De acuerdo con datos de la Organización de las Naciones Unidas, el número de

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1 E D I T O R I A L De acuerdo con datos de la Organización de las Naciones Unidas, el número de migrantes a nivel mundial era de 175 millones en el año 2000, de los cuales el 60% se instaló en las regiones llamadas desarrolladas. Su parte de la población total varia de 10% en los Estados Unidos a 5% en Europa y apenas 1.5% en Japón y Corea del Sur. Estos inmigrados que constituyen a la riqueza producida in situ benefician también a su país de origen. En el año 2002 transfirieron cerca de 90 mil millones de dólares, casi el doble de la ayuda pública para el desarrollo. En los últimos años Estados Unidos se ha caracterizado por ser un importante receptor de migrantes de todo el mundo, ya sea de manera ilegal o legal, pero sobretodo de ciudadanos de habla hispana, quienes ven en él mejores oportunidades de desarrollo personal. Actualmente parte del sector femenino, que esta tomando mucho auge, también sale a la búsqueda de trabajo en el exterior para mandar un ingreso al hogar y hacer frente a las necesidades básicas de la familia. Los ingresos o remesas que en especial los mexicanos envían del exterior han venido incrementándose de manera importante en los últimos años, a tal grado que en menos de una década han crecido en 3.6 veces, favoreciendo considerablemente el saldo de la balanza de pagos del país. A manera de ejemplo en el 2003 las remesas se convirtieron en la segunda fuente de ingresos para el país. Específicamente superaron en 21% los recursos por inversión extranjera directa, fueron 42% mayores a los ingresos obtenidos por los viajeros internacionales, representaron 79% de las exportaciones de petróleo crudo y 71% del superávit del sector maquilador. Esto refleja su importancia en la economía mexicana Este incremento en el monto de las remesas, es el resultado de un mayor número de migrantes mexicanos, y de un mejor sistema de contabilidad de los envíos. Las remesas se han convertido en parte del motor de las economías, no sólo de México sino de Latinoamérica, ya que ante la falta de financiamientos y una mayor inversión extranjera, sustituyen en forma importante este vacío.

2 D I R E C T O R I O Revista mensual producida y editada por Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, fundado en Pag. C O N T E N I D O Editorial Director en Jefe: Lic. José Rodolfo Farías Arizpe Coordinador General de Apoyos: Ing. Alberto Riveroll Campos Coordinador General de Comercialización: Lic. Mario Sosa Uribe Coordinador General de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones: Ing. Gerardo López Noriega Comite Editorial: Lic. Graciela Aguilar Antuñano Dr. José Antonio Laborde Cancino Ing. Manuel Emilio Martínez De Leo Lic. Obed Mayoral Fernández Lic. Elena Mendoza Garcia Editor Responsable: Dr. Omar Musalem López Director de Información y Difusión: Lic. Juventino Olvera González Responsables de los artículos Lic. Raúl Ochoa Bautista M en F. Cesar Ortega Rivas Lic. Yanet Leal Cruz Lic. Pedro Bosch Guha Campo, migración y remesas en 3 México Inspeccion 28 fitozoosanitaria La experiencia empresarial en el 33 campo mexicano FAO: compartir conocimientos 38 y experiencias FAO: Como asegurar la plena participación de las 41 mujeres en el desarrollo El mundo de 45 los granos La responsabilidad de los trabajos firmados es exclusiva de los autores y no de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, excepto cuando exista una aclaración expresa que así lo indique. Distribución exclusiva por suscripción. Se puede reproducir el material de esta revista siempre y cuando se cite la fuente, salvo en libros de distribución comercial, para lo cual se requerirá de autorización escrita por ASERCA. Todo lo relacionado con esta publicación deberá dirigirse a: Revista "Claridades Agropecuarias", José María Ibarrarán No. 84, 5to. piso, Col. San José Insurgentes México, D. F., C. P Tel y 83 Fax Indicadores Márgenes de Comercialización Avances de Siembras y Cosechas Diario Oficial de la Federación Canasta agropecuaria Anexo estadístico Este anexo puede ser consultado en nuestro sitio en Internet con la siguiente dirección: Certificado de reserva de Derecho al uso Exclusivo No expedido por la Secretaría de Educación Pública. Certificado de Licitud de Título No. 7639, Certificado de Licitud de Contenido No expedidos por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas, Secretaría de Gobernación. aalvarez@sagar.gob.mx clariagrop@hotmail.com Fotografía Bob Schalkwijk Diseño y Formación Francisco Rodríguez Cruz Corrección Lic. Héctor Palacios Flores

3 CAMPO, MIGRACIÓN Y REMESAS EN MÉXICO César Ortega Rivas Raúl Ochoa Bautista * "Cuando llegas al otro lado, la preocupación es encontrar trabajo rápido, la familia se queda en casa y hay que enviarle dinero para que tenga con que comer y vestirse, eso es lo primero que importa, ya que uno como quiera puede sobrevivir aunque sea pasando algunos malos ratos" Introducción Así como en la década de los ochenta del siglo pasado, los ingresos de recursos vía prestamos externos jugaron un papel importante en la economía de los países latinoamericanos, desde la década pasada, pero más en el inicio de este nuevo siglo, las remesas que envían los migrantes a sus países de origen, se han convertido en un factor importante en el desarrollo de estos países, ya no sólo en América Latina, si no en todo el mundo. El presente artículo está destinado al análisis de las remesas en la economía mexicana, destacando el origen y uso de los recursos que los migrantes mexicanos envían a sus familiares, a la vez que se ofrece un panorama general sobre el envío de remesas en otros países del mundo. Migración El fenómeno de las remesas que envían las personas que se mudan hacia otras regiones, en concreto hacia países desarrollados, no puede entenderse sin el fenómeno de la migración, de allí que resulte de gran importancia hablar un poco de ésta. La migración humana no es algo nuevo, sino que ha estado presente prácticamente desde el origen del ser humano. Los primeros hombres solían migrar de un lugar a otro en busca de alimentos o para protegerse de los cambios bruscos del clima; sin embargo, y con el paso del tiempo, las migraciones humanas han ido evolucionando y hoy responden a otros factores más complejos. Florentino Miranda, migrante mexicano ** Por migración se entiende " el cambio de residencia de grupos humanos con carácter permanente o semipermanente, motivado por razones económicas, sociales o políticas." 1 Las migraciones humanas pueden clasificarse de diferentes formas, dependiendo de cómo 2 se dé ésta; así se tiene que la migración se puede catalogar como a) definitiva, b) temporal y c) interior; incluso éstas pueden tener otras subclasificaciones. De las clasificaciones antes señaladas la migración temporal es la que ha tenido un fuerte crecimiento en América Latina en las últimas tres décadas, aunque ésta se ha presentado desde hace tiempo, pero su crecimiento ha sido más marcado a partir de la década de los años setenta del siglo pasado. La migración temporal se caracteriza por ser de carácter corto en cuanto a su duración, y se presenta a causa del incremento en la demanda de mano de obra en el país receptor y la incapacidad del migrante de encontrar empleo en su país de origen, observándose así un desplazamiento de personas y su posterior retorno a su país de origen. Si bien es cierto que en este tipo de migración se puede prolongar el tiempo de estancia del migrante, ésta pocas veces puede llegar a ser definitiva, es decir, cuando el migrante logra reunir los recursos y bienes necesarios que le permite cambiar su residencia al nuevo país. Pese a que el fenómeno de la migración ha estado presente por miles de años, sin duda que las migraciones más importantes de los últimos quinientos años fueron las que se hicieron de Europa hacia América y en los últimos cien años las migraciones más relevantes son las que se han realizado, y se siguen haciendo, de los países en vías de desarrollo hacia los desarrollados, tal como lo fue en los inicios del siglo XX entre países menos desarrollados como España, Portugal, entre otros, hacia países más desarrollados como Alemania o Francia; y actualmente la migración que se da entre los países de América Latina y el Caribe hacia Estados Unidos, principalmente, aunque también se observa migración hacia países industrializados de Europa, tal es el caso de la migración hacia los países europeos por personas que viven en lo que fueron alguna vez sus colonias en el continente africano 3. ** Entrevista realizada en Jilotepec, Estado de México el 4 de abril de Diccionario Enciclopédico Salvat, tomo 18, página INEGI define migración como cambio de residencia habitual de las personas de una entidad a otra o de un municipio (delegación) a otro (migración interna), así como de un país a otro (migración internacional). 2 Ibídem * Maestro en Finanzas y Lic. en Sociologia. Especialistas agropecuarios de la Dirección General de Desarrollo de Mercados de ASERCA. No De acuerdo con estudios realizados por International Organization for Migration, en 2003 se estimaba que el 2.9 por ciento de la población mundial - es decir 175 millones de personas, o sea una de cada 35 personas - son migrantes motivados en gran parte por el deseo de mejorar su nivel económico. MIGRACIÓN Y REMESAS EN MÉXICO

4 MIGRACIÓN INTERNACIONAL, SEGÚN PRINCIPALES PAÍSES RECEPTORES, 2000 País Población total Población de Población Población ( miles ) inmigrantes relativa de relativa de ( miles ) inmigrantes con migrantes respecto al total ( porcentaje ) de su población ( porcentaje ) Total Mundial 6,056, , Estados Unidos de América 283,230 34, Rusia 145,491 13, Alemania 82,017 7, Ucrania 49,568 6, Francia 59,238 6, India 1,008,937 6, Canadá 30,757 5, Arabia Saudita 20,346 5, Australia 19,138 4, Pakistán 141,256 4, Reino Unido 59,415 4, Kazajstán 16,172 3, Costa de Marfil 16,013 2, Irán (República Islámica) 70,330 2, Israel 6,040 2, Polonia 38,605 2, Jordania 4,913 1, Emiratos Árabes Unidos 2,606 1, Suiza 7,170 1, Italia 57,530 1, Otros países 3,937,943 56, Fuente: Estimaciones de CONAPO con base en International Migration Report 2002, United Nations New York, La migración de personas de países en vías de desarrollo hacia los desarrollados ha sido en los últimos años un tema de gran debate, resaltando dos aspectos principales. Por un lado, la incapacidad que existe para brindar un empleo seguro y una remuneración justa al trabajador en los países en vías de desarrolla, mientras que por otro se ha resaltado la importancia que tienen para la economía los recursos que los trabajadores envían a su país de origen vía remesas. En los últimos años Estados Unidos se ha caracterizado por ser un importante país receptor de migrantes de todo el mundo, ya sea de manera ilegal o legal, pero sobre todo de ciudadanos latinoamericanos, para quienes este país se ha convertido en un atractivo y buscan en ese país otras alternativas para una mejor forma de vida. MIGRACIÓN INTERNACIONAL POR GRANDES ÁREAS, Migrantes ( Millones ) Grandes áreas geográficas Diferencia entre Variación y 2000 Porcentual Mundo Regiones más desarrolladas Regiones menos desarrolladas África Asia Europa América Latina y el Caribe Norte América Oceanía Notas: 1 Incluye: Europa y Norte América, Australia, Nueva Zelanda y Japón. 2 Incluye: África, Asia (excluyen a Japón), América Latina y el Caribe, la región de Melamesia, Micromesia y Polinesia. Fuente: CONAPO con información de International Migration Report 2002, United Nations New York, Mayo 2004

5 Los latinoamericanos en territorio estadounidense De acuerdo con el censo poblacional de Estados Unidos, en el año 2002, la población de este país se ubicaba en millones de personas, de las cuales la mayoría, más del 70% correspondía a personas clasificadas como "blancas", sin embargo, la población latina ocupaba ya el segundo lugar al representar 13.1% de la población total, desplazando a la población negra, la cual representó alrededor del 12.8%. 4 En el año 2002 había cerca de 38 millones de personas latinoamericanas, registrando un crecimiento del 9.8% con relación al año 2000 y si se desagrega este valor por tipo de nacionalidad, se tiene que del total de la población latina, aproximadamente 67% de ellos son mexicanos, 9.6% puertorriqueños, 3.5% cubanos, 2.2% dominicanos y 1.9% salvadoreños. 5 Si bien es cierto que el número de migrantes hacia Estados Unidos ha crecido de manera considerable, el caso de los mexicanos es el más notorio, ya que mientras que en el año de 1970 se tenía registrado 759,7511 mexicanos, para el año 2002 el número se incrementó a cerca de 24 millones de personas. 6 Las razones de la migración Pero por qué se van estas personas a un país con una cultura totalmente diferente a la de ellos? La migración de latinos a Estados Unidos, es un fenómeno muy complejo que sería difícil encontrar una explicación sencilla para entenderla. Sin embargo, y como se ha visto en varios estudios que se han realizado sobre el tema, la migración de mexicanos se ha venido realizando por " las diferencias económicas entre ambos países, principalmente el insatisfecho requerimiento de empleos estables y bien remunerados en México para una creciente población en edad de trabajar, junto con la necesidad que tienen en el país del norte de disponer de mano de obra barata y de baja calidad." 7 Sin embargo, en algunos casos, sobre todo en algunos países de América Latina, el proceso migratorio se ha dado además por las crisis políticas y la llegada de regímenes represivos, sobre todo en América del Sur. Algunos países europeos han permitido la entrada de sudamericanos como refugiados políticos. 4 Para mayor información sobre el censo poblacional de este país, se puede consultar la siguiente página: en la cual se encuentra todo un análisis estadístico de la estructura de la población de este país. 5 Fuente: Reforma, 16 de febrero de 2004, 6 Fuente: U.S. CENSUS BUREAU 7 Corona Vázquez, Rodolfo, Monto y usos de las remesas en México, Consejo Nacional de Población, p. 2 No El siglo XX vio acrecentar el proceso migratorio mexicano hacia los Estados Unidos, acentuándose en las últimas dos décadas de este siglo. Durante la primera y segunda guerra mundiales, Estados Unidos abrió sus fronteras para trabajadores mexicanos, quienes abastecieron de mano de obra al país vecino. Éstos no sólo fueron a trabajar a los campos americanos, sino que tuvieron una participación activa en los servicios de ferrocarriles, la minería y otras industrias más. 8 Hacia finales de la década de los años sesenta del siglo pasado, la etapa de auge económico de la mayoría de los países de América Latina, incluido México, estaba llegando a su fin, el patrón de acumulación empezó a mostrar signos de agotamiento, lo que se tradujo en los siguientes años en la imposibilidad de generar empleos, tanto las ciudades como en el campo, acrecentando el desempleo en las décadas posteriores. 8 Pellegrino, Adela, La migración internacional en América Latina y el Caribe: tendencias y perfiles de los migrantes, Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía, Santiago de Chile, pp MIGRACIÓN Y REMESAS EN MÉXICO

6 POBLACIÓN DE ORIGEN MEXICANO RESIDENTE EN ESTADOS UNIDOS (Miles de personas) Año Origen Emigrantes Primera Segunda De primera y Mexicano mexicanos1 generación2 generación3 segunda generación2 y Relativos por renglón Notas: 1 Población nacida en México. 2 Primera generación en Estados Unidos: Población residente en la Unión Americana, no nacida en México con alguno de los padres nativo de nuestro país. 3 Segunda generación o más, en Estados Unidos: Población residente en Estados Unidos, no nacida en México y cuyos padres tampoco nacieron en nuestro país, pero se declaran de origen mexicano (México-americanos, chicanos o mexicanos). Fuente: CONAPO: De 1900 a 1990: elaboración con base en Corona Vázquez Rodolfo, estimación de la población de origen mexicano que reside en Estados Unidos, El Colegio de la Frontera Norte, noviembre, Cifra de : estimaciones de CONAPO con base en las proyecciones de la institución y Bureau of Census, Current Population Survey (CPS) March Supplement, 2000, 2001 y Mayo 2004

7 El desarrollo y crecimiento de los medios de comunicación han jugado un papel importante en el proceso migratorio. El desarrollo de mejores medios de transporte facilita la movilidad de personas de un país a otro y de un continente a otro. A través de los medios de comunicación es fácil conocer nuevos estilos de vida y patrones de consumo de otros países, a los cuales se aspira. La migración puede abrir la puerta para alcanzar dichas formas de vida que difícilmente se podrán conseguir en el país de origen. Al menos esta es la ilusión del migrante, aunque para ello tenga que poner en riesgo su vida, y en algunas ocasiones la de su familia, porque la migración que se hace en la mayoría de las veces es ilegal y riesgosa. Consecuencias de la migración La migración que se ha venido dando desde hace años en prácticamente todo el mundo trae importantes consecuencias para los países de origen así como a los países receptores. El problema se agudizó, para las economías latinoamericanas en los años ochenta, considerada ésta, por muchos, como la década pérdida para la región, donde los países se vieron inmersos en una crisis provocada por la elevada deuda externa que pesaba y sigue pesando sobre éstos. Durante esta década el decrecimiento del PIB se hizo más notorio, lo que trajo consigo el deterioro de otros indicadores como el ingreso per cápita 9, originando un retroceso en el nivel de vida de la población, incrementando el nivel de pobreza de la población, ya no sólo de los sectores más bajos, sino que ahora la clase media que se había formado en las décadas de alto crecimiento, ahora veían descender su posición y pasaban a formar parte de los estratos bajos, produciéndose en cierta forma la eliminación de este sector de la población, ampliándose la base de las personas de bajos recursos y concentrándose la riqueza en un pequeño sector del país. La falta de oportunidades de trabajo y el crecimiento de la población, generó excedentes de mano de obra que difícilmente podían encontrar plazas laborales en su país, situación que ahora se veía más compleja porque además de los jóvenes que se incorporaban a la fuerza laboral, ahora también parte del sector femenino salía al mercado en la búsqueda de trabajo para llevar un ingreso al hogar y hacer frente a las necesidades básicas de la familia. 9 Los trabajos que se han realizado sobre las crisis económicas en los países de América Latina de las últimas dos décadas, han señalado que éstas han sido resultado de los programas de ajustes que han llevado acabo el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial en estas economías, donde lo único que han logrado es incrementar el desempleo y la pobreza de sus pobladores. La reducción del ingreso de la población se ha traducido en menos educación, menos servicios de salud, menor expectativa de vida por la mala nutrición, imposibilidad para satisfacer las necesidades básicas, entre otros problemas. Así, la migración surgió y actualmente es, una alternativa para dejar atrás la pobreza de miles de mexicanos, quienes presentan un sentimiento de expulsión de su país ante la imposibilidad de encontrar empleo. Su influencia no sólo se puede ver en el aspecto económico, que sin duda tiene una gran importancia para ambos países, sino que va más allá: afecta las relaciones sociales, la cultura, la política, etc., en países receptores como en los de origen de migrantes. Así, en los países origen de la emigración provoca profundos cambios en la estructura familiar, es común en países como México encontrar algunas regiones rurales donde la falta de hombres que trabajen la tierra es su característica común, siendo las mujeres y los hijos, en la mayoría de los casos, quienes tienen que hacerse cargo de ellas; mientras que en las zonas urbanas donde se da el fenómeno de la migración, las mujeres e incluso los hijos adolescentes tienen que emplearse para llevar un ingreso al hogar mientras el jefe de familia o el migrante les envía recursos (o como complemento a éstos) para satisfacer sus necesidades básicas. Por otro lado, los países receptores también sufren cambios importantes en las regiones donde se asientan los migrantes, los cuales son más notorios en la medida en que el número de migrantes crece, dado que se puede llegar a modificar la economía, las relaciones sociales y los patrones culturales de la región, aunque esto no deja de lado que en muchas ocasiones el migrante sea discriminado por los nativos de la región. En muchas ocasiones y pese a las consecuencias que la migración puede traer para los países receptores, los gobiernos de éstos se hacen de la "vista gorda" con los migrantes que tienen (de manera ilegal), debido a que necesitan la mano de obra para realizar trabajos que los nativos de esos países no desean realizar o piden mayores salarios para llevarlas acabo. De pagarse mayores salarios para los trabajos que éstos realizan, ello repercutiría en mayores costos de producción y por ende en un índice de inflación más alto, situación que sin duda afectaría el ingreso de toda la población que allí radica por el incremento de precios. No MIGRACIÓN Y REMESAS EN MÉXICO

8 ALGUNOS DATOS DE LOS MEXICANOS QUE VIVEN EN ESTADOS UNIDOS 1 El flujo laboral de carácter temporal se ha acompañado de la presencia de importantes corrientes migratorias integradas por mexicanos que han decidido establecer su residencia en la Unión Americana, sobretodo en las últimas décadas. El flujo migratorio hacia Estados Unidos tiene efectos sobre la dinámica del crecimiento demográfico de ese país. La pérdida de población en Estados Unidos ha sido sistemática desde los años sesenta y su efecto sobre la dinámica demográfica es cada vez más perceptible, como se ve en el número de migrantes mexicanos en los últimos cuarenta años: Entre 260 mil y 290 mil personas entre 1960 y 1970 Entre 1.20 y 1.55 millones entre 1970 y 1980 Entre 2.10 y 2.60 millones entre 1980 y 1990 Alrededor de 3.0 millones durante la última década El flujo neto anual (diferencia entre entradas y salidas) se ha multiplicado -en términos absolutos- en más de diez veces en las últimas tres décadas, al pasar de un promedio anual de 26 a 29 mil personas en los sesenta a más de 300 mil migrantes por año en la década de los noventa. PERFILES DE LA POBLACIÓN MEXICANA RESIDENTE EN ESTADOS UNIDOS El Censo de Población y la Current Population Survey (CPS) 2000 de Estados Unidos permiten identificar algunas de las características de la población nacida en México que reside en Estados Unidos, entre las cuales destaca que: Hay una población mayoritariamente masculina: 54 por ciento son hombres y 46 por ciento son mujeres. Del total de residentes mexicanos, nueve por ciento es menor de 15 años, casi 69 por ciento se encuentra entre los 15 y 44 años de edad y 22 por ciento tiene 45 años o más. En los estados de California, Texas, Illinois y Arizona se concentra el 78 por ciento de los residentes mexicanos. Aproximadamente siete de cada diez residentes de 16 años o más de edad son económicamente activos y tres de cada diez es inactivo. Alrededor del 26 por ciento de los residentes mexicanos vive en situación de pobreza, aunque la población en esta condición tiende a salir de ella conforme aumenta el tiempo de permanencia en Estados Unidos. 1 Fuente: Información tomada de la página Web de la CONAPO, 8 Mayo 2004

9 Los recursos que los migrantes reciben, y que posteriormente envían a su país de manera individual o vía agrupaciones 10, se han convertido en una fuente de ingresos valiosa para los países de origen, ya que gracias a ellos las familias y comunidades enteras han salido adelante, y a la vez se convierte en un alivio para muchos gobiernos que se ven imposibilitados para ofrecerles mejores ingresos a sus ciudadanos, de allí que algunos analistas consideren que son los propios gobiernos de los países en vías de desarrollo quienes buscan regular la migración con el fin de captar mayores recursos del exterior y aliviar así la presión social, más aún cuando las fuentes de financiamiento, ya sea vía prestamos o inversión, están restringidas. Así, la migración ha sido una "bendición" para los gobiernos de los países de origen, debido a que permite liberar la tensión del aumento del desempleo en una economía incapaz de darle la oportunidad de encontrar un trabajo dignamente remunerado, además ésta se ha convertido en la entrada de importantes sumas de recursos vía las remesas que los migrantes envían, mismas que en algunos países éstas han llegado a representar un alto porcentaje de los recursos provenientes por las exportaciones de bienes y servicios, son uno de los elementos que han permitido aligerar el déficit en la balanza de pagos y llegan a formar una parte relevante del producto interno bruto. Si se analiza el histórico de remesas que difunde Banco de México, se podrá ver que entre los años de 1995 y 2003 sólo mostraron una contracción en el año de 1998, respecto al año anterior, de allí que la tasa de crecimiento para el resto de los años superó el 10%, destacando los años de 2001 y 2003, cuando el envío de remesas creció en 35.33% y 35.16%, respectivamente 12. 3, , , , , , , , , Fuente: ASERCA con datos del Banco de México INGRESOS POR REMESAS EN MÉXICO (MILLONES DE DÓLARES) Asimismo, la migración ha traído consecuencias desfavorables en la familia, las cuales en muchas ocasiones no se detiene un momento en su análisis. Los migrantes que tienen que salir en busca de nuevas oportunidades tienen que dejar la familia por durante un periodo de tiempo más o menos prolongado, por lo que en el momento que se tiene que evaluar la ausencia del padre o los padres en el hogar, muchas veces los resultados no son tan positivos como son los económicos. Las remesas en México Las remesas 11 que los mexicanos envían del exterior han venido incrementándose de manera considerable en los últimos años, a tal grado que en menos de una década éstas han crecido en 3.6 veces, favoreciendo de manera considerable el saldo de la balanza de pagos del país. 10 En los últimos años, en Estados Unidos se ha incrementado el número de agrupaciones de latinos, las cuales tienen como objetivo ayudar a éstos en su estancia en la Unión Americana, pero además se dan a la tarea de recolectar fondos de los migrante y enviarlos a sus países de origen para realizar obras comunitarias, como puede ser la creación o remodelación de una escuela, la remodelación de la iglesia, pagar la fiesta del pueblo, arreglar las calles, meter algún servicio, etc. 11 Banco de México define el término remesa como: las transferencias de dinero o bienes, de un hogar o persona a otro similar. Constituyen aportes voluntarios de familiares o amigos y no tienen carácter obligatorio, ni frecuencia regular. Un hogar puede dar y/o recibir remesas. 12 Es importante señalar que el envío de remesas hacia México u otro país latinoamericano, se hace principalmente de manera individual, es decir, el migrante que se va a Estados Unidos envía el dinero a sus familiares que se quedan en su país de origen. Sin embargo, en los últimos años ha crecido el número de agrupaciones civiles cuyo objetivo es ayudar a los emigrantes de dos formas principales: por un lado, éstas ayudan a los migrantes que se van a la Unión Americana para que pronto encuentren trabajo, les dan hospedaje e incluso alimento y vestido mientras logra encontrar trabajo, también ayudan a los migrantes cuando éstos desean llevarse a un miembro o miembros de la familia hacia este país; por otro lado, las organizaciones recolectan recursos y los envían a las comunidades origen de los migrantes para apoyar el desarrollo de obras colectivas en sus poblaciones de origen, tal como la remodelación de la escuela, la iglesia, las calles, canchas deportivas e incluso para financiar la fiesta del pueblo. Finalmente, este tipo de organización no es exclusiva de los latinoamericanos que viven en Estados Unidos, sino que también se observa en migrantes de otros países, tal es el caso de los migrantes chinos, quienes se han caracterizado por la fuerte unión y apoyo que brinda a los compatriotas que llegan en la búsqueda de mejores oportunidades de vida. No MIGRACIÓN Y REMESAS EN MÉXICO

10 Año ENVIO DE REMESAS A MEXICO Remesas Transferencias Money Cheques Efectivo Electrónicas Orders Personales y Especie (millones de dólares) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,000.0* Fuente: ASERCA con datos del Banco de México * estimado por IMEF, boletín de prensa enero 2004, Los datos del Banco de México indican que el envío de remesas a México ha aumentado en los últimos años gracias al incremento del número de envíos y el monto de éstos. En el año de 2003, el número de operaciones realizadas por los migrantes mexicanos se ubicaron en 41.3 millones, lo que representó un crecimiento del 48%, respecto al año 2000; mientras que el volumen de dinero enviado en cada operación pasó de dólares, en promedio por envío en el año 2000, a dólares en 2003, es decir, creció en 36.3% entre un año y otro. Las formas de envío de dinero de los mexicanos hacia sus familias también han ido evolucionando en los últimos años, aunque el mayor número de operaciones se realiza a través de transferencias electrónicas. En el año 1995, el envío de remesas a través de transferencias electrónicas representó 91.6% del total de operaciones, en el 2003 este porcentaje se ubicó en 88.5%; mientras que las ordenes de pago (Money Orders) crecieron su participación de 6.3% a 10.7%, en el mismo lapso, pero lo más notorio es la pérdida de participación del envío de dinero en efectivo o especie, práctica que en el año 2000 representó 2.1% de las operaciones totales y para el año 2003 representó sólo 0.84%. Este incremento en el monto de las remesas, así como del número de operaciones, ha sido el resultado, a decir del Banco de México, de dos factores: a) el mejor sistema de contabilidad de los envíos y b) el mayor número de migrantes mexicanos que han salido en busca de un mejor nivel de vida. La importancia de las remesas en la economía mexicana ha sido tal en los últimos años, que en el 2003 ésta se convirtió en la segunda fuente de ingresos para el país, sólo detrás de los ingresos obtenidos por la venta de petróleo crudo. En el año 2001 las remesas representaron 6.5% del total de las exportaciones totales del país, para 2003 este porcentaje pasó a ser del 8.1%. Analizando las cifras que brinda Banco de México, se desprende que en el año pasado, las remesas superaron en 21% los ingresos por inversión extranjera directa (IED), fueron 42% mayores a los ingresos obtenidos por los viajeros internacionales, representaron 79% de los ingresos obtenidos por las exportaciones de petróleo crudo y el representaron 71% del superávit del sector maquilador. Por años, México ha dependido de los ingresos por la venta de petróleo al exterior, aunque hay que decir que en los últimos años esta dependencia ha disminuido gracias al incremento en las exportaciones de manufacturas; sin embargo, los ingresos por la venta de petróleo están estrechamente ligados al comportamiento internacional del precio del producto (mismo que se fija por el juego de la oferta y la demanda), el cual se incrementa de manera considerable en años críticos como lo han sido los conflictos bélicos en países petroleros como lo fue la guerra Irak-Irán, las guerras del Golfo Pérsico, por señalar algunas, beneficiando a nuestro país por la mayor entrada de recursos del exterior, y no tanto por el incremento de la capacidad exportadora de petróleo. OPERACIONES REALIZADAS PARA EL ENVÍO DE REMESAS A MÉXICO (MILES DE OPERACIONES) 41, , , , , , , , , Fuente: ASERCA con datos de Banco de México 10 Mayo 2004

11 LAS REMESAS DE LOS MEXICANOS, SEGÚN ENCUESTAS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES La importancia de las remesas que los latinoamericanos envían a sus países, cada vez va teniendo un papel más importante dentro de sus economías, a tal grado que ha llevado a diversos organismos nacionales e internacionales a realizar estudios sobre el origen y destino de las mimas, tal es el caso del Multilateral Investment Fund, administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo, así como al Hispanic Center. 1 Estos organismos realizaron una encuesta, en el segundo semestre del año 2003, enfocada a los receptores de remesas en México, obteniéndose importantes conclusiones de este estudio. La encuesta se aplicó a una muestra representativa de 3,263 personas que viven en México, de las cuales 583 fueron adultos que reciben regularmente remesas de familiares que viven en el extranjero. Casi la mitad de los encuestados viven en los estados de Jalisco, Zacatecas, Michoacán, San Luis Potosí y Guanajuato. A continuación se presentan algunos de los puntos más importantes de este estudio. A) Receptores de remesas por sexo: Hombres: 37% Mujeres: 63% B) Nivel de estudio de los receptores de remesas: 28% Cuenta con primaria o menos 32% Cuenta con secundaria o menos 33% Cuenta con Universidad incompleta 7% Cuenta con título universitario o más C) Edad de los receptores de remesas 31% tiene entre 18 y 24 años 34% tiene entre 25 y 35 años 19% tiene entre 36 y 49 años 12% tiene entre 50 y 64 años 4% tiene más de 65 años D) Receptores de remesas por estados 44% de las remesas fueron captadas por los siguientes estados: Jalisco, Zacatecas, Michoacán, San Luis Potosí y Guanajuato 56% de las remesas se fueron al resto de los estados de la República Mexicana 1 La información fue tomada del estudio titulado "Receptores de Remesas en México: encuesta de opinión pública, septiembreoctubre de 2003.", y se puede consultar en E) Con qué frecuencia se comunica con el familiar que le envía remesas Una vez por semana: 31% Una vez por mes: 36% Algunas veces al año: 28% No conversan: 5% F) Ha visitado a su familiar en los Estados Unidos? Muchas veces: 4% Alguna vez: 12% Nunca: 84% G) Parentesco de las personas que envía remesas Hermano/Hermana: 39% Hijo/hija: 21% Esposo/esposa: 10% Padre/Madre: 12% Otro familiar: 18% H) Recibe usted remesas de familiares que viven en el extranjero: Sí: 18% No: 82% I) Su familiar le está enviando dinero ahora: Sí, continúa enviando: 88% No, ha dejado de enviar: 12% J) Cuántas personas viven en su hogar? Tres o menos: 23% Cuatro o cinco: 48% Más de seis: 29% K) Cada cuándo recibe remesas: Una vez al mes: 39% Cada 2 o 3 meses: 29% Cada 4 o 6 meses: 20% Al menos una vez al año: 9% Menos de una vez al año: 3% L) Cuánto recibe, en promedio, en remesas? 50 dólares o menos: 3% De 51 a 100 dólares: 17% De 101 a 150 dólares: 16% De 151 a 200 dólares: 26% De 201 a 300 dólares: 19% Más de 301 dólares: 16% No MIGRACIÓN Y REMESAS EN MÉXICO

12 La remesa promedio que recibe el receptor en México es de 190 dólares M) Cómo ha evolucionado el envío de remesas? Ha disminuido: 9% Ha aumentado: 25% Es la misma: 61% No contestó: 5% N) Desde cuándo recibe remesas? Menos de un año: 14% Entre 1 y 3 años: 38% Entre 3 y 5 años: 15% Más de 5 años: 33% O) Por cuánto tiempo más piensa recibir remesas? Por unos meses: 12% Por unos años: 43% Para siempre: 14% No contestó: 31% P) Cómo recibe las remesas que le envían? Wester Union: 20% MoneyGram: 2% Otra: 4% Baco/Caja de crédito: 45% A través de una persona: 8% Por correo: 21% Q) Tiene usted cuenta bancaria? Sí: 33% No: 64% R) Antes de que su familiar se fuera al extranjero, hubo un acuerdo para el envío de remesas? U) Conoce los cajeros automáticos y está familiarizado con su funcionamiento? Sí: 68% No: 32% V) Cómo emplea el dinero que le envían? Gasto corriente: 78% Inversión en negocios: 1% Ahorro: 8% Compra una propiedad: 1% Educación: 7% Lujos: 4% W) Quién decide como se utiliza el dinero? Quien lo recibe: 83% Quien lo manda: 5% Otra persona: 12% X) Ha mejorado su nivel de vida con el envío de remesas? Sí: 67% No: 27% No contestó: 6% Y) Ha pensado la posibilidad de emigrar a Estados Unidos? Sí: 19% No: 81% Z) Si se crea un fondo de inversión controlado por un organismo internacional, que pague intereses y financie proyectos que beneficien a su comunidad, estaría dispuesto a depositar 10% del dinero que recibe en dicho fondo? Si está dispuesto a invertir: 29% No estaría dispuesto a invertir: 48% No contestó: 23% Sí: 37% No: 53% No contestó: 10% S) Hay algún banco en la zona donde reside? Sí: 67% No: 33% T) Qué opinión tiene del sistema bancario? Buena: 65% Mala: 14% No opinó: 21% 12 Mayo 2004

13 Por su parte, el envío de remesas de migrantes mexicanos depende de dos factores: la situación económica de Estados Unidos y b) la migración de mexicanos al vecino país del norte. Cuando la economía estadounidense se encuentra en etapa de crecimiento, la demanda de mano de obra se incrementa y la posibilidad de emplear más mexicanos, de manera legal o ilegal, también crece; lo contrario sucede en fase de estancamiento o bajo crecimiento económico, cuando la demanda de mano de obra disminuye y también los ingreso de los migrantes, y por consecuencia, el envío de remesas se contrae. La migración es un fenómeno difícil de controlar, contrario al precio del petróleo, que en muchas ocasiones la OPEP puede llegar a tener una influencia sobre éste, o incluso algún país como Estados Unidos puede influir sobre el alza o baja del precio y con ello influye sobre los ingresos por la venta del producto. Por su parte, los ingresos por remesas dependerá de los ingresos del migrante y del número de migrantes que se vayan a trabajar al exterior, número que se espera crezca en los próximos años, y con ello el monto de las remesas. En pronósticos realizados por el Instituto Mexicano de Finanzas (IMEF) para el presente año se pronostica un volumen de remesas, cercano a los 16 mil millones de dólares, cifra que de lograrse representaría un crecimiento del 21%, y podría llegar a superar los ingresos por la venta del petróleo si los precios internacionales de éste llegaran a caer de manera importante, lo cual en el primer trimestre de este año no se ve posible, por el contrario se pronostican mayores alzas en el corto plazo. REMESAS FAMILIARES COMO PORCENTAJE DE OTROS INGRESOS 79% 142% 121% 71% representaron 1.7% del PIB, para el año 2003 el porcentaje creció a 2.2%. Finalmente, uno de los elementos que durante la década de los años setenta y ochentas estuvo muy presente en las economías de América Latina fue el endeudamiento externo, que registró un auge en esos años, para posteriormente disminuir y convertirse esa deuda en una sangría de recursos para los países de la región a partir de los años noventa hasta nuestra fecha. Durante el año 2003, México se convirtió en el principal país receptor de crédito por la banca internacional, según los reportes del Banco Mundial, al entrar 13 mil millones de dólares, cifra que superó la inversión extranjera directa y prácticamente igualó los recursos que entraron vía remesas. Los recursos que entraron a nuestro país representaron 14% del total mundial y se ubicaron 76% por arriba de lo captado en Si bien la deuda externa se convirtió en una entrada importante de recursos para México, en los últimos años los ingresos por este concepto no han desaparecido, tanto el otorgado por organismos como el Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, por la banca privada, o los gobiernos de los países desarrollados, pero si ha estado muy limitado el financiamiento externo, por lo que se puede decir que la década de los años noventa y lo que va de siglo XXI se ha caracterizado más por un proceso de transferencia de recursos al exterior para pagar los compromisos contraídos en los años anteriores. Y para ejemplo basta un botón, entre los años de 2001, 2002 y 2003, el endeudamiento neto del sector público de México fue negativo, es decir, se ha pagado más por intereses y pago de capital que lo que entró al país, siendo el endeudamiento neto para el año 2001 de -3,538.9 millones de dólares, en ,242.0 millones y 2003 de -2,459.6 millones de dólares, según lo reportó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Con esto se puede ver que más que ser importadores de crédito como lo fuimos hace unos años, ahora lo exportamos. Exportaciones de Petróleo Crudo Ingresos por viajeros internacionales IED** Del Sector Maquilador Fuente: Banco de México, ingresos por remesas familiares en ** suponiendo una Inversión Extranjera Directa ( IED ) de 11 mil millones de dólares Observando los ingresos por exportaciones de otros sectores, se puede apreciar que las remesas tienen un papel mucho más activo, ya que mientras que en el año 2003 las remesas fueron de aproximadamente 13.3 mil millones de dólares, las exportaciones agropecuarias generaron recursos por 4.7 mil millones de dólares y las exportaciones de la industria extractiva arrojaron 517 millones de dólares en ingresos. Es importante remarcar que el volumen de las remesas han ido incrementando su participación dentro del Producto Interno Bruto de la economía mexicana, ya que mientras que en el año 2001 No MIGRACIÓN Y REMESAS EN MÉXICO

14 Las remesas en el medio rural El impacto de las remesas queda de manifiesto en el uso de las mismas, convirtiéndose en muchas ocasiones en detonadores del crecimiento local de actividades económicas como el comercio, así como en el incremento de los satisfactores básicos (alimento y vestido), una mayor compra de bienes de uso duradero, compra y mejora de vivienda y mayor escolaridad familiar. Una forma de ver la importancia que tienen las remesas dentro del ingreso de los hogares es la proporción que tienen en el ingreso total, donde según los análisis de la CONAPO, en las regiones urbanas (con más de 2500 habitantes) las remesas representaron cerca del 44% del ingreso total, mientras que en zonas rurales (con menos de 2,500 habitantes) las remesas representaron aproximadamente 50% del ingreso. 13 La importancia de las remesas en la economía de los estados, principalmente en los estados considerados como tradicionales en materia migratoria y recepción de remesas, sin duda ha tenido gran relevancia en la última década, gracias al incremento en el valor agregado que generan dentro de la producción total. Si se analizan las cuentas nacionales del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), se podrá apreciar que los estados con mayor índice de migración (lo que da como resultado una mayor captación de remesas) han mostrado un crecimiento constante en el valor agregado de su producto. Mientras que entre los años de 1993 y 2001 el valor agregado dentro del PIB nacional creció en 21.4%; los principales estados receptores de remesas mostraron tasas de crecimientos mayores, tal es el caso de Guanajuato con 38.1%; Jalisco con 22.9%, Michoacán con 32.8%, Nayarit con 37.8%, San Luis Potosí con 30.5% y Zacatecas con 42.9%. Si bien es cierto que las remesas no son las únicas responsables de este mayor crecimiento del valor de la producción en estos estados, si puede tener una idea de la importancia que éstas tienen, porque son los estados con mayor crecimiento comparado con otros que no se caracterizan por tener altos índices de migración, tal es el caso de Baja California Sur cuyo grado de intensidad migratoria es bajo y su crecimiento del valor agregado, en el periodo antes señalado, fue de 7.8%, o el mismo Distrito Federal, que es considerado como una entidad con bajo índice de intensidad migratoria y el crecimiento del valor agregado fue de 21.4%; para Quintana Roo tuvo un crecimiento del valor agregado del 12.5% y Morelos del 18.7%, todos ellos prácticamente por abajo o igual al promedio nacional del 21.4%. 13 CONAPO, la importancia de las remesas en el ingreso de los hogares. Boletín, migración internacional, número 8, 1998, p.3. Un dato interesante que hay que tener en cuenta sobre la importancia de las remesas en las economías de los estados, es que los principales 100 municipios que tienen las remesas per capita más elevado son eminentemente rurales, en los cuales en el año 2000 vivían cerca de 2.2 millones de personas, obteniendo éstos uno de cada seis dólares que entraron por este concepto. Hay que tener en cuenta que los municipios rurales se caracterizan por los bajos niveles de inversión que el gobierno, ya sea federal o estatal, realiza en ellos, siendo común observar falta de infraestructura, servicios públicos básicos como luz o agua potable. Las remesas, por tanto vienen a convertirse en muchas ocasiones en el complemento de la inversión que los municipios requieren para su desarrollo, ya que gracias a ellas se puede desarrollar el comercio y los servicios como pavimento, agua potable, etc., que los pobladores llevan a cabo con recursos propios y la ayuda del gobierno estatal en segundo plano. 14 Principales estados receptores de remesas El destino de las remesas de los mexicanos migrantes a Estados Unidos está estrechamente ligado a las zonas de donde más mexicanos emigran, pero de todas ellas existen algunas que se han considerado como tradicional en la recepción de recursos a lo largo del tiempo. 14 En este sentido cabe señalar que en algunos municipios se han llevado a cabo programas de mejora para la comunidad, por ejemplo pavimentar las calles, a través de los cuales el gobierno estatal brinda algunos materiales y los pobladores ponen otros más la mano de obra. En comunidades rurales donde el principal ingreso es la venta de sus productos del campo, esto no sería posible sin la ayuda del ingreso extra que envían los migrantes, ya sea de manera individual o a través de las organizaciones que se forman en la Unión Americana. 14 Mayo 2004

15 De acuerdo con un estudio publicado por el CONAPO, 15 el principal destino de las remesas en México, en la década pasada, fueron los estados de Aguascalientes, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, San Luis Potosí y Zacatecas, los cuales en conjunto recibieron cerca del 57.2% de las remesas que se enviaron en el periodo antes señalado, seguido por la región norte del país (integrado por los estados de Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas) con el 21.9%; en tercer lugar está la región centro (Distrito Federal, Hidalgo, México, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala) captando 11.9% del total y finalmente el sur-sureste (integrado por Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán), quienes recibieron 9.1%. DISTRIBUCIÓN DE REMESAS POR ENTIDAD FEDERATIVA (PORCENTAJE) México Sinaloa Sonora D.F. Guerrero Chihuahua Durango Zacatecas Coahuila S.L.P. Michoacán Jalisco Guanajuato Fuente: ASERCA con datos del Banco de México y CONAPO Zacatecas Hidalgo Oaxaca Guerrero Veracruz Puebla D.F. México Guanajuato Jalisco DISTRIBUCIÓN DE REMESAS POR ENTIDAD FEDERATIVA (PORCENTAJE) Al analizar el peso de cada estado de la República en la captación de remesas, se puede ver que durante el año 2003, el mayor receptor fue Michoacán con 12.7% del total, lo que significó un salto importante con relación al periodo cuando captó 8.9%; le siguió Jalisco con 9.61%, ligeramente por arriba del porcentaje de que fue de 9.2% y finalmente Guanajuato, con 9.13% en el año 2003, contra 15.5% del periodo antes señalado. Estos tres estados han sido los de mayor tradición migratoria del país recibiendo en el año 2003, casi uno de cada tres dólares que entraron al país por concepto de remesas procedentes del exterior. Cabe señalar que la mayor parte de los envíos que hacen los mexicanos, concretamente de Estados Unidos a México, lo realizan los hombres, quienes son los principales migrantes, y en menor medida las mujeres, cuya migración es relativamente baja. Según los datos de la CONAPO, entre los años de 1993 y 1997 el 97.6% de los mexicanos que migraron fueron hombres, contra 2.4% de mujeres, para el periodo la relación no cambió mucho, siendo 93.4% fueron hombres y 6.6% mujeres. Es importante señalar que este crecimiento en el número de migrantes del sexo femenino radica en el hecho de que el mexicano que ya se fue trata de llevarse a su pareja a vivir y trabajar allá. Michoacán Fuente: ASERCA con datos de Banco de México y CONAPO Una característica común de los principales estados receptores de remesas es que en ellos existe un alto índice de actividad primaria, es decir, la actividad agropecuaria juega un papel importante y además la población rural es mayor a la de otros estados. 15 Los interesados en profundizar en el tema pueden consultar el trabajo publicado por el Consejo Nacional de Población, Migración México- Estados Unidos, Presente y Futuro, México, pp. Así, por ejemplo, según las cifras del INEGI, en el año 2001 la actividad primaria nacional representó 4.1% del producto interno bruto nacional; mientras que en los estados de mayor índice de migración este porcentaje se encontró por arriba, teniendo a No MIGRACIÓN Y REMESAS EN MÉXICO

16 REGIÓN TRADICIONAL. INDICADORES SOBRE MIGRACIÓN A ESTADOS UNIDOS, 2000 Entidad Total % % % % Índice de Grado de federativa de Hogares Hogares con Hogares con Hogares con intensidad intensidad hogares que emigrantes en migrantes migrantes de migratoria migratoria reciben Estados Unidos circulares retorno del remesas del quinquenio del quinquenio quinquenio anterior anterior anterior Nacional Región tradicional Aguascalientes Alto Colima Alto Durango Muy alto Guanajuato Muy alto Jalisco Alto Michoacán Muy alto Nayarit Muy alto San Luis Potosí Alto Zacatecas Muy alto Fuente: CONAPO, Colección Índices Sociodemográficos. Índices de Intensidad Migratoria, 2000 México-Estados Unidos, Zacatecas con el mayor peso del sector primario al representar 17.1% del PIB total, seguido por Durango con 13.9%, Michoacán con 12.9%, San Luis Potosí con 7.1%, Jalisco con 6.6%, Guanajuato con 5.5% y Puebla con 4.6% y Aguascalientes con 4.0%. Como puede verse se trata de estados con una fuerte actividad agropecuaria. Pero aún dentro de los mismos estados existen regiones o zonas con un mayor índice de migración y por lo tanto son donde las remesas tienen una importancia mayor. La CONAPO construyó, con los resultados del censo del 2000, un índice de intensidad migratoria hacia Estados Unidos para cada municipio del país, y arroja datos muy interesantes. Si bien es cierto que la presencia migratoria está en todo el territorio nacional, existen algunos municipios que ocupan el primer lugar en este fenómeno, destacando que en 2,350 municipios existe, en mayor o menor medida, algún tipo de contacto con Estados Unidos vía la migración; mientras que en 93 municipios no existe una intensidad migratoria. 16 Es tan fuerte la migración en algunos municipios de ciertos estados como Zacatecas, Michoacán o Coahuila, que ya se pueden localizar municipios "fantasma", donde los únicos pobladores que quedan son personas de la tercera edad que se dedican a cuidar los pocos animales que tienen y a esperar el dinero que le mandan sus familiares que están en Estados Unidos; también se puede ver algunos niños jugando en las calles y ciertas mujeres realizando trabajos en el campo o la casa, e incluso en algunas comunidades se han tenido que cerrar las escuelas por falta de niños. Finalmente, hay que señalar que en los últimos años el mayor número de migrantes temporales que van hacia Estados Unidos están saliendo de zonas urbanas, cosa que hace unos años no sucedía, ya que el mayor número salía de las rurales; así para el periodo , 57.4% de los migrantes salieron de zonas urbanas y el resto de rurales. 17 Analizando los datos del INEGI, se puede apreciar que en el caso de Aguascalientes de los 11 municipios que lo conforman 8 (73%) de ellos tienen un índice de intensidad migratoria catalogado entre muy alto y alto; para Durango 23 municipios (64% del total) tienen un índice de migración entre muy alto y alto; Guanajuato tiene 27 (59% del total); Jalisco cuenta con 81 municipios (65% del total); Michoacán 70 municipios (62% del total); San Luis Potosí 22 (38% del total) y Zacatecas 39 (69% del total de municipios que lo conforman). 16 CONAPO, Migración remesas y desarrollo, boletín migración internacional número 19, 2002, p.5 17 CONAPO, la migración de México a Estados Unidos, p Mayo 2004

17 Los estudios demuestran que las grandes y medianas ciudades además de recibir la migración interna, están sirviendo de "punto de reunión" para el migrante que va hacia Estados Unidos, es decir, llega a una ciudad para posteriormente de allí emprender la travesía hacia el vecino país del norte. Principales usos de las remesas Quienes tienen la oportunidad de viajar hacia zonas de la República Mexicana con un alto índice de migración, como pueden ser los estados de Zacatecas o Michoacán, y caminar a lo largo de las solitarias calles de los pueblos casi fantasmas, donde sólo se llega a ver a mujeres en labores de campo o del hogar, a unos cuantos niños jugando o cuidando sus animales y a uno que otro varón adulto, trabajando las tierras propias o empleándose en grandes plantaciones, donde por lo general se emplea mano de obra de otro estado con menor índice de migración, se puede uno dar cuenta los estragos que este fenómeno trae sobre la familia, pero a la vez da la oportunidad de conocer los beneficios económicos. Es común ver en este tipo de pueblos qué familias reciben dinero de un familiar que migró, ya sea el padre de familia, los hermanos, los primos, etc., cuando por un lado se observan casas de concreto, con mejor edificación, carros con placas estadounidenses dentro de la propiedad, aparatos eléctricos en el hogar, como puede ser un televisor relativamente moderno, una lavadora, el horno de microondas, etc., pero a la vez se ve que los hijos o los hermanos del migrante tienen la posibilidad de incrementar el nivel de estudios más allá de la primaria o secundaria, la migración ha abierto la puerta para que estas personas puedan terminar una carrera técnica e incluso una licenciatura, y todo este bienestar de la familia es la gran satisfacción del migrante, ese es el premio que recibe por el sufrimiento que pasa cuando cruza la frontera. Uno de los temas más importantes de las remesas es el destino o uso que le dan a éstas las familias que las reciben. Existen organismos públicos, privados, nacionales e internacionales que han realizado estudios sobre el destino de estos recursos. En un estudio que realizó el Multilateral Investment Fund 18, se establece que cerca del 78% del ingreso que una familia recibe vía remesas se destina al gasto corriente, es decir, para alimentar y vestirse; 8% se ahorra, 7% se canaliza para la educación de los hijos y 1% para invertirlo en algún negocio. Asimismo, las estimaciones realizadas por el CONAPO, no difieren mucho en cuanto al principal destino de las remesas que reciben los mexicanos, por lo que se concluye que la mayor parte se utiliza en el gasto corriente. En otros trabajos que se han realizado sobre el uso de la remesas se observa que las familias destinan una buena parte a la construcción, remodelación y compra de vivienda. Es sin duda, después del gasto corriente y la educación, uno de los principales destinos de los recursos, dando la posibilidad de contar con viviendas de mejor calidad, dejando en el pasado las viviendas hechas con un material diferente al concreto. El Fondo Multilateral de inversiones (FOMIN), administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo, desde hace más de dos décadas ha notado la relevancia que tienen las remesas en las economías latinoamericanas, por lo que se ha dedicado a realizar investigaciones para que éstas puedan ser aprovechadas al máximo. En México se ha buscado que los receptores de remesas destinen una parte de éstas hacia inversiones productivas, es aquí donde el FOMIN ha apoyado diversos programas con instituciones financieras (públicas y privadas) para modernizar las formas de envío, reducir los costos de este proceso, así como fomentar el ahorro y el uso de recursos en proyectos productivos, que permitan a las familias, a las micro, pequeñas y medianas empresas contar con recursos financieros para emprender proyectos de inversión. El BID y Nafinsa han estado trabajando en conjunto para " abrir un nuevo destino de inversión en las comunidades de origen al ahorro de nuestros paisanos en Estados Unidos" 19. Los objetivos de este programa son: o DESTINO DE LAS REMESAS EN MÉXICO (PORCENTAJE) Gasto Corriente Vivienda* Ahorro Pago de deudas Generar ingreso y empleo en la comunidades locales de alta migración, y 1.20 Inversión no productiva** 0.20 Compra de medios de producción * Compra, reparación y ampliación de vivienda terrenos ** compra de inmuebles, valores, etc. Fuente: CONAPO, con información del INEGI 1.40 Otras Erogaciones o Atraer inversiones de migrantes mexicanos a proyectos empresariales a sus comunidades de origen. 18 Multilateral Investment Fund Receptores de Remesas en México: encuesta de opinión pública, septiembre-octubre de 2003., y se puede consultar en 19 Nacional Financiera, Nafinsa-BID, No MIGRACIÓN Y REMESAS EN MÉXICO

18 TRANSFERENCIA DE DINERO DE ESTADOS UNIDOS A MÉXICO 1 En México las autoridades del gobierno federal, han estado trabajando para facilitar el envío y recepción de remesas, que los mexicanos radicados en Estados Unidos, principalmente, envían a sus familiares residentes a lo largo del territorio nacional. Para ello los distintos organismos públicos han desarrollado diversos medios para informar y proteger los recursos de las personas que van a cobrar su dinero a las distintas instituciones financieras. Uno de ellos es la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, en cuya página de Internet se puede encontrar algunos consejos e información valiosa para todos aquellos que desean enviar dinero y para los que lo van a cobrar. A continuación se describen algunos de los aspectos más importantes de la información relacionada con remesas contenida en la página de esta institución. Es importante tener en cuenta que existen diferentes empresas para que los mexicanos radicados en Estados Unidos puedan enviar dinero a sus familias en México, a la vez que existen varias empresas que lo reciben en México y lo entregan a los familiares. Según la opción que elija quien manda los recursos, su familia recibirá más o menos dinero por la diferencia en el cobro de los servicios. Uno de los medios que más se conoce, por ser un servicio que se utiliza desde hace años, es el de los Money Orders y las Transferencias Electrónicas a través de empresas mercantiles en Estados Unidos y centros de remesas en México. La CONDUSEF realizó un trabajo mediante el cual pretende darle al trabajador que vive en Estados Unidos y a su familia que reside en México, información sobre otras alternativas de envío de dólares a México a través de instituciones financieras como los bancos, mediante transferencias electrónicas que pueden resultar más baratas, seguras y estar complementadas con otros servicios o beneficios. Bajo esta modalidad se requiere que los mexicanos vayan a un banco en los Estados Unidos y soliciten el servicio de envío de dinero. En algunos casos no se necesita ser cliente de determinado banco, tanto para enviar como para recibir el dinero. Por ello, es muy importante preguntar por esta nueva forma de enviar el dinero a México, ya que muchas instituciones bancarias de los Estados Unidos que ofrecen este tipo de servicio, sólo requieren de la presentación de la Matrícula Consular para poder proporcionarlo y darle un trato de cliente al que quiera enviar dinero a su familia. 1 La información aquí presentada fue obtenida de la página Web de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, por lo que los interesados en ampliar sus conocimientos pueden remitirse a ella, incluso existe la opción para que se establezca contacto con funcionarios de esta dependencia, con el fin de aclarar dudas o solicitar mayor información sobre diversos productos. 18 Mayo 2004

19 FUENTE: Datos obtenidos de los sitios de Internet de las instituciones e información proporcionada por las propias entidades en la primer quincena de Noviembre de (1) L@ Red de la Gente está integrada por 17 entidades entre las que se encuentran, Caja Ciudad del Maíz, Caja la Monarca, FINCOMUN, Unión de Crédito Progreso, UCEPCO, BANSEFI entre otras. No MIGRACIÓN Y REMESAS EN MÉXICO

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