PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

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1 77 CAPÍTULO 06 PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

2 78 Se indican a continuación las medidas propuestas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos más significativos derivados del proyecto. Dado el estado de desarrollo actual del mismo el objeto de estas medidas es, por un lado, establecer los criterios generales para su concreción definitiva, y por otro orientar las siguientes fases de diseño, ejecución y funcionamiento a fin de incorporar a las mismas los aspectos ambientales como criterios de diseño y gestión y prevenir la aparición de impactos negativos PROTECCIÓN DEL TERRITORIO DURANTE LA FASE DE OBRAS 06 PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS Durante la fase de obras se emprenderán diversas acciones que aunque de carácter temporal pueden tener efectos negativos sobre el medio ambiente o ser causa de alteraciones y riesgos. Con objeto de prevenir estos efectos negativos se adoptarán las siguientes medidas: a. La obtención de materiales de obra, y en concreto de áridos para construcción, se realizará en canteras en explotación debidamente autorizadas. b. En la ubicación de depósitos para la acumulación de materiales de obra, parques de maquinaria, zonas de préstamos y vertederos de excedentes de los movimientos de tierra se evitará la afección a la red de drenaje del territorio así como los ámbitos con riesgo de inestabilidad. De manera general se evitará su localización en las áreas calificadas de Alto Valor o fragilidad delimitadas en el mapa de valoración del territorio y en concreto se evitará la localización

3 79 de cualquiera de estas instalaciones en los siguientes puntos: Los cauces del arroyo de la Culebra y del arroyo que confluye con él procedente del noreste Los terrenos con pendientes superiores al 10%, en los espacios ocupados por viñedos. Los ámbitos de interés por la presencia de restos arqueológicos. Los depósitos de grava del aluvial del río Tirón La ubicación de dichos elementos se realizará de forma prioritaria en las Áreas de bajo valor o fragilidad. c. Las zonas ocupadas por suelos del aluvial del Tirón presentan una cierta vulnerabilidad a la contaminación del acuífero por lo se evitará la localización en estos terrenos de depósitos de productos potencialmente contaminantes, parques de maquinaria e instalaciones de servicio que pudieran inducir riesgos para la calidad de las aguas subterráneas. d. Conservación de suelos agrícolas de calidad. Cuando las obras de urbanización impliquen la afección temporal o permanente a suelos con potencial de mantenimiento de la vegetación se adoptarán las medidas necesarias para evitar su destrucción. Para ello debe procederse a la retirada, almacenamiento y acondicionamiento de la tierra vegetal útil procedente de los terrenos afectados. Dadas las características de los suelos de la zona se retirará de forma selectiva, con maquinaria adecuada, buldózer o pala, una capa de 40 cm. de espesor. Estos materiales se almacenarán en montones de altura no superior a 2 m, en forma de artesa o caballones con taludes de pendiente no superior a 1:1, situados en terrenos llanos y de fácil drenaje. Con objeto de que no se produzca compactación se evitará el paso de los camiones de carga, o cualesquiera otros, por encima de la tierra apilada. La preparación de los montones se hará por tongadas de 50 cm. de espesor añadiendo entre cada entrefilete una cantidad de estiércol o compost del orden de 1 Kg/m2. Una vez terminados los montones se procurará que no queden en la parte superior concavidades exageradas, que retendrían el agua y podrían dar origen a la destrucción de la geometría buscada en los acopios. Los caballones permanecerán durante los meses que transcurren entre la retirada de la tierra vegetal y su posterior aplicación y deberán ser conservados durante dicho periodo, restañando las erosiones producidas por la lluvia. Esta permanencia es conveniente y debe procurarse que no falte si no se da naturalmente por la marcha de los trabajos para favorecer la meteorización de las tierras. Debe sembrarse en la coronación de los montones y en sus taludes con leguminosas, recomendándose el uso de alfalfa (Medicago sativa) con el fin de conservar la

4 80 riqueza en nitrógeno y, una vez nacida la siembra debe darse una labor somera de motocultor o grada para incorporarlo todo al suelo. Es interesante que estos suelos estén entremezclados con la vegetación destruida pues aumenta el contenido de materia orgánica y supone un banco de semillas de las especies propias de la zona que abaratan y facilitan las labores de revegetación posteriores. Estos suelos serán utilizados en las operaciones de revegetación de desmontes, vertederos, terraplenes, creación de zonas ajardinadas, etc. e. Los excedentes de excavación, si los hubiera, deberán localizarse en ámbitos que no presenten problemas de estabilidad ni de afección a elementos ambientales, excluyéndose las áreas o elementos de alto y medio valor o fragilidad. Estos materiales deberán retirarse a vertederos autorizados o, preferentemente, utilizarse en labores de restauración ambiental en espacios deteriorados del entorno. g. Durante la fase de construcción de las infraestructuras e se dispondrán los medios necesarios para minimizar la generación de polvo, gases contaminantes, ruidos y vibraciones mediante el mantenimiento preventivo de los motores de la maquinaria, la optimización de los planes de trabajo y la reducción de los recorridos de la maquinaria pesada, con el fin de contribuir a reducir las emisiones causantes del cambio climático mediante el empleo de las mejores tecnologías disponibles. h. La ejecución de obras sobre la zona de Dominio Público Hidráulico o de policía (100 m de anchura a ambos lados de un cauce público) requerirá la preceptiva autorización del Organismo de Cuenca. i. En la planificación de desarrollo las obras se respetará en las márgenes una anchura libre de 5 m en toda la longitud de la zona colindante con el cauce del río Tirón, con objeto de preservar la servidumbre de paso destinada al personal de vigilancia y ejercicio de actividades de pesca y salvamento, entre otras. j. Durante la fase de construcción de las infraestructuras se evitará el movimiento de maquinaria por cauces y las actuaciones que, directa o indirectamente puedan afectar negativamente a la calidad de las aguas, tales como vertido de aceites o grasas. k. Se evitará la contaminación de suelos por el vertido incontrolado de residuos, cumpliendo en todo caso la legislación vigente en esta materia y las disposiciones establecidas en el Plan Director de Residuos o sus futuras revisiones o modificaciones, salvo en casos excepcionales que deberán ser debidamente justificados. l. En caso de detectarse la existencia de suelos contaminados en la ejecución de cualquier

5 81 actuación de desarrollo del proyecto, así como al solicitar una licencia o autorización para efectuar un cambio de uso o actividad en suelos en los que se haya desarrollado una actividad potencialmente contaminante en el pasado, deberá comunicarse este hecho a la Dirección General de Calidad Ambiental y actuar de acuerdo a lo establecido en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados. m. No se realizarán tareas de mantenimiento de maquinaria, vehículos y herramientas a motor en las zonas de actuación. n. En la tramitación de las autorizaciones y licencias necesarias para el desarrollo de nuevas infraestructuras e instalaciones derivadas del desarrollo de fases posteriores al Proyecto de Urbanización y del Proyecto de Campo de Golf se exigirá que al finalizar las obras se retiren correctamente todos aquellos materiales que no se vayan a utilizar con posterioridad y se lleve a cabo la limpieza exhaustiva, restauración vegetal e integración paisajística del emplazamiento y de los caminos de acceso PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS a. La posible captación de aguas del río Tirón y la apertura de pozos como el previsto en su acuífero requerirá la concesión previa del Organismo de Cuenca. Si se complementara esta fuente de abastecimiento con la captación existente para Villalba de Rioja en los Montes Obarenes, deberán obtenerse las autorizaciones administrativas correspondientes. b. El vertido directo o indirecto de aguas residuales a cauce desde la estación depuradora proyectada deberá contar con la preceptiva autorización del Organismo de Cuenca. c. En la aplicación de fertilizantes se tomarán en cuenta los aportes contenidos en las aguas regeneradas utilizadas para riego. El criterio básico de gestión en este sentido será el que en ningún caso se alcancen los niveles de 10 mg/l de nitratos en los acuíferos subyacentes. d. En las labores de fertilización se utilizará una combinación de fuentes de nitrógeno disponibles rápida y lentamente adecuada al estado de desarrollo de las plantaciones en cada momento y a las condiciones climatológicas imperantes. Las formas nítricas se utilizarán preferentemente en los momentos de máxima absorción por parte de la vegetación. El tiempo de aplicación estará basado en aprovechar al máximo la aceptación de nutrientes para aminorar el potencial lixiviante. e. Con este fin se establecerá un programa anual de aplicaciones adaptable en función de la climatología anual y un sistema de control y vigilancia adecuado como se establece en el Programa de Vigilancia Ambiental.

6 82 f. Los sistemas de drenaje se diseñarán de forma que la mayor parte de la escorrentía quede retenida y filtrada dentro del propio ámbito canalizándose hacia las balsas y depósitos de retención dotados de filtros verdes que capten las sustancias contaminantes disueltas. g. Para la gestión de las plagas en las diversas zonas con vegetación se utilizarán sistemas de Gestión Integrada de las Plagas basados en prácticas ecológicas para prevenir o limitar niveles inaceptables de daños causados por plagas nocivas, usando una combinación de controles biológicos, químicos y de cultivos. Las prácticas de gestión química se usarán de modo curativo y sólo allí donde resulta necesario puntualmente. h. En el caso de realizarse tratamientos con productos herbicidas, plaguicidas y otros fitosanitarios mediante sistemas de pulverización se utilizarán boquillas de baja presión o sistemas equivalentes que reduzcan el riesgo de dispersión de estos productos fuera de las parcelas de cultivo. Se prohíbe realizar dichos tratamientos cuando la velocidad del viento supere los 2 m/s en el caso de que se realicen mediante espolvoreo y los 5 m/s en caso de pulverización. i. Los tratamientos con estos productos deben reducir al mínimo las dosis de cada aplicación siendo preferible el aumentar el número de éstas. Se utilizarán exclusivamente productos autorizados por el Reglamento 2092/92 CEE. Queda prohibida la utilización de productos herbicidas clasificados en la Categoría C, Peligrosidad Alta para Fauna Terrestre o Acuática por la legislación nacional. j. Los envases de productos fitosanitarios, herbicidas y fertilizantes serán depositados exclusivamente en vertederos controlados. En ningún caso deben quedar abandonados en el campo. k. Se utilizarán sistemas de aplicación del riego que minimicen las pérdidas de agua y maximicen la eficacia en su aplicación con posibilidades para ser utilizados igualmente como sistemas de fertirrigación. En las zonas de pradera se utilizarán sistemas de aspersión de alta eficacia, microaspersión, goteo o goteo subterráneo en función de las necesidades y posibilidades de cada ámbito de riego. En las zonas ajardinadas y para los consumos de mantenimiento de árboles y viñedos se utilizarán sistemas de goteo. l. Para el almacenamiento de agua se utilizarán preferentemente depósitos subterráneos o cubiertos que eviten las pérdidas por evaporación, en detrimento de láminas de agua, balsas o lagos. En el caso de plantearse balsas y lagunas al aire libre estas deberán presentar una adecuada relación superficie/profundidad orientada a reducir las pérdidas por evaporación y dotarse de entornos vegetales adecuados que reduzcan la insolación directa.

7 MEDIDAS PARA REDUCIR EL CONSUMO DE AGUA a. La reducción en las necesidades de agua para riego será una constante en la gestión del campo de golf, las zonas deportivas, jardines, parques y demás componentes del proyecto. b. En el caso de necesitarse puntualmente apoyo complementario para satisfacer las demandas de riego por resultar insuficientes los caudales procedentes de regeneración de las aguas residuales y las captadas de pluviales se utilizarán recursos y captaciones debidamente autorizados y ya comprometidos de forma que no impliquen sobreexplotación de cauces o acuíferos. c. Para la gestión del uso del agua para riego se utilizarán sistemas de control mediante ordenadores de riego apoyados en datos procedentes de una estación meteorológica in situ y sondas de humedad, con objeto de adaptar la dosis de riego a las necesidades diarias de agua de las praderas. Estos sistemas deberán ser progresivamente ajustados con objeto de optimizar la eficiencia del conjunto del sistema de riego. La mejor forma de fijar las necesidades mínimas de agua en el suelo, manteniendo una cubierta vegetal adecuada, es mediante el control sistemático de las variaciones de humedad de las distintas zonas del campo utilizando técnicas como la de reflectometría en el dominio de tiempos (TDR) u otras equivalentes. d. Se utilizarán sistemas de aplicación del riego que minimicen las pérdidas de agua y maximicen la eficacia en su aplicación con posibilidades para ser utilizados igualmente como sistemas de fertirrigación. En las zonas de pradera se utilizarán sistemas de aspersión de alta eficacia, microaspersión, goteo o goteo subterráneo en función de las necesidades y posibilidades de cada ámbito de riego. En las zonas ajardinadas y para los consumos de mantenimiento de árboles y viñedos se utilizarán sistemas de goteo PROTECCIÓN DE LA FAUNA a. Las instalaciones eléctricas de las infraestructuras, instalaciones o actividades incluidas en el proyecto de urbanización deberán cumplir el Decreto 32/1998, de 30 de abril, por el que se establecen normas de carácter técnico para las instalaciones eléctricas con objeto de proteger la avifauna. b. No deberá interrumpirse la conectividad ecológica entre los espacios naturales protegidos y hábitats de interés comunitario existentes en La Rioja, por lo que los elementos de conexión como los cauces hidrológicos deberán conservarse o restaurarse para asegurar su funcionalidad, prestando especial atención a las riberas del río Tirón, único enclave de vegetación natural de la zona.

8 SELECCIÓN DE VEGETACIÓN Para la implantación de vegetación en zonas ajardinadas, parques, espacios verdes públicos, zonas de protección, ajardinamiento del campo de golf, etc. se tendrán en cuenta las siguientes recomendaciones: a. Se utilizará preferentemente planta de pequeño tamaño, en las primeras etapas de su desarrollo. Esto, además de reducir muy notablemente los costes de implantación y conservación, permite garantizar un éxito mucho mayor en el desarrollo de las plantaciones al tratarse de plantas mucho menos frágiles y cuyo desarrollo es susceptible de adaptarse progresivamente a las condiciones ambientales del territorio. b. En las labores de revegetación se utilizarán preferentemente especies adaptadas climática y edáficamente a las condiciones de la zona. Además de las zonas de viñedo a mantener previstas en el proyecto se utilizarán preferentemente especies de porte arbóreo. Los árboles, una vez arraigados, no precisan de labores de mantenimiento y son mucho más resistentes en épocas de climatología adversa que las especies arbustivas y herbáceas. El desarrollo del arbolado permite además la aparición espontánea de los estratos arbustivos y herbáceos de forma natural cosa que difícilmente ocurrirá sin la protección que proporcionan los árboles. La utilización de especies arbustivas se limitará a aquellos casos singulares en que la implantación de arbolado resulte difícil o inadecuada. c. Los factores más limitantes en la zona de estudio para la selección de especies vegetales son la disponibilidad de agua y las características del sustrato. En el primer caso solo será posible utilizar vegetación higrófila en el entorno de balsas y fondo de cauces. En cuanto al sustrato deberá prestarse especial atención a la existencia de texturas finas y suelos básicos debiendo utilizarse preferentemente vegetación específicamente adaptada a estos suelos. d. Se seleccionarán exclusivamente semillas certificadas de acuerdo con los sistemas internacionales a los que esté adherida España, y en especial por el Sistema de Certificación OCDE variedades resistentes a las plagas, enfermedades, insectos y malas hierbas más probables en las condiciones ecológicas de la zona, quedando sujetas a las normas del Reglamento de Producción de Semillas y Plantas de Vivero, así como al Reglamento General Técnico de control y Certificación de Semillas y Plantas de Vivero. El lugar de procedencia de los vegetales objeto de plantación deberá reunir las condiciones climáticas semejantes a las del área de actuación o más favorables para el buen desarrollo de las plantas, y serán de vivero oficial o comercial acreditado.

9 IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL Se sugiere desarrollar un Programa de Gestión Ambiental exhaustivo o la implantación de un sistema de calidad medioambiental dirigido a todos los aspectos de la gestión de los elementos componentes del proyecto. La Dirección se ajustará al máximo a las directrices disponibles más actuales sobre las Óptimas Prácticas de Gestión, y acatará las regulaciones pertinentes, locales, nacionales y europeas. Todo el personal de dirección estará cualificado y formado apropiadamente para los cometidos que estén requeridos a desempeñar, y se planificará su continuo desarrollo profesional. Los detalles del Programa de Gestión Ambiental, y las acciones específicas emprendidas serán regularmente comunicados al personal, visitantes y autoridades locales y autonómicas. Los progresos llevados a cabo en el Programa de Gestión Ambiental serán supervisados con regularidad, siendo revisados completamente cada tres años. La confirmación de progreso realizado en conseguir objetivos medioambientales estará sujeta a verificación independiente.

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