LA SITUACIÓN DEL SECTOR EÓLICO

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María Luisa Salazar Medina
hace 7 años
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1 LA SITUACIÓN DEL SECTOR EÓLICO Sergio de Otto Director de Comunicación Asociación Empresarial Eólica En defensa del empleo en la eólica Madrid, 16 de marzo de 2010

2 ÍNDICE 1. LA EÓLICA CUMPLE CON EL PER 2. EL RDL 6/2009, INNECESARIO PARA LA EÓLICA 3. REPERCUSIONES EN LA INDUSTRIA EÓLICA 4. AUSENCIA DE NUEVA NORMATIVA

3 1. LA EÓLICA: ÚNICA TECNOLOGÍA QUE CUMPLE CON LAS PREVISIONES DEL PER

4 CRECIMIENTO ESTABLE E EN LA SENDA DEL PER MW ANUAL ACUMULADA Fuente: AEE Potencia instalada en España AÑOS 4

5 QUE SE QUIEBRA CON EL REGISTRO DE PRE ASIGNACIÓN MW RD-L 6/ Ley 54/ RD 2818/1998 Tarifa regulada Prima fija RD 436/2004 RD-L 7/2006 RD 661/2007 Tarifa regulada prima variable Ley 17/2007 RD-L 6/ ANUAL ACUMULADA Fuente: Ministerio y AEE Promedio de instalación MW Promedio de instalación MW SE REDUCE DRÁSTICAMENTE EL RITMO DE INSTALACIÓN

6 Y REDUCE EL CRECIMIENTO DE LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS 2010 SERÁ EL AÑO DE MENOS POTENCIA INSTALADA DESDE EL 2000

7 2. EL RDL 6/2009, INNECESARIO PARA LA EÓLICA

8 UNA REFORMA INNECESARIA El desarrollo de la eólica era coherente con el PER Este PER fue aprobado en Consejo de Ministros en 2005 Se improvisó una norma pensada para otras tecnologías La creación del Registro supone una legislación sobrevenida Por primera vez se aprueba una norma sin consultar al sector Por sus características, el cierre del RD 661 para la eólica no hubiera producido un desarrollo desordenado NINGÚN ARGUMENTO JUSTIFICA EXIGIR EL RPA A LA EÓLICA 8

9 UN REGISTRO INADECUADO Pide papeles, no realidades d Facilita la especulación Los papeles pudieron conseguirlos proyectos con otras dificultades insalvables A proyectos ya en funcionamiento le ha faltado algún papel Ha tardado 8 meses en resolverse De haberse respetado el plazo del RD 661 hubiera sido menor la potencia que se habría acogido a él NO HA LOGRADO EL FIN QUE PRETENDÍA % DE TERMOELÉCTRICA SOBRE OBJETIVO PER 9

10 ESCENARIOS CON Y SIN REGISTRO MW Potencia eólica instalada (MW) Datos AEE Evolución según Ministerio (MW) * Fuente: Acuerdo Consejo de Ministros, registro de pre asignación yaee * RD L 6/2009 y Resolución de 19 de noviembre, por la que se publica el Acuerdo Consejo de Ministros 24 Noviembre de 2009 (Potencia asociada a las distintas Fases del registro) SIN EL RD-L 6/2009 LA POTENCIA EÓLICA INSTALADA ACOGIDA AL RD 661/2007 HABRÍA ALCANZADO LOS MW 10

11 3. REPERCUSIONES EN LA INDUSTRIA EÓLICA

12 EFECTOS DEL REGISTRO DE PRE ASIGNACIÓN El proyecto que está en construcción El promotor sigue adelante, a pesar de la incertidumbre, en la confianza de que su proyecto entrará en el Registro En algunos casos, con la construcción iniciada, se aceleran proyectos ante el vacío legal para el futuro LA INERCIA DEL SECTOR EXPLICA, LOS BUENOS DATOS DE CRECIMIENTO DE LA POTENCIA INSTALADA EN

13 UN PARÓN EN LA INDUSTRIA El proyecto que NO está en construcción El banco congela la financiación El promotor cancela el pedido al fabricante de aerogenerador El fabricante Cancela los pedidos a los fabricantes de componentes El fabricantes de componentes regula plantilla: EREs Una vez finalizada la producción de la carga de trabajo no renueva contratos temporales, EREs Algunos fabricantes extranjeros que planeaban instalaciones industriales abandonan los proyectos SE HAN PERDIDO MÁS DE SEIS MIL EMPLEOS DIRECTOS Y MÁS DE DIEZ MIL INDIRECTOS 13

14 FRENAZO Y DESLOCALIZACIÓN Desarrollo: La carga de trabajo para los dos próximos años es de 780MW anuales. Continuará la pérdida de empleo en la industria Deslocalización: Los fabricantes pueden optar por llevar sus instalaciones ac industriales a otros os países ante la falta de mercado interno. Incumplimiento i de los objetivos del PER: Es posible incluso que este año no se cumpla el objetivo del PER porque parte de los proyectos atribuidos a la Fase I no se llevarán acabo DESLOCALIZACIÓN DE UNA INDUSTRIA QUE SIGUE SIENDO NECESARIA 14

15 IMPACTO EN LA INDUSTRIA FASE 1 Año 2009 y ,36 869,47 FASE 2 Año , Fabricados Nuevos pedidos FASE 3 Año ,93 513,55 Nueva carga de trabajo para el sector industrial supone 780 MW/año (40% respecto a la media últimos años de MW/año) MW LOS PROYECTOS YA INICIADOS Y NO REGISTRADOS SUMAN 660 MW 15

16 IMPACTO EN LA PROMOCIÓN FASE 1 Año 2009 y ,46 700,42 296,95 FASE 2 Año ,5 901,52 616,74 Potencia CON APMD (MW) Potencia en construcción (MW) Potencia con obras no iniciadas (MW) FASE 3 Año ,86 309, MW 16

17 6.000 EMPLEOS DIRECTOS DESTRUIDOS LM ERE CORUÑESA COMPOSITES M. DEL ATLÁNTICO DURO FELGUERA TADARSA EÓLICA ACCIONA ERE INDAR ERE LANEKO ERE GAMESA GAMESA LM ERE BARLOVENTO EÓLICA COIPER 2000 ACERIUSA MTORRES CASTELLANO LEONESA DE COMPOSITES GE GAMESA ADEMÁS, CIENTOS DE PUESTOS DE TRABAJO EN PEQUEÑAS EMPRESAS FABRICANTES DE COMPONENTES 17

18 PREVISIÓN DE REDUCCIÓN DE EMPLEO EMPLEO TOTAL del sector eólico EVOLUCIÓN TENDENCIAL EMPLEO TOTAL del sector eólico SITUACIÓN DERIVADA DE LA CRISIS ECONÓMICO/FINANCIERA Y AGRAVADA POR EL RD L 6/ e empleos Nº d Fuente: Previsiones AEE PREVISIONES DE REDUCCIÓN TOTAL DE EMPLEO (DIRECTO+INDIRECTO): EMPLEOS EN 2009; EMPLEOS EN

19 4. AUSENCIA DE NUEVA LEGISLACIÓN

20 AUSENCIA DE NUEVA REGULACIÓN La perspectiva p es todavía más preocupante p puesto que no existe un nuevo marco normativo que sustituya al RD 661/ 2007 Industria hasta ahora no ha elaborado un nuevo Plan de Energías Renovables y el correspondiente decreto que dé marco jurídico y retributivo a la nueva potencia que fijen los objetivos para cada tecnología El sector se encuentra por primera vez con un vacío legal en un horizonte muy próximo, vacío normativo que va a contribuir i definitivamente a la paralización de la industria eólica Desde hace un año, AEE reclama al Gobierno la elaboración, negociación y aprobación inmediata de ese nuevo decreto 20

21 MW EL DESARROLLO DE LA EÓLICA NO PUEDE TERMINAR EN ANUAL ACUMULADA Fuente:Ministerio y AEE Promedio de instalación MW Promedio de instalación MW ES IMPRESCINDIBLE DISPONER YA DE UN NUEVO MARCO NORMATIVO DADO LOS PROCESOS DE MADURACIÓN DE UN PROYECTO EÓLICO 21

22 PROCESO DE MADURACIÓN DE UN PARQUE EÓLICO FASE DE INVESTIGACION 1-2 AÑOS FASE DE PROMOCION 4-5 AÑOS FASE DE CONSTRUCCION 9 meses -1 AÑO FASE DE EXPLOTACION 20 AÑOS Selección del aerogenerador Orden de fabricación 1. Selección de emplazamientos 2. Instalación torre 3. Campaña inicial de mediciones 4. Estudio previo de vientos 1. Inicio tramitaciones 2. Elaboración 1. Elaboración proyecto Constructivo anteproyecto 2. Evaluación de ofertas 3. Elaboración E.I.A. 3. Cierre presupuesto 4. Obtención permisos y licencias 5. Plan de Viabilidad 6. Aprobación inversión 7. Evaluación de ofertas. 8. Contratación. 4. Elaboración contrato 5. Ejecución de obra 6. Fin de obra 1. Aceptación inst. 2. Operación y mantenimiento 3. Gestión administrativa EL DESARROLLO DE UN PROYECTO EÓLICO TIENE UNA DURACIÓN DE ENTRE CINCO Y SIETE AÑOS 22

23 Muchas gracias por su atención Sergio de Otto Asociación Empresarial Eólica Madrid, 16 de marzo de 2010

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