LESIONADOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO URUGUAY

Transcripción

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2 RESUMEN El resultado a nivel de todo el país muestra un descenso del 5,1% en el total de fallecidos en siniestros de tránsito si lo comparamos con el primer semestre del año pasado, registrándose 260 fallecidos en Se mantiene la disminución semestral de fallecidos en siniestros de tránsito, gráfico ilustrativo. En los primeros 6 meses del 2015 resultaron lesionadas por siniestros de tránsito ocurridos en todo el país algo menos de uruguayos, lo que implica un promedio de 88 lesionados por día. De ese total de lesionados, 260 resultaron fallecidos, lo que representa el 1,6%. En promedio, en este semestre cada 17 horas falleció una persona como consecuencia de un siniestro de tránsito en el país. Durante el denominado período crítico, desde las 20 horas de los viernes hasta las 8 de la mañana de los lunes se registró casi el 40% del total de fallecidos. 1

3 Del total de fallecidos, un 63,1% fue en un siniestro ocurrido en ciudades o caminos departamentales y el restante 36,9% en rutas nacionales. Se observa una disminución del 6,7% semestral/anual de la cantidad de fallecidos en rutas nacionales si consideramos el período Por otro lado, la cantidad de fallecidos en siniestros ocurridos en ciudades o caminos departamentales se mantiene en el entorno de la media de idéntico período. Al analizar el modo de transporte que utilizaba la persona que resultó fallecida a causa del siniestro de tránsito, se mantiene que más de la mitad de los fallecidos circulaban en una motocicleta (54,2%). Cuando este análisis se hace exclusivamente en ciudades y caminos departamentales, los motociclistas alcanzan al 59,1% de los fallecidos, mientras que los peatones son un 19,5%; sumados siguen alcanzando casi el 80% del total de fallecidos. Se reiteran patrones de edades de los fallecidos ya vistos en informes anteriores, con picos en los jóvenes de 20 a 24 años y en los mayores de 70 años. Se destaca la reducción de casi un 17% respecto al mismo período del año anterior en la cantidad de fallecidos en el rango entre 15 y 19 años, valor que ratifica el descenso mantenido en esta franja etaria. Por otro lado, se observa un crecimiento de casi un 35% de fallecidos en la franja de mayores de 70 años. De un total de casi controles realizados a conductores que participaron en siniestros en todo el país en este primer semestre, el 92,8% de los casos no registró presencia de alcohol en sangre. En cambio, un 1% tenía presencia de alcohol menor al límite de 0,3 gramos/litro que fija le Ley vigente, mientras que el restante 6,2% presentó valores superiores a dicho límite. Estos últimos dos valores son levemente superiores a los años anteriores, tendencia que se mantiene en ascenso, leve pero constante. (0,7% y 5,2% en ,8% y 5,8% en 2014). Eso implica que a casi 650 de los conductores que participaron en siniestros, en el primer semestre del 2015, se les detectó presencia de alcohol en sangre. Mientras que en los días hábiles el porcentaje de controles con resultado mayor al límite se mantiene relativamente estable en el entorno del 4,5%, los días sábados aumenta hasta un 12% y los domingos supera el 17%. Se mantiene la clara correlación entre el patrón de consumo de alcohol durante los fines de semana y la participación en siniestros de tránsito fatales. En el caso de motociclistas que participaron en un siniestro de tránsito, el uso de casco de protección en todo el país se mantiene en el entorno del 76%, aunque con diferencias entre los distintos departamentos. 2

4 Nota técnica: 1) Se entiende siniestro de tránsito como aquel que resultó de la colisión y otro tipo de impacto con implicación de al menos un vehículo en movimiento, que tenga lugar en una vía pública o privada a la que la población tenga derecho de acceso, y que tenga como consecuencia al menos una persona lesionada. Es un evento donde participan una o más causas identificables y que puede ser evitable o prevenible. Fuente: UNIT ISO :2012 Sistema de Gestión de la Seguridad Vial Requisitos con orientaciones para su uso. 2) Según criterios internacionales (Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial OISEVI, Organización Mundial de la Salud OMS, Naciones Unidas UN) se considera persona fallecida en siniestro de tránsito aquella que muere en el acto o durante los 30 días siguientes al día del siniestro. 3) Los datos que se presentan en este informe corresponden al período comprendido entre el 1 de enero al 30 de junio del año ) Estos datos son preliminares y están sujetos a modificaciones. 3

5 LAS PERSONAS LESIONADOS En el primer semestre del año resultaron lesionadas como consecuencia de los siniestros de tránsito en todo el país personas, lo que implica un promedio diario de 88 personas lesionadas incluyendo heridos leves o graves y fallecidos. Tabla 2 LESIONADOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO URUGUAY Primer Semestre Según resultado Heridos % Fallecidos % Total Promedio Lesionados ,4% 260 1,6% Los datos del primer semestre del año 2015 muestran que si bien la cantidad de siniestros aumentó respecto al semestre pasado (5,3%), la que se vio acompañado de un aumento de heridos leves y graves (4,1%), hubo una disminución superior al 5% en la cantidad de fallecidos. FALLECIDOS Del total de lesionados, 260 personas resultaron fallecidas, lo que representa el 1,6%. Valor que afirma que durante el primer semestre en promedio murió una persona cada 17 horas en el país como consecuencia de un siniestro de tránsito. 4

6 Según Mes y Jurisdicción En el mes de junio fue donde se registraron más fallecidos en el semestre, con un total de 50 personas; seguido por febrero y marzo con un total de 45 fallecidos cada uno. En el caso de los fallecidos, si se distingue según la jurisdicción donde ocurrió el siniestro, el 36,9% se registró en rutas nacionales, lo que implica que se mantiene lo visto en años anteriores en cuanto a que la mayoría de los fallecidos en siniestros ocurren en ciudades y caminos departamentales, llegando a 63,1% del total de fallecidos. Gráfico 2 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO Según Mes y Jurisdicción 5

7 A su vez, marzo fue el mes en el cual murieron más personas en ciudades y caminos departamentales, siendo 33 los fallecidos, y por otro lado febrero fue el mes en el cual murieron más personas en rutas, totalizando 21. Si comparamos la distribución de fallecidos según jurisdicción con años anteriores, observamos una disminución importante en rutas nacionales, pero por otro lado un crecimiento significativo en jurisdicción departamental constante en los últimos años, pasando de 54,8% en el primer semestre del 2013, 60,2% en igual período del 2014 a 63,1% en el mismo período del año en curso, siendo muy similar al registro del año 2012 cuando fue 62,8%. Respecto de la evolución mensual de la mortalidad, teniendo una media de aproximadamente 43 personas fallecidas por mes, se destaca mayo por ser el mes con el menor registro con 35 fallecidos (un fallecido cada aprox. 21hs) y opuestamente junio con un valor muy por encima con 50 fallecidos (un fallecido cada aprox. 14hs). A su vez, si comparamos el comportamiento de la cantidad de fallecidos por mes en idéntico período de años anteriores, se observa un cambio en el comportamiento del mes de junio donde generalmente la cifra de fallecidos era igual o menor a la media mensual. Adicionalmente, si cruzamos datos de cantidad de siniestros con cantidad de fallecidos mensual, se observa que junio es uno de los meses donde menos siniestros hubo (19.82 siniestros), y donde se registraron mayor cantidad de fallecidos (50 fallecidos). Según Departamento En lo que tiene que ver con la distribución territorial, el 61,5% de los fallecidos en siniestros de tránsito en el país se registraron en la región conformada por los siguientes 4 departamentos: Montevideo, Canelones, San José y Maldonado. Este resultado es levemente superior al de períodos anteriores, lo que confirma la tendencia al aumento de la concentración de los fallecidos en esta zona del país. 6

8 Tabla 3 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO Según Departamento y Jurisdicción DEPARTAMENTO JURISDICCIÓN DEPARTAMENTAL NACIONAL TOTAL ARTIGAS CANELONES CERRO LARGO COLONIA DURAZNO FLORES FLORIDA LAVALLEJA MALDONADO MONTEVIDEO PAYSANDU RIO NEGRO RIVERA ROCHA SALTO SAN JOSE SORIANO TACUAREMBO TREINTA Y TRES TOTAL Según Sexo y Edades En lo que respecta al sexo de las personas que fallecieron se mantiene el patrón prácticamente incambiado respecto a los datos de años anteriores, siendo casi 8 de cada 10 fallecidos hombres. 7

9 En cuanto a las edades, en términos absolutos la mayor cantidad de fallecidos en este período corresponde al rango de 70 años y más, con 39 personas fallecidas (las que representan un 15% del total). Dicha cantidad muestra un crecimiento significativo en lo referido a fallecidos dentro del rango detallado, pasando de 27 en igual período del año 2013 y 29 fallecidos en idéntico período del Se mantiene la proporción de peatones entre los fallecidos mayores de 70 años y son casi la mitad de los fallecidos de dicha franja etaria. También se observa otro pico en la franja etaria entre 20 y 24 años, el mismo es repetitivo de años anteriores, con casi un 14,2% del total, porcentaje que representa 37 fallecidos. Gráfico 3 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO Según Edades Si se agrupan rangos de edades, se mantiene que casi la mitad de los fallecidos tenían entre 15 y 39 años (en conjunto son casi el 46% de los fallecidos). Al igual que en el primer semestre del año 2014, se destaca que se registró nuevamente un descenso de los fallecidos en el rango entre 15 y 19 años, en esta oportunidad fue de casi un 10%. 8

10 Según modo de transporte Del total de fallecidos en el país, algo más de la mitad circulaba en una moto al momento del siniestro, manteniéndose la incidencia de estos usuarios vulnerables en la mortalidad en el tránsito. A su vez, se observa que los peatones pasaron a ser el segundo modo de transporte con mayor incidencia en los fallecidos en siniestros de tránsito en el semestre, superando al auto; situación anómala que no había sucedido en los últimos años cuando considerábamos la mortalidad conjunta de ambas jurisdicciones. Gráfico 4 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO Según modo de transporte que utilizaban Todo el país Pero cuando se realiza ese análisis distinguiendo según la jurisdicción donde ocurrió el siniestro fatal, observamos que si bien se mantiene el patrón de mayor incidencia de motociclistas en los fallecidos en las ciudades y caminos departamentales, en este semestre se mantiene la reducción de su participación respecto a los datos del mismo período de años anteriores, pasando de un 66,7% en 2013, 63% en 2014, a un 59,1% en igual período del año en curso. También destacar la incidencia de los peatones en la cantidad total de fallecidos en jurisdicción departamental, alcanzando casi el 20% del total de los fallecidos en dicha jurisdicción. 9

11 Gráfico 5 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO Según modo de transporte que utilizaban En jurisdicción departamental En el caso de jurisdicción nacional, aunque se mantienen los motociclistas como el grupo de usuarios con mayor incidencia, su participación se reduce sustancialmente respecto a las ciudades mientras que aumenta la incidencia de fallecidos que circulaban en autos y camionetas. 10

12 Gráfico 6 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO Según modo de transporte que utilizaban En Rutas Nacionales 11

13 Según día de la semana Al agrupar los fallecidos según el día de la semana en el cual ocurrió el siniestro de tránsito, se reitera el patrón visto en informes de años anteriores, se registran valores de fallecidos durante los días sábados y domingos superiores a la media registrada en días de semana; aunque este año no fueron tan elevados. Si sumamos los fallecidos durante el fin de semana, obtenemos casi un 36% del total de fallecidos, mientras que en el año 2014 se alcanzaba el 45%. Gráfico 7 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO Según día de la semana En lo que se denomina como período crítico, que va desde las 20 horas del viernes hasta las 8 horas del lunes, se registró en este semestre un total de 102 personas fallecidas, lo que representa casi el 40% del total de fallecidos. Cifra que confirma una distribución de fallecidos/día de la semana no tan desigual como en años anteriores. A pesar de lo anterior, es válido remarcar que la siniestralidad fatal en los fines de semana es superior al resto de los días. 12

14 Según momento del fallecimiento En lo que respecta a cuándo se produjo el fallecimiento de la persona en relación al momento de ocurrencia del siniestro, en concordancia con los criterios de estadísticas internacionales (Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial OISEVI), se realiza un seguimiento de los lesionados incluyéndose como fallecidos a todos aquellos que mueren hasta 30 días después de ocurrido el siniestro. Del total de personas fallecidas en este semestre, el 56,5% murió en el sitio del siniestro y un 28,8% dentro de las siguientes 24 horas. El 14,7% restante fallecieron luego de las 24 horas de ocurrido el siniestro y dentro de los 30 días siguientes. Gráfico 8 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO Según momento del fallecimiento 13

15 EVOLUCIÓN A los efectos de evaluar la evolución y tendencias, se consideran los datos de fallecidos en siniestros de tránsito en todo el país en los primeros semestres de los últimos cinco años, diferenciando según la jurisdicción de ocurrencia del siniestro de tránsito. El resultado a nivel de todo el país muestra una tendencia decreciente en el total de fallecidos registrados en el primer semestre, siendo el total de este 2015 el menor registro de los últimos 5 años (319, 288, 290, 274, y 260). Del total de fallecidos, el 63,1% fue en un siniestro ocurrido en ciudades o caminos departamentales y el restante 36,9% en rutas nacionales. Gráfico 9 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO Primer Semestre Período

16 La reducción de los fallecidos en este semestre se registró particularmente en el caso de las Rutas Nacionales, donde se mejoró el menor registro del período de 5 años mencionado, se observa una continua disminución de la cantidad de fallecidos en rutas nacionales, pasando de 144 en el año 2011 a 96 en el año 2015 (disminución en media del 6,7% anual). A su vez, prácticamente se mantuvo constante respecto del año 2014 la cantidad de fallecidos en jurisdicción departamental, se logró mantenerlos por debajo de los resultados de los años 2012 y Igualmente, dicho registro se mantiene en el entorno de la media de los últimos 5 años. 15

17 FACTORES DE RIESGO Alcohol en conductores Los datos que se presentan corresponden a las espirometrías realizadas a los conductores que participaron en siniestros de tránsito. Se trata de todos aquellos conductores a los que se les pudo realizar el examen en el lugar del siniestro, ya que en ciertos casos por la gravedad de las lesiones o por la urgencia del traslado hacia un centro de asistencia médica no resultó posible que el funcionario policial actuante realice el procedimiento. De un total de casi controles realizados a conductores que participaron en siniestros en todo el país en este primer semestre, el 92,8% de los casos no registró presencia de alcohol en sangre. En cambio, un 1% tenía presencia de alcohol menor al límite de 0,3 gramos/litro que fija le Ley vigente, mientras que el restante 6,2% presentó valores superiores a dicho límite. Estos últimos dos valores son levemente superiores a los años anteriores, tendencia que se mantiene en ascenso, leve pero constante. (0,7% y 5,2% en ,8% y 5,8% en 2014). Eso implica que a casi 650 de los conductores que participaron en siniestros, en el primer semestre del 2015, se les detectó presencia de alcohol en sangre. 16

18 Gráfico 10 RESULTADOS DE ESPIROMETRÍAS A CONDUCTORES PARTICIPANTES EN SINIESTROS Todo el país Otra característica relevante de este factor de riesgo está vinculada al día de la semana. Los datos del 2015 confirman que se mantiene el patrón de presencia de alcohol en conductores y participación en siniestros de tránsito durante los fines de semana, ya visto para los años anteriores. Mientras que en los días hábiles, los conductores con alcohol se ubican en el entorno al 4,4% del total, los días sábado crece hasta un 12,2% y los domingos sube hasta un máximo del 17,6%. Es decir que el porcentaje de conductores que participaron en siniestros y se les detectó presencia de alcohol es 4 veces superior en un domingo respecto a un día hábil de la semana. Tampoco debemos subestimar el valor detectado para los días viernes, donde a pesar de ser inferior a los encontrados sábados y domingo, es casi un 40% mayor a la media semanal. 17

19 Gráfico 11 RESULTADOS DE ESPIROMETRÍAS A CONDUCTORES PARTICIPANTES EN SINIESTROS Según día de la semana Uso de cascos de protección en motociclistas Los datos que se presentan corresponden al registro que realiza la Policía a respecto del uso de casco de protección en todos los motociclistas que participaron en siniestros de tránsito en todo el país. De un total de más de personas que viajaban en motocicleta y que participaron en un siniestro de tránsito, el 75,9% llevaba colocado un casco protector. Dicho valor se mantiene constante en los últimos años. La diferenciación por departamento se puede ver en el gráfico siguiente. Se observa un valor anómalo en uno de ellos (Cerro Largo), en el cual el uso de casco de protección en motociclistas que participaron en siniestros de tránsito es inferior a la tercera parte del valor medio de uso nacional. 18

20 Gráfico 12 USO DE CASCOS DE PROTECCIÓN EN MOTOCICLISTAS PARTICIPANTES EN SINIESTROS Según Departamento Estos datos refieren al universo de motociclistas, independiente del resultado o grado de lesión que sufrieron como consecuencia del siniestro. 19

21 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El análisis de la siniestralidad vial en nuestro país muestra cambios significativos en los últimos años. Se consolida la tendencia a la estabilización en la cantidad de lesionados y el descenso en el número de fallecidos, teniendo en cuenta la evolución ascendente de la movilidad, medida en consumo de combustible y venta de vehículos 0 km. Si bien éstos son indicadores positivos en el desarrollo de estrategias y políticas de Estado en materia de seguridad vial, creemos que el ritmo de este proceso de cambios se puede intensificar. Consideramos que es necesario profundizar las acciones en forma uniforme en todo el territorio nacional. Las mismas deben planificarse en base a herramientas como el Sistema de Información Nacional de Tránsito SINATRÁN y el Portal Geográfico Ciudadano PGC, los cuales permiten no sólo obtener datos certeros, actualizados, georreferenciados y confiables, sino también poder establecer acciones basadas en la evidencia en tiempo real y en función de los puntos críticos de siniestralidad y lesividad vial en todo el país. Un componente imprescindible para el logro de las metas propuestas es mejorar la observancia del cumplimiento de las normas, base misma de los cambios conductuales en el tránsito. Para ello, es necesario articular los cuerpos fiscalizadores departamentales (Intendencias) y nacionales (Policía Nacional) en una estrategia común basada en la actuación sistematizada en nuestras vías públicas, haciendo énfasis en el período identificado como crítico (entre los viernes 20hs y los lunes 8hs). El incremento del parque automotor nacional, además de haber incorporado cientos de miles de vehículos (con especial intensidad para las motocicletas, en las que se han detectado importantes deficiencias en su mantenimiento), introdujo en nuestro tránsito a cientos de miles de nuevos conductores, lo que hace imprescindible la implantación de la Inspección Técnica Vehicular en todo el territorio nacional, así como completar el proceso de incorporación de las 15 Intendencias restantes al Permiso Único Nacional de Conducción, todo lo cual depende de la puesta en marcha de los acuerdos celebrados con el Congreso Nacional de Intendentes. 20