CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE ABASTECIMIENTO RURAL 10 de junio de 2016

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1 CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE ABASTECIMIENTO RURAL 10 de junio de 2016

2 Conclusiones preliminares desde el punto de vista de la Administración Hidráulica Roberto Arias Sánchez Subdirección General de Gestión del Dominio Público Hidráulico AUGAS DE GALICIA

3 ÍNDICE Quiénes somos? Por qué nuestra participación? Trabajos en realización Conclusiones preliminares

4 1. QUIÉNES SOMOS? COMPETENCIAS: CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE, Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (GOBIERNO REGIONAL GALICIA) AUGAS DE GALICIA a) USOS.- Ordenación administrativa, planificación y gestión del agua superficial y subterránea, de los usos y aprovechamientos hidráulicos, b) PROTECCIÓN.- Planificación, gestión y protección de los recursos hídricos y de los ecosistemas acuáticos y terrestres vinculados al agua. c) CONTROL y TUTELA.- de las comunidades de usuarios incluidas en dichas cuencas ÁMBITO TERRITORIAL: Demarcación Hidrográfica Galicia-Costa: cuencas que se extienden integramente dentro de la Comunidad Autónoma de Galicia Km2 43,76% del territorio de Galicia 75% de la población gallega

5 2. POR QUÉ NUESTRA PARTICIPACIÓN? OPORTUNIDAD PARA MEJORAR CONOCIMIENTO: -sobre el recurso, -sobre la realidad de las traídas vecinales FAVORECER COORDINACIÓN INTERADMINISTRATIVA: -Aguas de Galicia responsable de ordenar usos del agua en función del recurso disponible -Consellería de Sanidad responsable de la vigilancia y supervisión para garantizar calidad sanitaria del agua de consumo informe sanitario concesiones/autorizaciones -Ayuntamiento de Abegondo responsable de la distribución de agua apta para el consumo en el ámbito de su municipio Y PODER ETRAPOLARLO A OTRAS ZONAS

6 2. POR QUÉ NUESTRA PARTICIPACIÓN? IMPLEMENTACIÓN DIRECTIVA MARCO DEL AGUA (WFD) OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES - CONTROL DE ZONAS PROTEGIDAS - CONTROL DEL ESTADO DE LAS AGUAS ZONAS PROTEGIDAS (captaciones para abastecimiento): - INVENTARIO de captaciones de agua superficial y subterránea: > 50 hab, ó 10m3/día. CONTROL CALIDAD del agua para abastecimiento humano en origen: sólo agua superficial >100m3/día. Control del ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA: - Control genérico que no detecta problemas locales que puedan afectar al abastecimiento PRINCIPIO DE RECUPERACIÓN DE COSTES PEQUEÑOS ABASTECIMIENTOS?? Recuperación de los costes de los servicios relacionados con el agua, incluidos los MEDIOAMBIENTALES y los relativos a los RECURSOS. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL AGUA: todos los servicios en beneficio de los hogares, las instituciones públicas o cualquier actividad económica consistentes en: a) La extracción, el embalse, el depósito, el tratamiento y la distribución de aguas superficiales o subterráneas; b) La recogida y depuración de aguas residuales, que vierten posteriormente en las aguas superficiales.

7 PARTICIPACIÓN DE AGUAS DE GALICIA ACCIÓN A2 Estudio hidrogeológico CONTROL DEL IMPACTO ACCIÓN C1 Seguimiento ambiental del proyecto ACCIÓN B4 Estudio de recuperación de costes

8 3. TRABAJOS EN REALIZACIÓN ACCIÓN A2.- ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO FINALIZAD O DISEÑO, CONTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE UNA RED PIEZOMÉTRICA (3 puntos de control): monitorización calidad y cantidad de agua FINALIZAD O ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO: -Definición de la hidrogeología de la zona -Evaluación de recursos mediante un modelo de balance de agua -Realización de estudios de detalle para: Evaluar efectos plantación especies forestales de crecimiento rápido y cambio climático Vulnerabilidad frente a contaminación difusa EN CURSO INSTRUCCIÓN TÉCNICA APLICABLE AL ABASTECIMIENTO AUTÓNOMO: -Definición de requerimientos técnicos de redes vecinales y pozos particulares para su tramitación ante la Administración Hidráulica: Criterios constructivos Medidas de protección Sistemas de tratamiento

9 3. TRABAJOS EN REALIZACIÓN ACCIÓN A2.- ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO RESULTAD OS DEFINICIÓN HIDROGEOLOGÍA DE LA ZONA El nivel freático es en general somero (poco espesor zona saturada) La recarga subterránea se produce por infiltración de agua de lluvia en la mayor parte de la zona de estudio EVALUACIÓN DE RECURSOS (MODELO BALANCE DE AGUA) El flujo hipodérmico es el componente mayoritario Los recursos subterráneos en la zona de estudio son suficientes para garantizar el suministro de la población residente y las necesidades de las explotaciones ganaderas de la zona EVALUACIÓN EFECTOS PLANTACIÓN ESPECIES FORESTALES DE CRECIMIENTO RÁPIDO Afección a la disponibilidad del recurso hídrico sobre todo en meses de verano y períodos secos (Rodríguez-Suárez et al., 2011; 2014)

10 3. TRABAJOS EN REALIZACIÓN ACCIÓN A2.- ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO RESULTAD OS VULNERABILIDAD FRENTE A CAMBIO CLIMÁTICO Cambios previsibles: disminución de flujo hipodérmico, recarga de acuíferos y aportaciones totales entre 6% y 12% VULNERABILIDAD FRENTE A CONTAMINACIÓN DIFUSA Se detectan problemas significativos de contaminación por nitratos y parámetros microbiológicos relación con mala aplicación de purines Propuesta de perímetros de protección (captación alternativa traída A Freiría):

11 3. TRABAJOS EN REALIZACIÓN ACCIÓN B4.- ESTUDIO DE RECUPERACIÓN DE COSTES EN CURSO ESTUDIO DE RECUPERACIÓN DE LOS COSTES DE LOS SERVICIOS AUTÓNOMOS DEL AGUA EN EL ÁMBITO RURAL: -Análisis de los costes, los ingresos y el nivel de recuperación del coste de los servicios del agua, incluyendo: Costes de los servicios del agua Costes ambientales y del recurso Ingresos por los servicios del agua Nivel actual de recuperación de costes

12 3. TRABAJOS EN REALIZACIÓN EN CURSO ACCIÓN C1.- PLAN SE SEGUIMIENTO PARA LA MEDICIÓN DEL IMPACTO DEL PROYECTO SOBRE LOS PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES ABORDADOS AGUAS SUBTERRÁNEAS: -Determinación del ESTADO CUANTITATIVO según DMA: niveles piezométricos y aforo de manantiales -Determinación del ESTADO QUÍMICO según DMA: análisis de parámetros generales, metales, plaguicidas, parámetros microbiológicos, etc AGUAS DE CONSUMO (Análisis realizados por la Consellería de Sanidade): -Determinación de la situación ex-ante: a partir de los resultados de la acción A3 ( análisis y evaluación de los sistemas de abastecimiento existentes ) -Determinación de la situación ex-post: campañas de muestreo en los nuevos abastecimientos 2017

13 4. CONCLUSIONES PRELIMINARES Desconocimiento de aspectos técnicos: -deficiencias constructivas de los sistemas -deficientes (o ausentes) sistemas de tratamiento -deficiencias en el mantenimiento Ausencia de perímetros de protección definidos Consecuencias: contaminación de las aguas Consecuencias: dificultades para regulación de usos en las inmediaciones Existen presiones que están afectando a la calidad de las aguas: -incorrecta aplicación de purines Consecuencias: agua no apta para -contaminación puntual por sistemas saneamiento consumo Desconocimiento normativa de aplicación: - pozos no registrados, - captaciones sin concesión, - comunidades de usuarios no constituidas legalmente Consecuencias: - falta de protección administrativa - desconocimiento sobre el uso del recurso hídrico Desconocimiento acerca de los costes reales del servicio Consecuencias: aplicación del principio de recuperación de costes?

14 4. CONCLUSIONES PRELIMINARES POR TANTO Elaboración Guía Técnica y Administrativa útil para: -Mejorar aspectos técnicos constructivos y operativos -Aclarar y difundir aspectos relativos a la tramitación legal de pozos y traídas vecinales ACCIÓN A2 ELABORACIÓN DE UNA INSTRUCCIÓN TÉCNICA APLICABLE AL ABASTECIMIENTO AUTÓNOMO Elaboración Estudio Hidrogeológico y de calidad de aguas útil para: -Mejorar conocimiento de los recursos subterráneas -Definir criterios para establecer perímetros de protección -Regular actividades permitidas en las inmediaciones de las captaciones ACCIÓN C1 DETERMINACIÓN DEL ESTADO QUÍMICO Y CUANTITATIVO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS Elaboración Estudio Recuperación de Costes: -Conocimiento del grado en el que los costes asociados a los servicios del agua son soportados por quienes los generan -Posibilidad de tener en cuenta efectos sociales, ambientales y económicos, así como las condiciones geográficas y climáticas a la hora de aplicar tarifas o cánones ACCIÓN B4 ESTUDIO DE RECUPERACIÓN DE COSTES APLICABLE AL ABSTECIMIENTO AUTÓNOMO

15 THANKS FOR YOUR ATTENTION! GRAZAS POLA SÚA ATENCIÓN! Roberto Arias Sánchez Subdirección General de Gestión del Dominio Público Hidráulico Aguas de Galicia Tlf:

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