INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2013

Transcripción

1 INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2013 RESUMEN EJECUTIVO

2 Ab. Pedro Solines Chacón SUPERINTENDENTE DE BANCOS Y SEGUROS 1

3 SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS RENDICIÓN DE CUENTAS 2013 Competencias que le asigna la ley La Superintendencia, organismo técnico con autonomía administrativa, económica y financiera y personalidad jurídica de derecho público, está dirigida y representada por el Superintendente de Bancos y Seguros, Ab. Pedro Solines Chacón, en la órbita de su competencia. Tiene a su cargo la vigilancia y el control de las instituciones del sistema financiero público y privado, así como de las compañías de seguros y reaseguros, determinadas en la Constitución y en la ley, y de las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Seguridad Social. La Superintendencia de Bancos y Seguros presenta a la ciudadanía su informe de rendición de cuentas correspondiente al período enero-diciembre del 2013, con el objeto de transparentar su gestión de conformidad con lo dispuesto en la Constitución. MISIÓN Velar por la seguridad, estabilidad, transparencia y solidez de los sistemas financieros, de seguros privados y de seguridad social, mediante un eficiente y eficaz proceso de regulación y supervisión para proteger los intereses del público y contribuir al fortalecimiento del sistema económico social, solidario y sostenible. VISIÓN Ser una Institución técnica de regulación y supervisión de alta productividad, prestigio y credibilidad para satisfacer con calidad los servicios que presta a los actores externos e internos, con recursos humanos competentes y tecnología de punta. Relación con los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2

4 Los objetivos de la Superintendencia de Bancos y Seguros tienen relación directa con el objetivo 11 del Plan Nacional del Buen Vivir que se refiere a: Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible que se refiere a la construcción de un sistema económico cuyo fin sea el ser humano y su buen vivir. Buscar equilibrios de vida en condiciones de justicia y soberanía. Reconocer la diversidad económica, la recuperación de lo público y la transformación efectiva del Estado; y con la política 11.3 que se refiere a promover el ahorro y la inversión nacionales, consolidando el sistema financiero como servicio de orden público, con un adecuado funcionamiento y complementariedad entre sus sectores público, privado, popular y solidario; para lo cual debe cumplir con los siguientes lineamientos: a. Fortalecer la arquitectura financiera del sector público para constituir un sólido subsector de fomento de la inversión social y productiva, que atienda principalmente a las pequeñas y medianas unidades económicas, y que sea capaz de proteger a la economía de los impactos financieros externos. b. Generar las normas y entidades de control específicas y diferenciadas que preserven la seguridad, estabilidad, transparencia y solidez de los sectores que componen el sistema financiero nacional. c. Consolidar mecanismos alternativos de capitalización de las pequeñas y medianas unidades productivas. d. Promover la canalización de las remesas hacia la inversión productiva, con orientación a las localidades de origen de las/los trabajadores que las envían. e. Asegurar que las entidades y grupos financieros no mantengan participaciones permanentes en empresas ajenas a la actividad financiera, especialmente en los medios de comunicación social. 3

5 f. Impulsar la creación de instancias de defensoría de clientes en las entidades del sistema financiero. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Los objetivos y lineamientos de la estrategia institucional apuntan a configurar, en siete áreas críticas, un marco claro y transparente en el cual la SBS desarrollará su accionar en los próximos años, tal como se describe en el Mapa Estratégico Institucional : 4

6 CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS 2013 OBJETIVOS ESTRATEGICOS 2013 Contribuir a la estabilidad y transparencia de los sectores controlados. Precautelar y promover los derechos e intereses de los actores sociales. Asegurar el financiamiento de la operaciones de la SBS para un eficiente y efectivo control de las entidades supervisadas Mejorar los niveles de efectividad y eficiencia de la gestión de regulación y control. Fortalecer la capacidad de gestión de la Institución para brindar servicios con calidad y oportunidad y mejorar el nivel de desempeño, innovación, satisfacción y compromiso del talento humano. Prevenir las acciones inusuales de grupos organizados en la transaccionalidad de los sectores controlados INDICADOR META DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL TOTAL DE LA META CUMPLIDA % NIVEL DE CUMPLIMIENT O % % de auditorías realizadas Incrementar al 95% las auditorías efectuadas 97,10% 102% Eventos de educación financiera realizados Ejecución presupuestaria Avance de normas de supervisión Porcentaje de procesos de calidad implementados Módulos del Sistema de Alertas desarrolados Cumplir con el 95% de los eventos de educación financiera programados Lograr que el 90% del presupuesto institucional se encuentre devengado en el sistema E-SIGEF Logra un 90% de avance en los proyectos que va a adecuar las normas de supervisión a estandares internacionales Lograr que el 100% de los procesos de la Cooordinación de Planificación tengan certificación de calidad Lograr el 70% de avance en el Sistema de Alertas para la detección de acciones inusuales de grupos organizados en el sector controlado 83,33% 88% 82,50% 92% 89% 99% 100% 100% 66,50% 95% NOTA: Por disposición de la Secretaría Nacional de Planificación los objetivos estratégicos # 5 y 7 inicialmente definidos en la Planificación Estratégica se consolidaron en el objetivo 5 CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS % % 102% 88% 92% 99% 100% 95% 80.00% 60.00% 40.00% 20.00% 97.10% 83.33% 82.50% 89% 100% 66.50% 0.00% TOTAL DE LA META CUMPLIDA % NIVEL DE CUMPLIMIENTO % 5

7 Presupuesto del período en ejecución: Ingresos: corriente y de capital SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS EJECUCION PRESUPUESTARIA DE INGRESOS - DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 PARTIDA DENOMINACION CODIFICADO INGRESO DEVENGADO % SALDO POR DEVENGAR % FUENTE 002 Recursos fiscales generados por las instituciones INGRESOS CORRIENTES ,36% ,36% INGRESOS DE CAPITAL ,59% ,59% SUBTOTAL FUENTE ,60% ,60% FUENTE Convalidación de anticipos INGRESOS DE FINANCIAMIENTO ,30% ,70% SUBTOTAL FUENTE ,30% ,70% TOTALES ,15% ,15% Fuente: e-sigef Elaborado por: DNF-Subdireción de Finanzas - Presupuesto Análisis del cumplimiento de los planes, programas, proyectos Ejecución del PAPP 2013 Proyectos Estratégicos SBS PROGRAMADO EFECTIVO CUMPLIMIENTO PROGRAMADO EJECUTADO % EJECUCIÓN 62,34 50,92 82% , ,20 74% CUMPLIMIENTO PROGRAMADO PROGRAMADO 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 62,34 50,92 82% PROGRAMADO EFECTIVO CUMPLIMIENTO , , , , , , , ,80 PROGRAMADO ,20 EJECUTADO 74% % EJECUCIÓN 6

8 Proyectos de Arrastre SBS PROGRAMADO EFECTIVO CUMPLIMIENTO PROGRAMADO EJECUTADO % EJECUCIÓN 97% 94% 97% , ,37 77,00% CUMPLIMIENTO PROGRAMADO PROGRAMADO 97% 97% 97% ,00 96% 95% 94% 93% 92% 94% PROGRAMADO EFECTIVO CUMPLIMIENTO , , , , , , ,37 PROGRAMADO EJECUTADO 77,00% % EJECUCIÓN Fuente: Dirección Nacional de Planificación Participación Ciudadana Mecanismos de participación ciudadana implementados DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE EDUCACIÓN DEL USUARIO FINANCIERO la Superintendencia de Bancos y Seguros, decidió impulsar el proyecto denominado Desarrollo de una Estrategia Nacional de Educación al Usuario y Mejoramiento de los Sistemas de Atención al Usuario, siendo uno de sus componentes la Campaña de Educación Financiera, ejecutada por la Dirección Nacional de Atención y Educación al Usuario, campaña que promueve el conocimiento y educación de los usuarios tanto del sistema financiero, de seguros y seguridad social, sobre sus derechos y obligaciones, a fin de exigir calidad de los servicios y productos, e impulsar el cumplimiento de normas éticas de conducta; velar por la equidad y equilibrio de las relaciones entre los usuarios de los tres sistemas antes referidos y las instituciones que los componen. 7

9 Este proyecto constituye también uno de los emblemáticos que conforman el Plan Nacional de Prevención y Lucha Contra la Corrupción Portal Web Usuario Financiero Desde el mes de abril de 2012 se puso en producción, en la página web institucional el portal web del Usuario Financiero, con el objetivo de que los usuarios cuenten con información relevante sobre el sistema financiero y de este organismo de control, en lenguaje sencillo, con información para grupos etarios de niños, jóvenes y adultos. En el año 2013, se observó que la tendencia de los usuarios que han ingresado al portal web, radica en la búsqueda de información o noticias, lo cual se ha mantenido con un nivel de visitas promedio de aproximadamente 5000 usuarios mensuales. Boletín Informativo Los usuarios que se encuentran registrados, tienen acceso a un boletín mensual, que tiene la siguiente presentación. 8

10 Chat del Usuario Esta herramienta que funciona desde el mes de abril del año 2012, el cual está a disposición de la ciudadanía en horario de 8h30 a 17h00 de lunes a viernes, tiene como objeto solventar las inquietudes de los usuarios de manera directa, inmediata y personalizada sobre el sistema financiero. Los temas consultados de manera frecuente en ésta herramienta son: central de riesgos, tarjetas de crédito, operaciones de crédito, cuentas corrientes (inhabilidad), y atención al cliente. Aula virtual La Subdirección de Educación al Usuario, tiene como parte de sus procesos la administración de varias herramientas tales como el portal del usuario, manejo de chat en línea, administración y gestión del Campo Virtual. Este último se constituye en una potente herramienta informática para la educación al usuario, pues derriba varias limitaciones que influyen en los procesos educativos en general. Redes sociales La Superintendencia de Bancos, durante el 2013 implementó una comunicación con la comunidad a través de medios no tradicionales como son las redes sociales, Facebook, Tiwitter, YouTube y Flicker. Estos canales nos permiten estar más cerca de la comunidad y del usuario financiero, permitiendo promocionar acciones y actividades que desarrolla la entidad en favor de la comunidad. Plan de ferias y eventos Durante el 2013 se efectuaron 25 exitosas ferias a nivel nacional entre las cuales se tienen: Feria Ciudadana Acceso a la Información Pública, Feria Campus Party, Feria de la 9

11 Cumbre Mundial de Responsabilidad Social, Feria de Emprendimiento, Empresa y su Financiamiento, Feria Pacto Social Nacional por la Prevención y Lucha Contra la Corrupción. Población estimada La población estimada a la cual la Superintendencia de Bancos y Seguros da su cobertura a través del control de las entidades supervisadas es de habitantes. 10