COMISIÓN DE ESTUDIO Y ANÁLISIS DE NOTIFICACIONES DE INCIDENTES DE TRÁNSITO AÉREO

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1 AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AÉREA DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD Y AUDITORÍA TÉCNICA INTERNA COMISIÓN DE ESTUDIO Y ANÁLISIS DE NOTIFICACIONES DE INCIDENTES DE TRÁNSITO AÉREO Expediente. 001/14 Fecha del Incidente Iniciado Terminado AVISO LEGAL: La información incluida en este informe se remite únicamente a fin de esclarecer las causas de una incidencia de seguridad y con el objetivo de aprender de los errores cometidos. Esta información no debe utilizarse para cualquier otro fin, y al recibirla se compromete a guardar el debido sigilo respecto a los sucesos que conozca por razón de su cargo, así como de los hechos, datos o informes que conozca en el ejercicio de sus funciones. (Todo ello en virtud del Artículo 18 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea y del Artículo 8 del Real Decreto 1334/2005) AESA AVDA. GENERAL PERON, MADRID TEL: FAX:

2 INVASIÓN ESPACIO AÉREO CTR REUS 1. UBICACIÓN DEL INCIDENTE Fecha : 07/01/2014 Hora (UTC) : 11:32 Notificado por : TWR LERS Condiciones Meteorológicas : VMC IMC Espacio Aéreo : CTR Reus Clase : D Posición : Aproximadamente al NE del CTR LERS 2. DESCRIPCIÓN DE LOS TRÁFICOS TRÁFICO 1 Aeronave Vehículo Persona Otro Indicativo : AERONAVE 1 Procedencia : LEAP Destino : LECN Tipo de Avión : ZZZZ Reglas de Vuelo : VFR Tipo de Operación : GAT Tipo de Vuelo : GA Fase de Vuelo : En-Ruta / Crucero Altitud : 2000 ft Nivel de Vuelo : FL -- ACAS : TA RA TIPO : TRÁFICO 2 Aeronave Vehículo Persona Otro Indicativo : AERONAVE 2 Procedencia : LEVC Destino : LELL Tipo de Avión : AT8A Reglas de Vuelo : VFR Tipo de Operación : GAT Tipo de Vuelo : Otro Fase de Vuelo : En-Ruta / Crucero Altitud : 2500 ft Nivel de Vuelo : FL -- ACAS : TA RA TIPO : 001_14 Pág. 2

3 3. CAUSAS 3.1. Causas de nivel 1: Causas relativas a Piloto Aeronave; La Aeronave no cumple con las Autorizaciones / Instrucciones de ATC. Invasión No Autorizada de Espacio Aéreo Clasificado (A, B, C, D, E): Hubo Acción Evasiva Causas relativas a Piloto Aeronave; Problemas en Comunicación Aire / Tierra. Aeronave No Mantiene Escucha Causas de nivel 2: No hay causas de nivel CALIFICACIÓN DE LA INCIDENCIA INCIDENTE : Procedimiento Contribución de ATM : Sin Contribución Severidad : C OTRAS CARACTERÍSTICAS :.- Penetración en espacio aéreo clasificado sin autorización. 001_14 Pág. 3

4 5. DESCRIPCIÓN 5.1. Generalidades Se ha producido una situación a consecuencia de la cual TWR LERS ha notificado que la aeronave 1 ha entrado en el CTR LERS sin contacto radio y un posterior acercamiento con otra aeronave. La aeronave 1 se encontraba aproximadamente al NE del CTR Reus, espacio aéreo clase D. Las condiciones meteorológicas eran VMC Situación Inicial La aeronave 1 volaba aproximadamente con rumbo SW manteniendo 2000 ft. La aeronave 2 volaba siguiendo la costa aproximadamente con rumbo NE manteniendo 2300 ft Comunicaciones y trazas radar 11:09:49.- ACC Barcelona Sector T4 instruye a la aeronave 1 a volar a su discreción manteniendo contacto visual con el terreno y la informa que el QNH en LERS es [La aeronave 1 colacionó la información pero puedo haber entendido que Sector T4 le estaba proporcionando información de cambio de frecuencia a TWR LERS. A pesar de que Sector T4 reiteró que se trataba del QNH no se volvió a tener contacto radio con el tráfico ni en la frecuencia de Sector T4 ni en la de TWR LERS]. 11:16:32.- Sector T4 intenta contactar con la aeronave 1 para que cambie a la frecuencia de TWR LERS sin resultado. 11:20:06.- Sector T4 intenta contactar con la aeronave 1 para instruirla a cambiar a la frecuencia de TWR LERS sin resultado. 11:27:33.- TWR LERS intenta contactar con la aeronave 1, incluida la frecuencia de emergencia, en varias ocasiones sin resultado. 11:27:49.- La imagen muestra a la aeronave 1 aproximadamente con rumbo SW manteniendo 2000 ft al NE del CTR de Reus. 001_14 Pág. 4

5 Fig. 1 Posición de la aeronave a las 11:27:49 11:30:15.- TWR LERS instruye a un tráfico a seguir circuito norte debido a un tráfico que sobrevuela el CTR por línea de costa sin establecer contacto radio. 11:32:03.- La imagen muestra a la aeronave 1 aproximadamente con rumbo SW manteniendo 2000 ft entrando en el CTR de Reus. Fig. 2 Posición de la aeronave a las 11:32:09 11:38:41.- TWR LERS informa a otro tráfico que tendrá un retraso de aproximadamente 5 minutos debido a un tráfico sin contacto radio. 001_14 Pág. 5

6 11:49:14.- La imagen muestra a la aeronave 1 aproximadamente con rumbo SW manteniendo 2000 ft después de cruzar el CTR de Reus y la zona delegada por ACC Barcelona y a la aeronave 2 con rumbo opuesto manteniendo 2600 ft. Las distancias entre las aeronaves son 12,9 NM y 600 ft. Aeronave 2 Fig. 3 Posición de las aeronaves a las 11:49:14 11:51:33.- TWR LERS informa a Sector T4 que no tiene contacto con la aeronave 1 y le pide que informe a Sector T2+T3. 11:51:53.- Sector T4 solicita al Sector T2+T3 si está en contacto con la aeronave 1 y la aeronave 2 que según TWR LERS están en conflicto en la zona del Delta del Ebro. Sector T2+T3 responde que no tiene contacto con ninguno de ellos. 11:52:26.- La imagen muestra a la aeronave 1 aproximadamente con rumbo SW manteniendo 2100 ft y a la aeronave 2 aproximadamente con rumbo NE manteniendo 2500 ft. En este momento se producen las distancias mínimas entre las aeronaves: 0,9 NM y 400 ft. 001_14 Pág. 6

7 Aeronave 2 Fig. 4 Posición de las aeronaves a las 11:52:26 11:53:57.- La aeronave 2 informa a TWR LERS que se encuentra a una distancia de 20 NM del campo en curso al punto S manteniendo 2500 ft. A continuación TWR LERS la pregunta si se ha cruzado con una aeronave ligera por debajo y si recibió información del tráfico. La aeronave 2 responde que no recibió ninguna información Extracto de informes recibidos. En el Extracto Desidentificado de Notificación de TWR LERS y posterior informe del controlador ejecutivo de TWR LERS se señala que la aeronave 1 dejó de contactar con ACC Barcelona y entró en el CTR de Reus sin autorización por el E aproximadamente a las 11:30 horas. Se intentó contactar con el tráfico repetidas veces en frecuencia de TWR LERS y de emergencia en castellano e inglés sin resultado. En ese momento el tráfico era moderadamente elevado. Tuvo que demorar alguna salida VFR y desviar a un tráfico para evitar a dicha aeronave. A las 11:45 horas abandonó el CTR y a las 11:50 llegó al Delta del Ebro. A continuación detectó un potencial conflicto con la aeronave 2 que volaba con rumbo opuesto. Contactó con Sector T4 para que avisara del mismo a la aeronave 2 al no disponer de línea caliente ni telefónica con el Sector LLD. Posteriormente la aeronave 2 notificó que no había recibido información del tráfico. Asimismo indica que los tráficos VFR suelen cruzar el CTR de Reus y la zona de control delegada por ACC Barcelona sin establecer comunicación con TWR LERS, originando múltiples conflictos y demoras a otros tráficos. No existe comunicación directa con ACC Barcelona Sector LLD a pesar de ser colateral suyo y tener que coordinar múltiples situaciones como la presente. Finalmente indica que han aumentado los tráficos VFR que salen en pantalla sin correlar al no haber puesto en su plan de vuelo el VOR / DME RES. Adjunta el siguiente gráfico explicativo. 001_14 Pág. 7

8 Aeronave 2 Fig. 5 Gráfico explicativo El comandante de la aeronave 2 señala en su informe que durante su vuelo no fue informado de ningún tráfico que supusiera peligro de colisión. En el informe del Jefe de TWR LERS se indica que el cruce entre la aeronave 1 y la aeronave 2 tuvo lugar en el espacio aéreo que corresponde a Sector T3. Sugiere que sería conveniente la existencia de una línea caliente entre TWR LERS y ACC Barcelona Sector LLD ya que considera que es poco efectivo coordinar utilizando los Sectores T3 y T4 de relay. Por otro lado, indica que en la carta AIP de circulación VFR del TMA de Barcelona no aparece la frecuencia ATS de TWR LERS en la cuña correspondiente al espacio aéreo delegado por ACC Barcelona. En el informe del controlador ejecutivo de ACC Barcelona Sector T4 se indica que la aeronave 1 perdió contacto radio en las inmediaciones de LERS e intentó sin éxito contactar con la misma para facilitarla información de tráfico. Posteriormente TWR LERS informó que había un tráfico sin respondedor y solicitó que se avisara a Sector DDI ya que podía entrar en conflicto con el tráfico sin contacto radio. Finalmente se informó a Sector T3, al observar que el tráfico se encontraba en su espacio aéreo, el cuál a su vez intentó contactar con el tráfico sin éxito. El resto de informes de los que se dispone no contienen ningún dato relevante adicional para el análisis del expediente. 001_14 Pág. 8

9 6. CONCLUSIONES Por todo lo anteriormente expuesto se concluye que los hechos descritos constituyen un Incidente de Tránsito Aéreo de Procedimiento y Severidad C. La aeronave 1 cruzó el CTR de LERS sin autorización y sin mantener escucha ni en la frecuencia de TWR LERS ni en la frecuencia de emergencia, obligando a desviar a un tráfico y a demorar varios despegues. Posteriormente tuvo un acercamiento con la aeronave 2 sin ningún efecto grave en la seguridad de ambas aeronaves 7. NORMATIVA APLICABLE NORMATIVA RCA : NORMATIVA RCAO : -- OTROS DOCUMENTOS:-- 8. ORGANISMOS INTERESADOS Comunicado a : La División de Sistemas de Gestión y Seguridad de Aena. El comandante de la aeronave 1. El comandante de la aeronave 2. La Dirección de Seguridad de Aeropuertos y Navegación Aérea de AESA. La Dirección de Seguridad de Aeronaves de AESA. 9. RECOMENDACIONES Con carácter general y con independencia de otras recomendaciones formuladas por esta Comisión, se aconseja la difusión del resultado de este análisis, previamente desidentificado, mediante acciones formativas dirigidas al personal operativo perteneciente a los operadores o dependencias ATS implicadas, o cualquier otro medio que se considere oportuno, con el único fin de contribuir a la mejora de la seguridad a través de las enseñanzas que del mismo pudieran derivarse. Rec001/14_01: Se recomienda a Aena que se estudie la conveniencia de que en la carta AIP ENR (WEF 06-FEB-14) de Circulación VFR en el TMA de Barcelona se especifique la frecuencia de TWR LERS en todo el espacio aéreo controlado por esta dependencia. Rec001/14_02: Se recomienda a Aena que se estudie la conveniencia de instalar una línea telefónica directa entre la TWR LERS y ACC Barcelona Sector LLD. Rec001/14_03: Se recuerda al comandante de la aeronave 1 que debe obtener autorización antes de cruzar un espacio aéreo controlado y, en caso de no tener comunicación, deberá abstenerse de entrar en dicho espacio aéreo. 001_14 Pág. 9

10 Rec001/14_04: Se recomienda a AESA que realice labores de divulgación en publicaciones especializadas de aviación general y deportiva con el objetivo de dar a conocer puntos y zonas conflictivas donde se han reiterado incidentes de tránsito aéreo. 10. INFORMACIÓN DISPONIBLE PARA EL ANÁLISIS Extracto Desidentificado de Notificación (TWR LERS) Informe de de la aeronave 2. Informe de de la aeronave 1. Informe del controlador ejecutivo de TWR LERS. Informe del Jefe de TWR LERS. Informe del controlador ejecutivo de ACC Barcelona Sector T4. Informe del controlador planificador de ACC Barcelona Sector T4. Transcripción de comunicaciones orales. Planes de vuelo e historial de las aeronaves. Diario de Novedades Técnico y Operativo de TWR LEBL. Diario de Novedades Técnico y Operativo de ACC Barcelona. Informe volumen de tráfico de ACC Barcelona. Datos Radar. Extracción del RCA. Extracción del AIP. La calificación y conclusiones del presente Expediente fueron analizadas, tratadas y aprobadas en el Pleno de la Comisión, elevándose a definitivo en la Reunión nº 107/14. En la Agencia Estatal de Seguridad Aérea 1 y 2 de Abril de 2014 SECRETARÍA DE CEANITA Comisión de Incidentes 001_14 Pág. 10

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