Más allá de la transparencia, pasos hacia un gobierno abierto en el Principado de Asturias

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1 Más allá de la transparencia, pasos hacia un gobierno abierto en el Principado de Asturias Jornadas La Transparencia en los Ayuntamientos Oviedo, 2016 Dirección General de Participación Ciudadana GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

2 Punto de partida IX Legislatura Acciones concretas en materia de publicidad activa: declaraciones de bienes, nóminas (altos cargos) Elaboración anteproyectos: Ley de Transparencia Ley de Buen Gobierno Acciones concretas en materia de participación ciudadana: AsturiasParticipa

3 Un compromiso: una administración con paredes de cristal X Legislatura, balance de un año - Contexto general: entrada en vigor Ley 19/2013 aunque llegan las prisas paso a paso (firmeza) - Visión estratégica - Noviembre 2015: Catálogo de Medidas de Regeneración Democrática y Participación Ciudadana (primer paso más allá ): Transparencia y Buen Gobierno. Participación Ciudadana. Gobierno Abierto, evaluación de políticas y servicios públicos. Atención Ciudadana. Autoevaluación.

4 Medidas de regeneración democrática y participación ciudadana (I) Publicación de los currículos de los altos cargos y del personal eventual de confianza Publicación de las declaraciones de bienes y de intereses de los Miembros del Consejo de Gobierno Renovación del Portal de Transparencia Publicación periódica de la relación de Acuerdos del Consejo de Gobierno Retransmisión en directo de las ruedas de prensa de los Consejos de Gobierno Publicación periódica de la actividad del Consejo de Gobierno en relación con la función de control realizada desde la JGPA Visibilizar la inversión de los recursos destinados a la comunicación y publicidad institucional en el Portal de Transparencia Proyecto de Ley de Transparencia y Buen Gobierno Diseño de un Plan Estratégico de Transparencia Mejorar la accesibilidad de los datos sobre la distribución de los recursos en los Presupuestos Generales del Principado de Asturias

5 Medidas de regeneración democrática y participación ciudadana (II) Publicación periódica de la Ejecución del Presupuesto Facilitar el acceso a la información sobre la gestión de subvenciones en el Portal de Transparencia Mejora de la accesibilidad y plazos de publicación de los contratos realizados por la Administración del Principado de Asturias Publicar el coste de los procesos electorales de competencia autonómica Publicar las actualizaciones de la Relación y el Catálogo de Puestos de Trabajo Publicar todos los Convenios, Acuerdos, Pactos o Estatutos que regulen las condiciones de trabajo del personal al servicio de la APA Publicación en el Portal de Transparencia de las ofertas de empleo y los procesos de selección del personal de la APA Publicación de la planificación de la acción de gobierno incluyendo los planes y programas de las diferentes Consejerías y otros organismos Incorporar en el Portal de Transparencia directrices que acompañan las iniciativas legislativas Publicación en el portal de Transparencia de nuevos contenidos de interés para la ciudadanía, aunque no sean de obligada publicación por publicidad activa. Se avanzará en el cumplimiento del 100% del índice INCAU de Transparencia Internacional España y en la publicación de información que va más allá de las obligaciones legales a las que están sometidas las administraciones públicas Elaboración de un Código de Buen Gobierno

6 Un compromiso: una administración con paredes de cristal Anteproyecto de Ley de Transparencia y Buen Gobierno del Principado de Asturias (en tramitación parlamentaria) Ardua tarea. Engrase de la maquinaria interna: Formación Sensibilización Instrucciones Imprescindible: cambio cultural en la propia organización.

7 Un compromiso: una administración con paredes de cristal Acciones orientadas a Gobierno/Administración? Más allá de la transparencia Publicar, publicar y publicar Paso a paso No es suficiente mejorar la publicidad activa (cantidad/calidad) Y ahora qué querrán. Reconocimiento del Derecho de acceso. Rendición de cuentas ante la ciudadanía. Vocación servicio público. Siempre cuesta arriba o el vaso medio vacío El primero de la lista Cambio? En principio no. Cuestión de voluntad El daño del ranking. Cuando el árbol no deja ver el bosque. Y sin embargo, todo ha cambiado.

8 Más allá de la transparencia: ingredientes básicos Liderazgo político Compromiso e implicación técnica

9 Más allá de la transparencia: los ayuntamientos, un pilar fundamental Administración más cercana a la ciudadanía. La transparencia, una oportunidad de mejorar la rendición de cuentas. La transparencia, base del modelo de gobierno abierto. La transparencia, imprescindible a la hora de hablar de calidad de los servicios públicos. Pero. Falta de recursos materiales y humanos. Percepción amenaza vs oportunidad.

10 Más allá de la transparencia: los ayuntamientos, un pilar fundamental Contexto autonómico: un ejemplo de colaboración. Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos (CAST) Portales de Transparencia

11 Más allá de la transparencia: pasos hacia un gobierno abierto Transparencia Tramitación Anteproyecto Mejoras publicidad activa Mejoras derecho de acceso Participación Ciudadana Elaboración del Libro Blanco de la Participación Ciudadana en Asturias Elaboración Anteproyecto de Ley de Participación Nueva versión AsturiasParticipa

12 Más allá de la transparencia: pasos hacia un gobierno abierto Datos abiertos Un proceso integrado en la gestión. Colaboración Co-creación. Un procedimiento homogéneo en las diferentes áreas de gestión.

13 Gracias por su atención! Dirección General de Participación Ciudadana GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

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