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1 Capítulo VII: de la plataforma tecnológica Resumen: Se presenta la selección técnica y estratégica de la plataforma tecnológica. VII.1 técnica de la plataforma tecnológica Con base en el estudio presentado a lo largo de este trabajo sobre la Plataforma Tecnológica con la cual debe contar la UAEM a fin de que la Dirección de Servicios de Cómputo pueda satisfacer la diversidad de requerimientos de la comunidad universitaria, a continuación se presentan las bases para la selección de las componentes de la plataforma tecnológica. VII.1.1 técnica de Hardware En la Tabla 7.1, se presenta la primera propuesta de hardware con su justificación. 233

2 Plataforma Marca Justificación Hardware IBM La justificación de su selección se basa en el riguroso proceso de evaluación seguido por la UAEM, resultando ser la mejor propuesta presentada desde el punto de vista tecnológico. Sistema operativo Linux Red Hat El sistema operativo tiene importantes ventajas sobre otros, como el derecho de uso, la posibilidad de modificarlo, copiarlo y redistribuirlo. Además de que el código abierto significa una mayor libertad de movimiento para el usuario y la capacidad de establecer un mayor nivel de seguridad, con un costo total de propiedad muy bajo con respecto al software propietario. Queda claro que este software no es del todo gratuito, pero si resulta ser altamente rentable en un ambiente Universitario. Esto es idóneo, ya que se requiere un software a la medida. Nota: Se incluye el sistema operativo dentro de la propuesta de hardware, dado que depende en mucho de su selección. Tabla 7.1 VII.1.2 técnica de Software En las Tablas 7.2 y 7.3, se presenta la selección de software con su justificación, como propuesta. 234

3 Aplicaciones Marca Justificación Manejador de base de datos Oracle 9i Las aplicaciones de bases de datos a gran escala, de la clase que alojan Oracle, Informix, DB2 tienden a ser las principales herramientas para las organizaciones. La UAEM tiene experiencia en el uso de Oracle en proyectos anteriores a este, y lo considera como viable debido a su capacidad demostrada en sistemas transaccionales al ofrecer la reversibilidad de operaciones, su alta madurez, transportabilidad y robustez, habiendo descartado DB2 por tratarse de un sistema propietario (IBM), como se explica más adelante y descartando también a SQL Server considerándolo como una buena solución para plataformas de menor tamaño pero no como una solución robusta para la UAEM, descartando además a Informix debido fundamental y primordialmente a su inestabilidad en el mercado al volverse sistema propietario y no conocerse con precisión cual será la preferencia del proveedor, en este caso IBM, el cual es además propietario de DB2, no existiendo claridad al esperar una respuesta del proveedor sobre cual será el manejador que tendrá su preferencia y cual será desechado o hecho a un lado. Por lo anterior la selección natural es Oracle, siendo para la UAEM la mejor propuesta en el proceso de evaluación. Oracle es una base de datos altamente confiable y escalable que funciona en hosts que corren desde en microcomputadoras hasta en mainframes. Ofrece todos los componentes principales de un sistema de su tipo: bases de datos replicadas, servidores de procesamiento analítico en línea y capacidad de integrarse con otros sistemas empresariales. Su plataforma se extiende hasta las PCs, para las cuales existen herramientas de diseño De acuerdo a los últimas pruebas realizadas en el nivel 9i, se considera la mejor opción para la Universidad. Administrativas BaaN BaaN es una buena opción dentro de los ERPs, de acuerdo al proceso de evaluación seguido por la UAEM. Cabe señalar que no se descarta por el momento a SAP, que resulta el mejor ERP de nivel comercial bajo la perspectiva técnica, no obstante su elevado costo es un factor importante para una toma de decisión. Administración escolar Desarrollo por un interno Técnicamente, llevar a cabo su desarrollo en forma interna resulta ser una buena opción, dado que se tienen varias ventajas en lo referente a manipulación y crecimiento del sistema. Sin descartar que por tiempo e importancia del proyecto, el desarrollo externo representa otra buena opción. Tabla

4 Aplicaciones Marca Justificación Bibliotecas Janium Se evaluó técnicamente, se considero su extensión, facilidad de uso, y estandarización con relación a las principales bibliotecas a nivel mundial, y finalmente a el número de bibliotecas usuarias en el ambiente escolar resultando ser la mejor opción para la UAEM. Desarrollo de portales Desarrollo interno No se cuenta con una evaluación cuantitativa debido a que es un proceso no prioritario de este proyecto, por lo que en este momento, la selección técnica va enfocada a un desarrollo interno. No obstante en paralelo se inicio la evaluación de diferentes herramientas de desarrollo y administración de portales. Para la toma de decisiones Cognos Cognos resulta ser una opción técnica aceptable, las diversas vistas de datos que proporciona esta herramienta la proponen como parte de la solución de la plataforma de la UAEM, concluyendo que su adquisición es aconsejable en el mediano plazo, lo anterior debido a las presentaciones realizadas por los diferentes proveedores de herramientas para la toma de decisiones, campo que esta variando día con día. Para el desarrollo de aplicaciones. Oracle JDeveloper 9i Dentro del proceso de evaluación, resulto ser una buena herramienta que complementa los requerimientos de la UAEM en lo referente a desarrollo de aplicaciones, y resulta ser soporte de Oracle 9i por lo que se selecciona como la mejor opción. Por otra parte JDeveloper apoya los nuevos desarrollos para su implementación en Java, estándar de la plataforma de desarrollo de la UAEM. Herramientas de diseño Visual Paradigm for UML 2.0 Si bien no es una prioridad en esta fase, se selecciona técnicamente esta herramienta para iniciar el análisis, diseño y parte de la programación, dado que es accesible en forma gratuita y porque cubre en un buen porcentaje los requerimientos para el diseño de aplicaciones de la UAEM desde el punto de vista técnico. Tabla

5 VII.1.3 del lenguaje de programación para el desarrollo interno En las Tablas 7.4 y 7.5, se muestra la propuesta que se selecciono para el lenguaje de programación, tanto las herramientas para el desarrollo de aplicaciones, como el lenguaje de programación. Plataforma Marca Justificación Herramienta para el desarrollo de aplicaciones Desarrollo interno La opción de utilizar sistemas de código abierto puede fomentar el desarrollo de aplicaciones, especialmente en las circunstancias económicas de México, el hecho de comprar software fabricado adoc puede dejar a la Universidad en calidad de rehén del fabricante, es decir volver o agravar la dependencia de uno u otro proveedor. Sabemos que el código abierto no es gratuito; si bien no hay que pagar licencias, conlleva otros gastos, requiere instalación, capacitación y en algunos casos, soporte. No obstante en la practica es más efectivo contratar programadores, sobretodo utilizando la mano de obra al alcance de la UAEM, que adquirir licencias de software en pesos o en dólares, por lo que a larga dándole continuidad a los proyectos resulta una buena inversión la contratación de programadores nacionales para el desarrollo de software sirve para estimular la economía local evitando el pago de grandes cantidades al mercado extranjero. Cabe señalar que la selección y evaluación llevada a cabo en este trabajo considera únicamente la perspectiva tecnológica dejando a un lado y a consideración de otros cuerpos de la alta dirección de la UAEM los comentarios y puntos de vista económicos debiéndose considerar los mejores intereses para la Universidad. En este momento, las autoridades que juzgan sobre la tecnología han optado por el desarrollo propio, dicha decisión ha sido adoptada por la Dirección de Servicios de Computo, no obstante para este trabajo no resulto un imperativo categórico el suponer la posibilidad de la adquisición de desarrollos externos. Se debe recordar que no se premia a la tecnología per se, si no todo el concepto que la acompaña: la operatividad, el impacto que tiene en el usuario y los beneficios que le hereda. Tabla

6 Plataforma Marca Justificación Lenguaje de programación J2EE Aunque.NET es un software propietario de Microsoft, con todos los inconvenientes que pudieran acompañarlo, su nueva herramienta de programación no deja de ser una buena opción, fundamentalmente por el ambiente sencillo de programación que ofrece. Se debe considerar la ventaja de que la Universidad lleva varios años desarrollando sistemas bajo este ambiente, y que como tal, nos han dando solución satisfactoria facilitando el trabajo. No pasando por alto los problemas generados por las deficiencias de estas herramientas de Microsoft. Con respecto a J2EE, es un lenguaje robusto, multiplataforma y multihilos, distribuido, seguro y de arquitectura neutral, orientado a objetos, portable y de alto desempeño, garantiza la funcionalidad de los sistemas. No obstante tiene algunos inconvenientes pero son mucho menores que los de.net. Cabe mencionar que el equipo de desarrollo de la UAEM esta iniciando su camino en este lenguaje, y se han desarrollado varios sistemas bajo este ambiente, sin embargo no se cuenta aun con toda la experiencia deseada. Por lo anterior, la nueva línea para el desarrollo en la UAEM por las ventajas que ofrece es J2EE. Con la estrategia de que los sistemas que ya están desarrollados y que operan satisfactoriamente así permanecerán no siendo necesario un nuevo desarrollo mientras estos sean funcionales y no tengan o presenten limitantes tecnológicas. Tabla 7.5 VII.2 estratégica de la plataforma tecnológica VII.2.1 de las propuestas que requieren de una decisión estratégica Para llevar a cabo la selección de propuestas que requieren de una decisión estratégica, inicialmente se consideraran aquellos elementos de decisión importantes para la UAEM que no necesariamente implican o incluyen puntos de vistas tecnológicos o de uso de tecnologías. 238

7 Como lo son: Compatibilidad de equipos, software y/o, instalaciones con otras universidades, experiencia en uso y aplicación de equipos y/o software en problemas de ambiente universitario tanto por el proveedor como por los usuarios. Garantías y ofertas especiales por parte del proveedor, soporte del proveedor. Completes de la solución propuesta. Es decir la solución cubre mis necesidades y algo más que puede tener un valor agregado a futuro. Temporales: Tomo la decisión ahora porque mañana puede ser muy tarde. Situación común en las Universidades Públicas que en ocasiones por largos periodos en donde la inversión y los presupuestos son limitados o nulos. Tomo la decisión por el impacto sobre la organización. Respuesta a una necesidad política más que a una necesidad u oportunidad técnica. Para la selección de propuestas que requieren una decisión estratégica, las acciones a tomar no dependen directamente del tipo de hardware o software evaluado o existente en el mercado sino de otros elementos, como el señalado en cuanto al impacto que puede tener en la organización. 239

8 Por ejemplo: se puede encontrar hardware que cumple con todos los requerimientos y especificaciones técnicas pero con un costo sumamente elevado. Las implicaciones que se derivan de ello no son tecnológicas son presupuéstales o derivadas de la forma como se realiza la decisión de adquisición, por ejemplo se compra el más barato, entrando en juego elementos no técnicos como lo establecido en el reglamento de adquisiciones de la UAEM, cualquier equipo de cómputo que se adquiera para la Universidad y cumplir con este mandato. Articulo 38: Podrán realizarse adquisiciones, obras y servicios bajo los siguientes procedimientos de contratación: Licitación Pública, Invitación Restringida y Asignación directa. 1 En comparación con la adquisición de software no entra dentro de un proceso de licitación dado que no esta así reglamentado, pero su selección estratégica, puede influir en otros factores. Cabe señalar que la selección técnica de software intenta evitar el intervenir como parte de una selección estratégica. A continuación, en las Tablas 7.6 y 7.7 se describe la toma de acción señalando si se trata o no de una selección estratégica, agrupando hardware y software para armar las diferentes propuestas que los proveedores pueden cubrir. 1 Legislación de la UAEM 2002, Reglamento de adquisiciones, obras y servicios, Pág

9 Propuesta Cubre Requiere selección estratégica Justificación estratégica del hardware estratégica de sistemas administrativos Hardware: Servidor de producción, servidor de desarrollo. Software: Manejador de base de datos, herramientas de desarrollo. Otros: Capacitación, Soporte. Sistemas Administrativos. Herramientas para la toma de decisiones. Si. Si. Dentro de esta propuesta se está cubriendo tres elementos importantes, que se identifican en las fases anteriores: hardware, manejador de base de datos, herramientas de desarrollo. Por el costo de la propuesta, entra en un proceso de licitación (ver el artículo 38, que se menciona en esta sección). Algunas de las propuestas incluyen la parte de herramientas para la toma de decisiones. Por lo tanto se están cubriendo dos elementos: sistemas administrativos, herramientas para la toma de decisiones. estratégica de sistemas de administración escolar estratégica de sistemas de bibliotecas estratégica para el desarrollo de portales Sistemas administración escolar. Sistemas bibliotecas. de de Herramientas para el desarrollo de portales. Si. Si. No. Si bien las propuestas incluyen ERP s y el costo es elevado, no interviene una licitación, pero si una decisión de un alto nivel por su elevado costo y por su alto impacto en los diferentes niveles de la Institución. Por el impacto del sistema en la comunidad estudiantil, de la importancia como un proyecto institucional, si requiere de una selección estratégica. Por el impacto que tiene en la comunidad universitaria. Es un concepto técnico, que no requiere una atención del nivel estratégico. Tabla

10 Propuesta Cubre Requiere selección estratégica Justificación estratégica para la toma de decisiones Herramientas para la toma de decisiones. No. Por su uso e impacto en diferentes niveles de la organización puede tener una decisión estratégica, aunque por el momento no se considera dentro de las prioridades. estratégica para el desarrollo de aplicaciones estratégica para el análisis y diseño de aplicaciones Herramientas para el desarrollo de aplicaciones. Herramientas para el análisis y diseño de aplicaciones. No. No. Por lo que en estos momentos, no se incluye como una selección por separado, puede estar dentro de otra propuesta, como valor agregado. Es un concepto técnico, que no requiere una atención del nivel estratégico Aunque, puede considerarse como un valor agregado dentro de una propuesta. Es un concepto técnico, que no requiere una atención del nivel estratégico. Tabla 7.7 VII.2.2 estratégica por propuestas. A continuación, en las Tablas 7.8 y 7.9 se presenta ya la selección que es estratégica por propuestas. 242

11 Propuesta seleccionada Incluye Actividades realizadas Justificación estratégica del hardware HP Hardware Súper Dome de producción. Se entro a un proceso de licitación con los siguientes proveedores: RP2470 Server para desarrollo. Software: Manejador de base de datos: Oracle 9i SO: HP-UX. Herramientas de desarrollo: Oracle 9i JDeveloper. Capacitación: Administración del Ver el anexo 3. servidor. Sistema operativo. Manejador de base de datos. MAC (partner de IBM) SIAT (partner de HP) Micro-Next (partner de HP). La mejor propuesta estratégica fue la del proveedor Micro_Next. La reglamentación universitaria obliga al proceso de licitación restringida a tres proveedores. estratégica de sistemas administrativos BaaN La implantación de BaaN en la parte administrativa. La incorporación de la herramienta Power Dashboard, como un valor agregado para la administración del desempeño y toma de decisiones. Se identificó la necesidad de un ERP desde la parte estratégica. Por lo tanto la decisión estaba entre SAP y BaaN, decisión que se inclino por BaaN, por facilidades que se presentaban en el pago de la Universidad. Elementos financieros y económicos establecen la diferenciación entre proveedores. Tabla

12 Propuesta seleccionada Incluye Actividades realizadas Justificación estratégica de sistemas de administración escolar Desarrollo externo La automatización de la administración escolar para Web. Lenguaje de programación utilizado: Java. Manejador de base de datos: Oracle 9i. Entrega de código fuente. Esta decisión fue en Por equipo estratégico y técnico, en el cual para la selección se considero, los intereses y metas institucionales. Dentro de la cual su selección se inclino por un desarrollo externo, el cual es ofrecido por la empresa Neoris. tener conocimiento de la aplicación de la UAEM, dado que sus constructores y diseñadores en bases a su experiencia y conocimiento proponen la creación de una nueva versión, se selecciona la propuesta de Neoris. estratégica de sistemas de bibliotecas Janium La administración y operación de un sistema de bibliotecas en Web. Decisión técnica seleccionada y que fue avalada por la parte estratégica. Estrategia de compatibilidad y compartición de recursos con otras universidades e instituciones culturales y bibliotecas Tabla 7.9 VII.3 Documento ejecutivo: de la plataforma tecnológica Para ver el documento ejecutivo de la fase de selección de la plataforma tecnológica de acuerdo al modelo revisar el Cuadro 5 del Anexo

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