Palancas de Cambio en Banda Ancha Cómo lograr un salto cualitativo. HÉCTOR OLAVARRÍA TAPIA Subsecretario de Comunicaciones

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1 Palancas de Cambio en Banda Ancha Cómo lograr un salto cualitativo HÉCTOR OLAVARRÍA TAPIA Subsecretario de Comunicaciones 13 de septiembre de 2012

2 Contenido 1. Introducción 2. Diagnóstico 3. Mejores prácticas internacionales 4. Acciones del Gobierno Federal 5. Conclusión 2

3 Importancia de la Banda Ancha 1/2 Las tecnologías de la información y de la comunicación (TICs) son habilitadoras del crecimiento económico y social de un país. Crecimiento Económico Innovación Beneficios de la B.A. Generación de Empleo Crecimiento Exportaciones 3

4 Importancia de la Banda Ancha 2/2 La importancia de la Banda Ancha se debe a la convergencia de diferentes servicios a través de una misma red. Se requiere de una infraestructura robusta para satisfacer la creciente demanda de nuevos usuarios, aplicaciones y servicios; en cualquier lugar y en todo momento. CINIT 4

5 Contenido 1. Introducción 2. Diagnóstico 3. Mejores prácticas internacionales 4. Acciones del Gobierno Federal 5. Conclusión 5

6 Penetración de Banda Ancha México presenta una alta tasa de crecimiento en penetración de Banda Ancha. En 2006, al inicio de la presente Administración, se tenían aproximadamente 3 millones de suscriptores de servicio de Banda Ancha fija y de 3 mil abonados en servicio de Banda Ancha móvil.; es decir, una penetración de 2.9 suscriptores por cada cien habitantes. A junio de 2012, se contabilizaron más de 13 millones de suscriptores en el servicio fijo y 9.7 millones en el móvil; lo que representa una penetración total de 20.3 suscriptores por cada 100 habitantes (11.7 en fija y 8.6 en móvil). Lo anterior, significa que la base de suscriptores, fijos y móviles, ha crecido 6.4 veces del 2006 a la fecha, esto es, un 639%. 6

7 Millones Suscriptores de Banda Ancha fija y móvil ( ) Fija Móvil /Jun FUENTE: COFETEL, con información proporcionada por las empresas. 7

8 Suscriptores de Banda Ancha móvil: composición a 2012 De los 9.7 millones de suscriptores de Banda Ancha móvil, aproximadamente 6.7 millones son suscriptores de teléfonos inteligentes, y 3 millones corresponden a abonados de modem móvil para laptops y tablets. Modem móvil 31% A junio de 2012 Fuente: COFETEL Teléfonos inteligentes 69% 8

9 Millones Usuarios de Internet ( ) Acceso Fuera del Hogar Acceso en el Hogar /Jun FUENTE: COFETEL, con información proporcionada por las empresas. 9

10 Banda Ancha Fija: comparativo de penetración con países de la OCDE Se debe destacar que la penetración de Banda Ancha fija ha crecido más de cuatro veces durante el período , es decir más de un 300%. Crecimiento promedio de la penetración de banda ancha Greece Mexico Slovak Republic Turkey New Zealand Hungary Ireland Czech Republic Poland Germany France Spain Italy Portugal Austria Luxembourg United Kingdom OECD Switzerland Belgium Australia United States Norway Japan Canada Netherlands Sweden Iceland Korea Denmark Finland 2.0% 13.0% 12.3% 10.3% 9.5% 9.4% 9.2% 9.2% 9.2% 8.7% 8.4% 7.8% 7.2% 7.1% 6.4% 5.8% 5.8% 4.8% 4.4% 4.1% 4.0% 3.8% 19.2% 17.4% 16.7% 16.3% 16.2% 22.8% 22.4% 30.9% 38.0% FUENTE: SCT, con información de la OCDE. No obstante, es necesario incrementar el ritmo de crecimiento para lograr la meta de acceso universal a la conectividad de Banda Ancha para finales de la presente década. 10

11 Problemática 630 1,182 1,839 49,413 15, ,994 La infraestructura de banda ancha sólo existe en 6,100 localidades, en donde habita el 60% de la población, de un total de 68,250 1, con más de 50 habitantes. Número de localidades URBANO Más de 15 mil habitantes SUBURBANO Entre 5 y 15 mil habitantes MIXTO Entre 2,500 y 5,000 habitantes RURAL Entre 500 y 2,500 habitantes RURAL Entre 50 y 500 habitantes RURAL Menos de 50 habitantes Población y hogares (millones) Disponibilidad de infraestructura por localidad (en porcentaje) Grado de Competencia 1 No incluye mil localidades con menos de 50 habitantes en donde habitan 1.3 millones de personas en 200 mil hogares. Con Infraestructura de banda ancha Con infraestructura sin capacidad de banda ancha Sin Infraestructura de telecomunicaciones. 60% de la población vive en localidades que tienen infraestructura con capacidad de banda ancha. 37% viven en localidades con alguna infraestructura de telecomunicaciones, pero que no tienen capacidad de banda ancha. 2% de la población no tiene acceso a ninguna infraestructura de telecomunicaciones. De 28 millones de hogares, sólo 8 millones tienen computadora y acceso a Internet. Fuente: SCT, con base en el Censo de Población y Vivienda (INEGI), 2010 e información de concesionarios Nota: Se considera que existe infraestructura de banda ancha en localidades con penetración de internet superiores al 10% El 98% de los accesos a internet en México son de banda ancha, superiores a 256 kbps 11

12 Contenido 1. Introducción 2. Diagnóstico 3. Mejores prácticas internacionales 4. Acciones del Gobierno Federal 5. Conclusión 12

13 OCDE: Recomendaciones generales para Banda Ancha Destacan las siguientes: Primera Etapa Fomentar una competencia efectiva. Estimular inversiones en infraestructura, contenidos y aplicaciones nuevas. Promover el acceso equitativo con independencia de la ubicación. Desarrollar marcos regulatorios que equilibren los intereses de proveedores y usuarios. Fomentar la investigación y el desarrollo. Segunda Etapa Estructuras de mercado que permitan el desarrollo de infraestructuras de banda ancha, con servicios de alta calidad, a precios competitivos y variedad de opciones. Promover la innovación en redes de banda ancha, aplicaciones y servicios Aplicaciones avanzadas de banda ancha para salud, educación, medio ambiente y transporte. 13

14 ITU: Directrices para Banda Ancha Destacan las siguientes: Creación de una visión común, adecuada al contexto nacional, para desarrollar un ecosistema competitivo. Impulso a la cultura sobre los beneficios y utilidad de la Banda Ancha. Colaboración con inversionistas privados. Inversión pública donde no participa la iniciativa privada. Facilitar la entrada de nuevos operadores y resolver la demanda creciente de espectro 14

15 Contenido 1. Introducción 2. Diagnóstico 3. Mejores prácticas internacionales 4. Acciones del Gobierno Federal 5. Conclusión 15

16 Avances en la presente Administración En este sexenio se han instrumentado diversas acciones que han contribuido al incremento de la Banda Ancha, entre las cuales destacan: Licitación de fibra óptica Licitación de un par de hilos de fibra oscura de la CFE, que se traduce en una tercera red troncal de cobertura nacional para la transmisión masiva de datos, voz y video. Licitación de espectro radioeléctrico Se licitaron 30 MHz de banda de 1.9 GHz y 90 MHz a la banda de 1.7 GHz (al final sólo se concesionaron 60 MHz); lo que significó la disponibilidad de un mayor Ancho de Banda, y nuevo operador nacional se servicios móviles. Disminución en el precio del servicio de Internet de Banda Ancha Como resultado de las licitaciones, ha descendido un 41%, en términos reales, de 2006 a junio de Crecimiento del Sistema e-méxico Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (Red NIBA). Redes Estatales para Educación, Salud y Gobierno Conectividad social e inclusión digital, a través de las redes satelitales. Nuevo Sistema satelital En 2010, se contrató la construcción y puesta en órbita de un sistema satelital de alta tecnología y capacidad (dos satélites para servicios móviles, uno para fijos. Brindará conectividad de Banda Ancha a través de programas de cobertura social. 16

17 Acciones Brecha de Mercado Brecha de Acceso Brecha de Apropiación Diferencia entre los niveles de penetración existentes y los que potencialmente se pueden alcanzar. Uso de la Infraestructura Pasiva del Estado Sectores de la población que no han sido atendidos o se encuentran atendidos de manera insuficiente. Fibra al Nodo Falta de uso de la tecnología a pesar de que se encuentre disponible. Agenda Digital Derechos de Vía Desarrollos Urbanos Integralmente Sustentables CompuApoyo Liberación de bandas de frecuencias Identificación de espectro adicional Reordenamiento del espectro Aumento de la red de Centros Comunitarios Digitales Red Complementaria Satelital 11k, se instalarán 6,730 sitios. Impulso a la Conectividad social de B.A. Licitación conectividad sitios cerrados Licitación acceso en espacios públicos Capacitación Digital Impulso a generación de contenidos 17

18 Contenido 1. Introducción 2. Diagnóstico 3. Mejores prácticas internacionales 4. Acciones del Gobierno Federal 5. Conclusión 18

19 Conclusiones A pesar de los avances logrados en el desarrollo de la Banda Ancha, aun hace falta por hacer. Fomento de la competencia, lo que redundará en una reducción de precios, así como una mayor oferta de servicios. Poner a disponibilidad del mercado mayor cantidad de espectro. Adecuar el marco regulatorio. Facilitar la entrada de nuevos competidores. Asociaciones Público Privadas. Impulsar la innovación. Continuidad de los proyectos, y evaluación periódica de los mismos. 19

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