ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN BOLIVIA

Transcripción

1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN BOLIVIA

2 MARCO POLÍTICO ESTRATÉGICO

3 MARCO CONSTITUCIONAL DERECHOS FUNDAMENTALES Art. 16 I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentación. Art. 20 III. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de concesión ni privatización y están sujetos a régimen de licencias y registros, conforme a ley. DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS Art. 33 Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones, además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente.

4 RECURSOS AMBIENTALES Art. 348 I. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el espectro electromagnético y todos aquellos elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento. II. Los recursos naturales son de carácter estratégico y de interés público para el desarrollo del país.

5 RECURSOS HIDRICOS Art. 373 I. El agua constituye un derecho fundamentalísimo para la vida, en el marco de la soberanía del pueblo. El estado promoverá el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad. II. Los recursos hídricos en todos sus estados, superficiales y subterráneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratégicos y cumplen una función social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrán ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no serán concesionados y están sujetos a un régimen de licencias, registros y autorizaciones conforme a Ley.

6 RECURSOS HIDRICOS Art I. El Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecerá las condiciones y limitaciones de todos los usos. II. El Estado reconocerá, respetará y protegerá los usos y costumbres de las comunidades, de sus autoridades locales y de las organizaciones indígena originaria campesinas sobre el derecho, el manejo y la gestión sustentable del agua.

7 RECURSOS HIDRICOS Art I. Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrográficas. II. El Estado regulara el manejo y gestión sustentable de los recursos hídricos y de las cuencas para: riego, seguridad alimentaria y servicios básicos, respetando los usos y costumbres de las comunidades. III. Es deber del Estado realizar los estudios para la identificación de aguas fósiles y su consiguiente protección manejo y aprovechamiento sustentable.

8 Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia digna, soberana, productiva y Vivir Bien FUNDAMENTO DE DESARROLLO: VIVIR BIEN democrática para Acceso y disfrute de los bienes materiales y de la realización efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual, en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos

9 Estrategia General del Plan Nacional de Desarrollo Estrategia económica: BOLIVIA PRODUCTIVA Estrategia sociocomunitaria: BOLIVIA DIGNA Estrategia de relac. internacional: BOLIVIA SOBERANA Estrategia del poder social: BOLIVIA DEMOCRÁTICA POLITICAS: Agua para la Gente: AGUA DE DOMINIO PÚBLICO Recursos Ambientales: AGUA PARA TODOS Desarrollo Agropecuario: AGUA PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

10 Plan Nacional de Saneamiento Básico

11 EL PLAN NACIONAL DE CUENCAS Es un Instrumento público y oficial de planificación, promoción y fortalecimiento de la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) y el Manejo Integral de Cuencas (MIC), enmarcado en los principios del Plan Nacional de Desarrollo (PND) y la CPE.

12 OBJETIVO GENERAL DEL PNC Promover y fortalecer la GIRH y el MIC, bajo modalidades de participación y autogestión como sustento del Desarrollo Humano y Ambiental Sostenible, desde las perspectiva de las culturas y sistemas de vida locales

13 MARCO CONCEPTUAL Cuencas.. es un espacio de vida y de expresión cultural de vida porque articula territorialmente diferentes usos y es una expresión cultural de las poblaciones que la habitan y sus formas de vida.

14 MARCO CONCEPTUAL GIRH : proceso que promueve la gestión y el desarrollo coordinado del agua, de la tierra y de los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar económico y social con equidad y sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales MIC : conjunto de acciones conducentes al uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la Cuenca El MIC abarca principalmente las tareas técnicas del uso y manejo de los recursos naturales de una cuenca, mientras que la GIRH prioriza y da énfasis a los aspectos sociales e institucionales de gestión y administración para posibilitar un uso integrado y sostenible de los recursos hídricos

15 Generación y Fortalecimiento de la GIRH y MIC mediante Proyectos de Inversión de Iniciativas Locales. Fortalecimiento Institucional para la Implementación y desarrollo del PNC. El Sistema de Comunicación de Información y Conocimientos sobre la GIRH y MIC. Proyectos de Preinversión e Inversión Desarrollo Desarrollo de de Capacidades Gestión de de Riesgos Planes Directores Profesionales, Funcionarios y Vulnerabilidad y Gestores de Cuenca del agua. Hídrica Monitoreo de Temas Estratégicos Desarrollo de Mecanismos de Administración y Financiamiento Gestión de Cuencas Transfronterizas

16 Generación y Fortalecimiento de la GIRH y MIC mediante Proyectos de Inversión de Iniciativas Locales. Fortalecimiento Institucional para la Implementación y desarrollo del PNC. El Sistema de Comunicación de Información y Conocimientos sobre la GIRH y MIC. Desarrollo de Capacidades de Profesionales, Funcionarios y Gestores del agua. Monitoreo de Temas Estratégicos Desarrollo de Mecanismos de Administración y Financiamiento Gestión de Cuencas Transfronterizas

17 Fortalecimiento Institucional para la Implementación y desarrollo del PNC. CREACIÓN UNIDADES DESCONCENTRADAS EQUIPOS REGIONALES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO SISTEMA DE MONITOREO DE PROYECTOS GUÍAS TEMÁTICAS INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO

18 Generación y Fortalecimiento de la GIRH y MIC mediante Proyectos de Inversión de Iniciativas Locales. Fortalecimiento Institucional para la Implementación y desarrollo del PNC. Base de Datos Geográfica de Proyectos Delimitación y Codificación de Unidades Hidrográficas Caracterización Biofísica y Socioeconómica de Cuencas El Sistema de Comunicación de Información y Conocimientos sobre la GIRH y MIC. DESARROLLO PLATAFORMA DE INFORMACIÓN CONSOLIDACIÓN AREA SIG - VRHR Desarrollo de Capacidades de Profesionales, Funcionarios y Gestores del agua. Mapas Temáticos: Monitoreo de Temas Estratégicos Desertificación y Erosión Uso Actual de la tierra Cuencas mineras Desarrollo de Mecanismos de Administración y Financiamiento Gestión de Cuencas Transfronterizas

19 Generación y Fortalecimiento de la GIRH y MIC mediante Proyectos de Inversión de Iniciativas Locales. Fortalecimiento Institucional para la Implementación y desarrollo del PNC. El Sistema de Comunicación de Información y Conocimientos sobre la GIRH y MIC. ACOMPAÑAMIENTO A INSTANCIAS OPERADORAS DEL PNC ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE CAPACIDADES Desarrollo de Capacidades de Profesionales, Funcionarios y Gestores del agua. Monitoreo de Temas Estratégicos PROGRAMA NACIONAL DE CAPACITACIÓN Desarrollo de Mecanismos de Administración y Financiamiento Gestión de Cuencas Transfronterizas

20 Generación y Fortalecimiento de la GIRH y MIC mediante Proyectos de Inversión de Iniciativas Locales. Fortalecimiento Institucional para la Implementación y desarrollo del PNC. CALIDAD DE AGUA El Sistema de Comunicación de Información y Conocimientos sobre la GIRH y MIC. Desarrollo de Capacidades de Profesionales, Funcionarios y Gestores del agua. CAMBIO CLIMÁTICO Y DESERTIFICACIÓN CUENCAS MINERAS Monitoreo de Temas Estratégicos Desarrollo de Mecanismos de Administración y Financiamiento Gestión de Cuencas Transfronterizas

21 Generación y Fortalecimiento de la GIRH y MIC mediante Proyectos de Inversión de Iniciativas Locales. Fortalecimiento Institucional para la Implementación y desarrollo del PNC. BASQUET FUNDING APOYO PRESUPUESTARIO El Sistema de Comunicación de Información y Conocimientos sobre la GIRH y MIC. Desarrollo de Capacidades de Profesionales, Funcionarios y Gestores del agua. Monitoreo de Temas Estratégicos Desarrollo de Mecanismos de Administración y Financiamiento Gestión de Cuencas Transfronterizas

22 Generación y Fortalecimiento de la GIRH y MIC mediante Proyectos de Inversión de Iniciativas Locales. Fortalecimiento Institucional para la Implementación y desarrollo del PNC. El Sistema de Comunicación de Información y Conocimientos sobre la GIRH y MIC. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN PARA LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN LAS CUENCAS TRANSFRONTERIZAS DE BOLIVIA ASESORAMIENTO Y PARTICIPACIÓN EN COMISIONES NACIONALES E INTERNACIONALES Desarrollo de Capacidades de Profesionales, Funcionarios y Gestores del agua. Monitoreo de Temas Estratégicos Desarrollo de Mecanismos de Administración y Financiamiento Gestión de Cuencas Transfronterizas

23 EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DEL RIEGO..Para Vivir Bien Fundamento: Agua para todos: el acceso al agua es un derecho humano, legítimo, fundamental y de todos los seres vivos Agua para la producción agropecuaria: promueve el uso productivo del agua a través del riego, con equidad, como la construcción de condiciones institucionales y legales adecuadas

24 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DEL RIEGO (PNDR) OBJETIVO Desarrollar el riego para contribuir el logro de soberanía alimentaria, generación de excedentes, creación de empleos, incremento del ingreso de las familias organizadas en todo sus estamentos en el área rural, así como la reducción de la pobreza mediante el aumento de la producción, productividad y el desarrollo de los complejos agro productivos.

25 ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN - PNDR - Articulación intra e intersectorial del riego, - Ordenamiento de las inversiones, - Gestión operativa descentralizada, - Ejecución por fases o etapas, y - Participación social. COMPONENTES - PNDR - Derechos de agua y ordenamiento de recursos hídricos; - Fortalecimiento del marco institucional subsectorial; - Inversiones en infraestructura de riego y drenaje; - Apoyo al desarrollo del riego para la producción agropecuaria y forestal; - Servicio técnico, investigación, capacitación y desarrollo tecnológico.

26 METAS PNDR ( ) registros y autorizaciones de derechos de uso y aprovechamiento de fuentes de agua para riego hectáreas regadas familias de agricultores beneficiadas - $us. 200 millones en inversión ejecutados. - Organizaciones de regantes capacitados en manejo sostenible de los recursos hídricos con énfasis en riego. - Profesionales especializados en manejo de agua y suelos. - Sistema de Información Integrado para el subsector de riego. - Escuela Nacional de Riego creada y en funcionamiento.

27 El Plan Nacional de Saneamiento Básico EL PNSB es el principal instrumento de planificación del sector. Se fundamenta en tres pilares: Agua Potable y Saneamiento Básico Agua para la vida El agua es un derecho a la vida Los servicios básicos son un derecho humano Erradicación de la mercantilización del agua y prohibición de la privatización Rol protagónico del Estado El Estado es el principal agente de las inversiones El Estado lideriza el Fortalecimiento Ins., Asistencia técnica, y DesCom Participación social Fortalecimiento a sistemas comunitarios y cooperativas Reconocimiento de usos y costumbres

28 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Mejorar y ampliar los Servicios Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento Básico para hacer efectivo el derecho humano al agua segura y a los servicios de saneamiento, dando cumplimiento al compromiso del gobierno con el cambio, para vivir bien de toda la población.

29 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Objetivo 1: Incrementar coberturas Objetivo 2: Mejorar la sostenibilidad de los servicios Objetivo 3: Construcción de un instrumento financiero eficiente Plan Nacional de Saneamiento Básico (PNSB) Objetivo 5: Uso del agua y servicios de saneamiento con responsabilidad social y ambiental Objetivo 4: Fortalecer la institucionalidad del sector, la descentralizacion y la intersectorialidad 29

30 METAS AL 2015: 90% de cobertura en Agua Potable (2,9 millones de habitantes adicionales) 80% de cobertura en Saneamiento (4,4 millones de habitantes adicionales) 80% de cobertura en Tratamiento de Aguas Servidas (2,6 millones de habitantes adicionales)

31 MARCO INSTITUCIONAL

32 Misión

33 33

34 Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico Agua Potable Sector Agua Potable y Saneamiento Básico Residuos Sólidos Alcantarillado Sanitario Baños Ecológicos

35 Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego Gestión Integrada de Recursos Hídricos Sector Recursos Hídricos y Riego Manejo Integral de Cuencas Riego y Dranaje Instrumentos: Plan Nacional de Cuencas Plan Nacional de Desarrollo del Riego

36 Calle Capitán Castrillo No. 434 Entre 20 de Octubre y Héroes del Acre Tel.: , Fax Zona San Pedro La Paz Bolivia GRACIAS