Cooperación para los países con alto grado de vulnerabilidad a los desastres naturales

Transcripción

1 Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen Cooperación para los países con alto grado de vulnerabilidad a los desastres naturales Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres () Viceministerio de Defensa Civil y - Bolivia XVIII Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe Caracas, Venezuela 17 y 18 de septiembre 2007 SP/XVIII.RDCIALC/Di N 15-07

2 Copyright SELA, septiembre de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.

3 - BOLIVIA Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres XVIII REUNION DE DIRECTORES DE COOPERACION INTERNACIONAL DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE COOPERACION PARA LOS PAISES CON ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD A LOS DESASTRES NATURALES Caracas Venezuela, Septiembre 2007

4 - BOLIVIA INDICADORES SOCIOECONOMICOS DE LA SUB-REGION Extensión, población y PIB per capita en la CAN

5 - BOLIVIA INDICADORES DEMOGRAFICOS EN LA CAN PROGRESIVO AUMENTO DE LA CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN EN LOS PRINCIPALES CENTROS DE LAS CAPITALES S, LO CUAL CONDUCE AL INCREMENTO DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD DE LA POBLACION, PARTICULARMENTE EN LOS PAISES DE LA SUBREGION.

6 - BOLIVIA Principales situaciones adversas sucedidos los últimos 10 años en la Subregión Andina País Eventos y efectos Periodo Bolivia Colombia - Fenómeno El Niño; inundaciones y heladas Pérdida Económica estimada en más de US$. 460 millones. - Fenómeno El Niño; inundaciones y Sequía Pérdida Económica estimada en más de 527 millones. - Inundaciones en Antioquia; significativas pérdidas y daños en sectores y población. - Terremoto en la región del Eje cafetero; muertes y más de US$ millones en reconstrucción Ecuador Erupciones volcánicas Guagua Pichincha y Tungurahua 2001 Perú Terremoto en el sur del país; afectó a mas de personas 2001 Venezuela Tragedia del Estado de Vargas; muertes y US$ millones de pérdidas estimadas 2000

7 - BOLIVIA Rasgos subregionales comunes en la problemática de riesgos Procesos de ocupación no planificada y desarrollo con alta presión sobre los recursos e inadecuado manejo de recursos: factores determinantes del nivel de los riesgos en la Subregión Acelerado crecimiento poblacional y migración rural, expansión urbana sin planificación, ni códigos de construcción Manejo inadecuado e indiscriminado de los recursos naturales Degradación del medio ambiente, consecuencia de actividades productivas y procesos de ocupación y desarrollo con alta presión sobre los RR.NN. y Medio Ambiente Riesgos asociados a eventos geológicos e hidrometeorológicos Riesgos antrópicos relacionados con el desarrollo de los procesos industriales, tecnológicos y sanitarios,

8 - BOLIVIA Proceso del DECISION 529: Creación del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (), Junio de Diciembre 2002, I Reunión, Lima Perú, se aprobó el Reglamento del COMITÉ. Entre los años se lograron avances significativos en la creación de mecanismos sobre prevención y atención en la Subregión Andina. Este año se espera consolidar su institucionalidad. Dr. Eduardo José Gonzáles Angulo PRESIDENCIA ( ) COLOMBIA G. Hernán Tuco Ayma Presidente ( ) BOLIVIA

9 - BOLIVIA Las 16 entidades que conforman el : COMUNIDAD SG-CAN SECRETARIA TECNICA BO CO EC PE VE DC PL RE DC PL RE DPA DC PL RE DC PL RE DC PL RE DC: ORGANISMO NACIONAL DE DEFENSA / PROTECCION CIVIL PL: ORGANISMO NACIONAL DE PLANIFICACION RE: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DPA: DIRECCIÓN DE PAD, MINISTERIO DE INTERIOR Y JUSTICIA (COLOMBIA)

10 - BOLIVIA La Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres (EAPAD, ) Decisión 591: Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres (Julio de 2004); principales líneas de acción: Eje Temático No. 1: Fortalecimiento de la Institucionalidad y de la Capacidad a Nivel Subregional Andino, Nacional y Local Eje Temático No. 2: Información, Investigación y Desarrollo Eje Temático No. 3: Identificación, Evaluación y Monitoreo de Riesgos, Alerta Temprana y Planes Específicos Eje Temático No. 4: Fomento de una Cultura de Prevención con Participación Social Eje Temático No. 5: Asistencia Mutua en Casos de Desastre

11 - BOLIVIA formas de implementación de la EAPAD : En el mediano plazo, se buscan aliados para la aplicación del PLAN ESTRATEGICO ANDINO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES ( ), que contiene: 5 EJES TEMÁTICOS 21 PROGRAMAS 86 SUBPROGRAMAS En el corto plazo, en el marco del principio de Responsabilidad Compartida cada país miembro coordina la implementación de acciones de PLANES OPERATIVO ANUALES POA Actualmente Bolivia coordina la aplicación del POA La Presidencia del es rotativa

12 - BOLIVIA El Plan Estratégico Andino PAD EJE 1. FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD Y DE LAS CAPACIDADES A NIVEL SUBREGIONAL ANDINO, NACIONAL Y LOCAL 1.1. SISTEMA ANDINO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 1.2. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DISEÑO DE POLITICAS 1.3. DESARROLLO DEL SECTOR PRIVADO EN LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES Y RELACIONES CON EL SECTOR PÚBLICO. 1.4 INCORPORACION DE LA VARIABLE RIESGO DE DESASTRES EN LA PLANIFICACION DEL DESARROLLO 1.5. FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES REGIONES ESTRATÉGICAS Y CIUDADES SOSTENIBLES Principales logros en el Eje 1: coordinado por PERU - Sistema de monitoreo orientado a impacto de la EAPAD - Sistematización y conocimiento de los Sistemas Nacionales de PAD - Propuesta concertada de Personería Jurídica del

13 - BOLIVIA El Plan Estratégico Andino PAD EJE 2. INFORMACION, INVESTIGACION Y DESARROLLO 2.1. SISTEMAS DE INFORMACION 2.2. FORTALECIMIENTO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA NORMAS JURIDICAS, TECNICAS, Y METODOLOGICAS DE REFERENCIA COMUN Principales logros en el Eje 2: coordinado por BOLIVIA - Diseño concertado del Sistema de Información Andino para la PAD - SIAPAD - Reconocimiento de conceptos, enfoques y términos usados en la Subregión Andina para el tratamiento de la temática de Prevención y Atención de Desastres.

14 - BOLIVIA El Plan Estratégico Andino PAD EJE 3. IDENTIFICACION, EVALUACION Y MONITOREO DE RIESGOS, ALERTA TEMPRANA Y PLANES ESPECIFICOS 3.1. DESARROLLO DE UN SISTEMA COORDINADO DE REDES DE VIGILANCIA DE RIESGOS Y SISTEMAS DE ALERTA 3.2. PLANES DE RESPUESTA ESPECIFICOS Principales logros en el Eje 3: coordinado por ECUADOR - Gestión de financiamiento y apoyo internacional para los subprogramas - Apertura de DIPECHO para la cobertura de estas iniciativas

15 - BOLIVIA El Plan Estratégico Andino PAD EJE 4. FOMENTO DE UNA CULTURA DE LA PREVENCION CON PARTICIPACION SOCIAL 4.1. VISIBILIDAD DE LA ESTRATEGIA PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 4.2 FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO INCORPORACION DE LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES EN LA EDUCACION BASICA, MEDIA Y SUS CORRESPONDIENTES EN LOS PAISES 4.4 DESARROLLO DE UNA RED DE CAPACITACIÓN. 4.5 COMUNICACIÓN E INFORMACION PUBLICA 4.6. PARTICIPACION COMUNITARIA Principales logros en el Eje 2: coordinado por VENEZUELA - Se logró concertar el Plan Subregional Andino sobre Educación y Comunicación - La EAPAD es reconocida por diferentes organizaciones y agencias nacionales e internacionales

16 - BOLIVIA El Plan Estratégico Andino PAD ASISTENCIA MUTUA EN CASOS DE DESASTRE 5.1. ESTABLECIMIENTO DE UN MARCO NORMATIVO Y TECNICO EN LOS PAISES DE LA SUBREGION PARA FACILITAR LA CANALIZACION DE ASISTENCIA MUTUA EN CASO DE DESASTRES 5.2. ESTABLECIMIENTO DE REDES SUBREGIONALES DE OPERACIÓN PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES Principales logros en el Eje 5: coordinado por COLOMBIA - Se SISTEMATIZÓ el conjunto de marcos normativos en la Subregión Andina en materia de asistencia mutua en casos de desastres. - En las ultimas inundaciones ocurridas en Bolivia, los países andinos apoyaron y coadyuvaron en la operaciones de emergencias

17 - BOLIVIA Recursos para la implementación del PEAPAD Con recursos de la CE, desde el año 2005 se aplica el Proyecto: Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina - PREDECAN Costo Total del Proyecto: , Cobertura de la Comunidad Europea: Cobertura de los Países Andinos: , serán transferidos en efectivo a la SG CAN y restantes serán contrapartida nacional en especie. Conclusión del Proyecto: julio 2008 OTRAS INICIATIVAS DE APOYO A LA EAPAD: - CRID: para establecer la Red Andina de Información sobre PAD - CRUZ ROJA: para generar Indicadores Locales de PAD - OPS: para implementar el Plan Estratégico Andino para PAD en Salud - PNUD: para implementar acciones sobre ciudades sostenibles con Gestión del Riesgo

18 - BOLIVIA CONCLUSIONES FINALES Los países andinos consideran prioritario la aplicación de la EAPAD Es necesario contar con otros aliados para respaldar y cumplir con las acciones del PEAPAD Es necesario respaldar la Institucionalidad y la continuidad de la Plataforma Subregional Andino -

19 - BOLIVIA PREOCUPACIONES COMUNES CAPACIDADES COMPARTIDAS: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela GRACIAS