación en salud Desarrollo e implementación del marco regulatorio de la investigación Se incluye también, los procedimientos para el registro de ensayos clínicos y la acreditación y certificación de comités de ética
10 MARCO REGULATORIO DE LA INVESTIGACIÓN EN PERÚ
11 GOBERNANZA O RECTORIA EN LA INVESTIGACIÓN: Qué incluye? Realización de estudios específicos para evaluar el desempeño de los sistemas de investigación, sus recursos y utilización
12 FINANCIAMIENTO: Aseguramiento y asignación de fondos Establecimiento de convenios o asociaciones público-privadas para el financiamiento de proyectos estratégicos de investigación Concertación con los organismos de ciencia y tecnología y otras agencias estatales de financiamiento a la investigación y el sector privado sobre las necesidades de investigación
13 FINANCIAMIENTO: Aseguramiento y asignación de fondos Marco regulatorio para la asignación y utilización del financiamiento público a la investigación en salud y del financiamiento privado y del financiamiento privado con interés comercial de proyectos de investigación que utilizan recursos de instituciones públicas de salud
14 FINANCIAMIENTO: Aseguramiento y asignación de fondos Estudios y análisis de las fuentes y flujos de financiamiento a la investigación en salud para orientar políticas en este sentido
15 Presupuesto OGITT (Investigación, capacitación y transferencia tecnológica)
16 CREACION Y SOSTENIBILIDAD DE RECURSOS Crear políticas de incentivo para estimular la inversión público-privada en investigación y en formación de recursos humanos para la investigación en salud Coordinar con las instancias competentes las políticas de formación y desarrollo de RRHH para la investigación en salud, en áreas de interés para el desarrollo sanitario nacional
17 CREACION Y SOSTENIBILIDAD DE RECURSOS Facilitar la creación y desarrollo de redes entre centros e investigadores de la academia y las dependencias del sistema sanitario nacional. Crear ambientes favorables en el sistema sanitario nacional, para favorecer la creación y desarrollo de capacidades científicas
18 PUBLICACIÓN, SINTESIS, DIFUSION Y UTILIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN La publicación de los resultados de las investigaciones es considerada el principal producto del proceso de investigación
19 Evaluación de la Gestión de la investigación en el INS
20 Proceso de gestión de la investigación en Salud Pública 1. Establecer políticas de investigación en Salud 2. Regular y promover la investigación en Salud 3. Identificar las necesidades de investigación 4. Programar anualmente la investigación 5. Formular y aprobar proyectos de investigación en salud
21 Proceso de gestión de la investigación en Salud Pública 6. Desarrollar proyectos de investigación 7. Evaluar y difundir resultados de la investigación en salud 8. Desarrollar capacidad institucional para la investigación 9. Articular alianzas con centros de investigación e instituciones académicas 10. Evaluar la ejecución de la programación anual de investigación
22 POLITICA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN: que contiene? Marco orientador Finalidad Principios Lineamientos generales Ejes Programáticos
23 POLITICA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN: En construcción Marco orientador Plan Nacional Concertado de Salud Política de Investigación para la salud de la OPS Principios Respeto a la vida y dignidad de las personas Lineamientos generales Generación del conocimiento para el desarrollo social Determinación participativa de las prioridades nacionales de investigación
24 Evaluación de las Unidades Regionales de Investigación de Perú 2009
25 FACULTADES Y TAREAS DESCENTRALIZADAS A GOBIERNOS REGIONALES FACULTAD Difundir y controlar la aplicación de normas nacionales de investigación en salud. Definir lineamientos regionales de investigación en salud, en el marco de las políticas y normativa nacional Identificar necesidades y prioridades regionales de investigación en salud Promocionar investigaciones en salud en la región, con participación intersectorial e interinstitucional y comunidad organizada Programar, formular, aprobar y ejecutar las investigaciones institucionales en salud. Difundir resultados de investigación en salud y realizar la transferencia tecnológica cuando corresponda TAREA 1. Difundir e implementar la normativa nacional de investigación en salud. 1. Establecer en forma concertada multidisciplinaria e institucionalmente, lineamientos regionales de investigación, en el marco de las políticas y normatividad nacional. 2. Identificar metas, objetivos y estrategias de corto, mediano y largo plazo. 1. Identificar las necesidades regionales de investigación en salud. 2. Definir las principales líneas prioritarias de investigación regional en salud, con participación multisectorial, interinstitucional y multidisciplinaria 3. Elaborar una cartera de proyectos prioritarios de investigación en salud. 1. Brindar asistencia técnica para el diseño y formulación de protocolos de investigación en salud. 2. Gestionar el financiamiento de los protocolos de investigación en salud. 3. Generar espacios y beneficios para mejorar las relaciones para el desarrollo de la investigación en salud en la región. 4. Identificar el perfil de los investigadores. 5. Promover el desarrollo de capacidades para la investigación en salud. 6. Implementar la red regional de investigación en salud. 7. Promover la difusión, publicación y uso de resultados, métodos y procedimientos producto del conocimiento obtenido en investigaciones 1. Formular propuestas de investigación en salud. 2. Conformar unidades de investigación en salud. 3. Conformar Comités de investigación y Comité de Ética en salud regional. 4. Evaluar y aprobar protocolos de investigación en salud. 5. Programar y ejecutar los proyectos de investigación aprobados 1. Publicar los resultados de investigación en salud. 2. Brindar asistencia técnica para la transferencia tecnológica conforme a investigaciones realizadas, cuando corresponda.
26 Indicadores de evaluación de Estructura La DIRESA cuenta con especialistas con capacidades para: - Planificar, establecer y promover prioridades regionales de investigación - Concertar con las instituciones académicas las prioridades de investigación - Evaluar el diseño y los resultados de las investigaciones - Difundir los resultados de las investigaciones y realizar la transferencia tecnológica cuando corresponda La DIRESA ha creado un fondo concursable para investigaciones institucionales y sectoriales.
27 Indicadores de evaluación de Proceso La DIRESA difunde a las instituciones académicas, centros de investigación e investigadores particulares y controla las normas y procedimientos que regulan la investigación en salud en especial la referida a los ensayos con seres humanos. La DIRESA formula y difunde lineamientos, prioridades y criterios para elaborar una agenda de investigación en el ámbito regional. La DIRESA formula, aprueba, ejecuta y controla concertadamente con actores claves la agenda y planes de investigación en salud para el ámbito regional. La DIRESA vigila el desarrollo de las investigaciones garantizando el respeto a los códigos de ética en investigación. La DIRESA evalúa, aprueba y controla los protocolos de investigación en salud financiados por el fondo concursable en el ámbito de la región. La DIRESA evalúa, difunde y utiliza los resultados de la investigación en la formulación de políticas regionales de salud. La DIRESA supervisa, monitorea y evalúa el proceso de gestión de la investigación en salud.
28 Qué acciones está tomando el INS para apoyar la descentralización de la función de investigación? Provisión de Normas impresas y en versión electrónica sobre investigación para su distribución a las Instituciones de Investigación. Ejemplo: Reglamento de ensayos clínicos Que deberían hacer las regiones? Distribuir mediante oficio estas normas a sus Instituciones de investigación.
29 Qué acciones está tomando el INS para apoyar la descentralización de la función de investigación? Asistencia técnica para la conformación de sus Unidades Regionales de Investigación (URI) Se ha elaborado una propuesta de Organización y Funcionamiento de las URI que sirva de insumo a las regiones Se apoyará en promover la discusión y adaptación de dicho modelo
30 Qué acciones está tomando el INS para apoyar la descentralización de la función de investigación? Asistencia técnica para la implementación de un Fondo Concursable Regional en salud (FONCORESA) Se ha elaborado una propuesta modelo de Bases de Fondo Concursable Regional en salud Se apoyará en promover la discusión y adaptación de dicho modelo
31 Qué acciones está tomando el INS para apoyar la descentralización de la función de investigación? Entrenamiento y capacitación del personal de salud de la DIRESA y hospitales sobre: Ética en investigación Metodología de la investigación Buenas Prácticas Clínicas Redacción de artículos científicos
32 GRACIAS Martin Yagui
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