Proyecto de Cooperación UE - CAN en Materia de Asistencia Técnica Relativa al Comercio. Programa de Trabajo

Transcripción

1 Programa de Trabajo Seminario sobre Capacitación en Negociación sobre Propiedad Intelectual (Acción 3.5.1) Fecha: de marzo Sede: Academia Diplomática, ubicado en la calle Wilson y Av. 6 de Diciembre (Quito) Primer día: 06 de marzo Registro de participantes Palabras de bienvenida del representante del MICIP Palabras de bienvenida de la Directora del Proyecto ATRC I, Sra. Nilsa Mujica Metodología y objetivos del taller, Dra. Ana María Pacón Coffee Break La internacionalización de la economía y el sistema de propiedad intelectual - Desarrollos recientes en el ámbito multilateral e internacional: OMC, OMPI, UPOV, CDB - Desarrollos recientes en el ámbito regional: Unión Europea - Desarrollos recientes en el ámbito bilateral El sistema multilateral de propiedad intelectual: El Acuerdo sobre los ADPIC - Historia, evolución, desarrollos recientes (acceso a medicinas, art b), indicaciones geográficas) - Estado actual de las negociaciones - Estancamiento de las negociaciones: lento o no avance de la armonización de los derechos de propiedad intelectual - La Conferencia Ministerial de Hong Kong - El recurso a los tratados de libre comercio bilaterales o regionales (TLCs) La experiencia europea - Órganos de la Unión Europea

2 - Política en propiedad intelectual - Mercado Interior - Diferentes niveles de armonización - Reglamento - Directivas - Formación de opinión - El Libro Blanco - El Libro Verde - Vías y métodos de negociación de la UE en materia de propiedad intelectual Segundo día, 07 de marzo El Art b) ADPIC - Terminología y definición de la norma - Historia de la norma: situación antes de ADPIC, negociación de la norma - Alcance de la norma - Invenciones biotecnológicas - Microorganismos - Procesos no biológicos, microbiológicos, no esencialmente biológicos - Plantas y animales - Variedades vegetales: Protección "sui generis" - Revisión del art b) en el Consejo de los ADPIC - Alcance de la "revisión" - Posibles interpretaciones - La Declaración de Doha del 14 de noviembre del La Declaración de Hong Kong del 18 de diciembre del Coffee Break El art b) ADPIC (cont.) - La relación entre los ADPIC y el CDB - Desvelación del origen: Propuesta de la UE, Propuesta Suiza, Propuesta presentada por los países latinoamericanos y africanos - Consentimiento informado previo - Distribución de beneficios - Conocimientos tradicionales - Protección "sui generis" - Relación con otros instrumentos jurídicos - El Convenio UPOV - El CDB - Nuevos desarrollos - A nivel internacional - El Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura - La Declaración de Doha

3 - COP 7 - A nivel regional - La Directiva Europea sobre Invenciones Biotecnológicas - A nivel nacional Recursos genéticos y propiedad intelectual - Relación entre ambas áreas - Acceso a recursos genéticos (ABS) - Problema de valoración económica de los recursos genéticos - Desvelación del origen - Reglamentación a nivel internacional: CBD - Discusión de la materia en foros internacionales - OMC (Consejo de los ADPIC) - OMPI (IGC, PLT, SPLT, PCT) - CBD (Conferencia de las Partes, Grupo de Trabajo especial sobre el artículo 8 j), Grupo de Trabajo especial sobre acceso y participación en los beneficios) - Tres aproximaciones - Desvelación voluntaria - Desvelación obligatoria - Prueba de un acceso legal a los recursos genéticos - Compatibilidad del requisito de desvelación con los ADPIC - Experiencias legislativas nacionales o regionales: Decisión 486, Brasil, Costa Rica, Dinamarca, India - Experiencias prácticas - Consecuencias en las solicitudes de patentes: denegación de la patente, nulidad o anulabilidad de la patente Día 3, 08 de marzo Recursos genéticos y propiedad intelectual (cont.) - Limitaciones de la desvelación del origen - Hay desvelación del origen, pero sigue habiendo apropiación indebida - Apropiación se da sin haber recurrido al país de origen - Hasta cuándo es necesario que haya desvelación - Dificultades técnicas: Base de datos - Implementación del requisito de desvelación en algunos casos controversiales de biopiratería

4 Coffee Break - El caso del Hoodia - La patente sobre el Neem - El frejol Enola - El caso de la Ayahuasca - El caso de la Maca - Costos económicos derivados de la reglamentación existente Recursos genéticos y propiedad intelectual (cont.) - Consentimiento informado previo (CIP) - Reglamentación a nivel internacional: CBD - Discusión de la materia en foros internacionales - OMC (Consejo de los ADPIC) - OMPI (IGC, PLT, SPLT, PCT) - CBD (Conferencia de las Partes, Grupo de Trabajo especial sobre el artículo 8 j), Grupo de Trabajo especial sobre acceso y participación en los beneficios) - Otros foros internacionales - FAO - UNCTAD - Compatibilidad con los ADPIC - Experiencias legislativas nacionales o regionales: Decisión 486, Brasil, Costa Rica, Dinamarca, India - Experiencias prácticas - Consecuencias en las solicitudes de patentes: denegación de la patente, nulidad o anulabilidad de la patente - Limitaciones - Cantidad de países que han implementado normas sobre acceso a recursos genéticos - Costos económicos derivados de la reglamentación existente Protección de los conocimientos tradicionales - Revisión general del derecho indígena - Revisión histórica (en Latinoamérica desde el siglo 16) - Reglamentación actual - En qué medida la legislación actual tratan el problema de los CT - Rol del derecho consuetudinario - Debate sobre los derechos humanos - Por qué es necesario una protección de los CT - Razones económicas - Identidad cultural - Reconocimiento

5 - Justicia - Determinación política - Problemas de biopiratería - Protección de la biodiversidad - Otros objetivos - Tipo de protección - Protección "sui generis" (derechos de exclusiva) - Protección contra la apropiación indebida - Protección "sui generis" - Justificación - Imposibilidad de conseguir una protección vía los derechos tradicionales de propiedad intelectual (patentes, variedades vegetales, secretos empresariales) - Relación con los derechos de propiedad intelectual - Experiencias de regulación nacional - Perú - Costa Rica - Panamá - Brasil - Participantes en el proceso de regulación - Quién tiene interés (pueblos indígenas, Estados, ONGs, industria, la humanidad) - Cuál es el interés de cada uno de los participantes Día 4, 09 de marzo Protección de los conocimientos tradicionales (cont.) - Definición de los titulares del derecho - Diferente terminología (comunidades indígenas, pueblos indígenas, comunidades locales, comunidades afroamericanas, agricultores tradicionales) - Definición del CT - Alcance del CT - Conocimiento especializado? - También el conocimiento que se ha corporeizado? - Definición de la OMPI - Cualificación del CT? - Originalidad - Novedad - Continuo desarrollo del CT - Nacimiento del derecho - Aspectos formales - Posesión vs. adquisición - Titularidad - Titulares colectivos o individuales - CT en más de una comunidad - Comunidades en más de un país - Problemas de representación

6 - Qué sucede si el Shaman se integra al sector moderno de una sociedad - Miembro de una comunidad - Solución peruana - Consentimiento informado previo - Por qué debe otorgarse (reconocimiento/cbd/derechos humanos/apropiación indebida/auto-determinación) - Cómo debe otorgarse? (por escrito/oral) - Quién debe otorgarlo? - Más de una comunidad titular del CT - Cómo se solicita el CIP - Qué información es necesaria para otorgar un CIP - Tiempo en otorgar un CIP (antes y después de concesión de la patente) - Razones para denegar el CIP (religiosas, violación de derechos humanos) - Otorgamiento obligatorio? - CIP sólo necesario al comienzo de la cadena de producción? (es necesario un CIP cuando el CT se ha incorporado a un producto, cuando se desarrolla una invención a partir de este producto) Coffee Break Protección de los conocimientos tradicionales (cont.) - Dominio público - Definición - CT que es conocido públicamente hace muchos agnos - Criterio objetivo/subjetivo (intención de la comunidad/ct robado/publicación en una revista) - Qué derechos hay en estos casos: CIP, Distribución de Beneficios - Principio de distribución - Necesidad de una reglamentación especial - Intereses de la comunidad - Intereses de la industria - Registro de CT - Objetivos (mantenimiento/bases de datos para oficinas de patentes) - Obligatorio? - Forma de la inscripción (escrita/video) - No compatible con naturaleza del CT - Deben registrarse también modificaciones del CT? - Registro público? - Qué información debe registrarse? - Registro nacional/local - Ventajas del CT registrado? - Costos - Experiencia ecuatoriana - Distribución de beneficios

7 - Objetivos - Posibilidad de transferir un CT o sólo autorización de uso? - Formalidades - Pago (pago inicial/pago no monetario/pago posterior, dependiendo de obtención de utilidades) - A quién va dirigido el pago? - Excepción de la protección del CT - Uso privado - Fines de investigación - Uso comercial - Uso de acuerdo con derecho consuetudinario - Duración de la protección - En relación con objetivos y alcance de la protección - Limitado? - Qué tiempo de protección? - Inicio de la protección - Observancia de la protección - Costos - Competencia - De oficio/a solicitud de parte - Acciones - Sanciones - Problema de valoración económica de los conocimientos tradicionales Discusiones y Conclusiones - Planteamiento de conclusiones y recomendaciones para la formulación de una propuesta andina para la protección de los conocimientos tradicionales, los recursos genéticos y la lucha contra la biopiratería 13:30 Clausura