Población y condición de analfabetismo en Tabasco Resumen extenso
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- Encarnación Redondo Herrero
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1 Población y condición de analfabetismo en Tabasco Resumen extenso Tema de estudio: Población, educación y analfabetismo Objetivos Objetivo general Conocer la condición de analfabetismo de la población del estado de Tabasco, su tendencia, causas y perspectivas para abatirlo. Objetivos particulares 1. Conocer la condición de analfabetismo de la población del estado de Tabasco mediante el estudio de variables cuantitativas y cualitativas. 2. Sentar las bases para emprender una investigación en fuentes primarias, a través del trabajo de campo, con la finalidad de conocer la situación real del analfabetismo en Tabasco. Perspectiva conceptual La perspectiva conceptual se ubica dentro de los llamados estudios de población, concretamente en las temáticas de población, educación y analfabetismo. De acuerdo a Leñero Otero (1987: 24), la población es un conjunto de individuos que forman una unidad social determinada, un agregado (cuantitativo) de personas referidos a un espacio específico de territorio y tiempo definido, cuyas dimensiones básicas son: volumen, composición (sexo, edad, estado civil, composición familiar, ocupación, nivel de vida, escolaridad, religión, etnia y lengua, entre otras), movimiento natural (natalidad, fecundidad y mortalidad) y movimiento espacial (emigración externa e interna, inmigración externa e interna). Huaser y Ducan citados por Leñero (1987: 36-39) hacen una diferenciación entre análisis demográfico y estudios de población, el primero se refiere a la especialización cuantitativa y matemática, y el segundo a las relaciones que se pueden establecer entre las variables demográficas y diversos fenómenos sociales, económicos, educativos, políticos, biológicos, geográficos y culturales (enfoque cualitativo, cuantitativo e interdisciplinario). La UNESCO hace hincapié en que crear sociedades plenamente alfabetizadas es esencial para conseguir propósitos de erradicación de la pobreza, reducción de la mortalidad, equilibrio del crecimiento demográfico, equidad de género, y para asegurar el desarrollo sustentable, la paz y la democracia, y a pesar de que reafirma, que en el Marco de Acción de Dakar aprobado por el Foro Mundial sobre la educación, se contrajeron los compromisos de 1
2 aumentar en un 50% todos los índices de alfabetización de adultos para el año 2015 y de mejorar la calidad de la educación, es posible observar que se han logrado avances significativos, pero aún falta mucho por hacer. Por lo anterior, es necesario conocer la situación de analfabetismo de Tabasco como entidad federativa de México, ya que esta información debe ser el fundamento que permita tomar las decisiones pertinentes para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU en materia de educación, para construir una sociedad local más justa en el quehacer social. De igual forma, la UNESCO establece la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer como Objetivos de Desarrollo del Milenio, condiciones esenciales para superar la pobreza, el hambre, las enfermedades y la desigualdad en el acceso a la educación. Señala que los avances en estos aspectos han sido lentos, desde la educación hasta el poder de decisión pública. Metodología (fuentes de datos y tipo de análisis) La metodología utilizada se ubica en la investigación en ciencias sociales, siendo de carácter deductivo e inductivo. El método deductivo es aquel que parte de datos generales aceptados como validos para llegar a una conclusión de tipo particular. El método inductivo es aquel que parte de los datos particulares para llegar a conclusiones generales. Se considera que el proceso deductivo o inductivo no es suficiente por sí mismo para explicar el conocimiento, por lo que la combinación de ambos métodos alcanza una mayor objetividad cuando se consideran probabilísticos. En tal realidad es necesario utilizar herramientas estadísticas para el estudio de los datos e información. Por procedimiento, se aplica la deducción en la hipótesis y los objetivos y la inducción en los hallazgos. En tal sentido, se consultaron fuentes de información secundarias externas para recabar datos que permitieron obtener parte de la información con la que se creó la investigación, es decir, se utilizaron datos numéricos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) para extraer series históricas del XI Censo General de Población y Vivienda 1990, Conteo de Población y Vivienda 1995, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005, XIII Censo de Población y Vivienda 2010, los cuales permitieron hacer un análisis comparativo de las tasas de analfabetismo. También se consultaron los datos emitidos por el Instituto de Educación para Adultos de Tabasco ( IEAT), con la finalidad de contrastarlos con las series 2
3 numéricas del INEGI. La comparación de datos refleja una discrepancia entre ambas instituciones, situación que motiva realizar una indagación más profunda que permita cristalizar la realidad actual del analfabetismo en la entidad. La información cualitativa se consultó en libros y publicaciones diversas sobre el tema de población, educación y analfabetismo, con lo cual se pudo dar contexto a los datos numéricos y estadísticos. Con lo cual se puede afirmar que la educación es un derecho universal del ser humano, por lo que investigar la situación de analfabetismo debe ser prioridad para todas las sociedades y territorios del mundo con miras a lograr los Objetivos del Milenio planteado por las Organización de Naciones Unidas (ONU). Resultados preliminares De acuerdo a los datos estadísticos que proporciona INEGI, desde 1990 hasta el último censo poblacional realizado en el 2010, se puede observar una tendencia en la disminución de los índices de analfabetismo en cada década en México y el estado de Tabasco. A nivel nacional en 1990, este índice alcanzó la cifra de 12.41%; para el año de 1995 logró reducirse éste a un 10.60%, mismo donde es importante hacer notar que se redujo en 1.81 puntos porcentuales con respecto al año de 1990, lo que equivale alrededor del 15%; para el año 2000, el índice nacional fue del 9.45%, y ya para el 2005, esta cifra alcanzó tan solo el 8.35%, repitiéndose la tendencia a disminuir en un punto porcentual por cada lustro. En el último censo poblacional realizado por este organismo, en el 2010, el índice de analfabetismo en el país, alcanzó la cifra de solo el 6.87%; a partir de lo anterior, es posible concluir que lustro con lustro muestra una tendencia a la baja en más de un punto porcentual en relación al anterior. Por lo que en términos absolutos, es posible también observar que se ha logrado impactar en la disminución del analfabetismo, en casi un 50% en relación al índice de la década de 1990 (12.41%) en contraposición al 2010 (6.87%). Analfabetismo en México y Tabasco Nacional Tabasco Año Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
4 Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI. Censos de Población y Vivienda, Conteos de Población y Vivienda, de 1990 a Es importante hacer notar que el índice de analfabetismo en Tabasco en 1990 alcanzó la cifra de 12.64%, mismo representó tan solo 0.23 % por encima de la media nacional, mientras que para el año 1995, la cifra se situó en 10.98%, representando entonces un 0.38% por encima de la media nacional; en el año 2000, estuvo Tabasco un 0.27% por encima de la media nacional ya que el índice fue del 9.72%; para el 2005 se redujo en esta entidad federativa, a solo 8.55%, disminuyendo una vez más en 1.17 puntos porcentuales en relación con el lustro anterior; y finalmente, en el último censo poblacional registrado en el 2010, la cifra en el estado alcanzó un índice del 7.05%; derivado de lo anterior, es posible observar que aun a la fecha, el estado de Tabasco no logra disminuir el índice por debajo de la media nacional, ya que actualmente se encuentra 0.18% por encima de ésta. Es importante hacer notar que a la fecha, aun con todos los programas de instituciones gubernamentales y no gubernamentales tendientes a la procuración de la equidad de género en muchos países, en Tabasco, siguen siendo las mujeres el grupo con mayor índice de analfabetismo, y si bien, es posible observar una disminución en los índices reportados por el INEGI, en donde en la década de 1990, el índice de analfabetismo en Tabasco se situaba en un 16.10% en relación con el 15.01% del índice nacional, para el año de 1995, logró reducirlo al 13.62%; mientras que para la década del 2000, alcanzó la cifra del 6.17% de analfabetismo en mujeres, en comparación con un índice del 3.55% con respecto al analfabetismo en el género de hombres en el estado, y contra un del índice nacional en ese mismo año, y es en esta década y solo en ésta-, donde Tabasco deja de estar por encima de la media nacional, y se sitúa muy por debajo de ésta, logrando reducir este índice en más del 50% en relación con el registrado en Para el 2005 siguió reduciendo este índice de analfabetismo en mujeres alcanzando la cifra de tan solo 5.29%; 4
5 encontrándose según los registros del último censo para el estado de Tabasco, en un 4.34% contra un 2.71 % de los hombres en el En contraste con las cifras del INEGI, el Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA) a través del Instituto de Educación para los Adultos de Tabasco (IEAT) reportó en Tabasco una disminución considerable del analfabetismo de 4.1, situación que ha generado una controversia institucional. Las discrepancias en la información proporcionada por parte de las instituciones de INEGI y el IAT, han sido recurrentes en distintos estados del país, tal es el caso de Chihuahua, solo por mencionar alguno, donde al contrastar cifras del 2010, INEGI afirma que el índice del analfabetismo alcanza el 10.9% mientras que el IEAT manifiesta que es solo del 3.8%. Con los datos proporcionados por el IEAT Tabasco pretendió levantar la bandera blanca para ubicarse dentro de las entidades con el más bajo analfabetsimo del país; no obstante, las cifras del INEGI lo impidieron. Tal situación da origen para que desde la posición de académicos e investigadores se realicen estudios que clarifiquen la realidad de la entidad en materia de analfabetismo. La diferencia de indicadores puede ser producida por factores externos de subdeclaración o sobredeclaración de información, dada por un temor de los beneficiarios de programas públicos a perder los incentivos de los cuales son objeto; cabe señalar que en éstos, un ponderador importante al ser evaluado es la característica de saber leer y escribir, por lo que se asume como primera hipótesis la negación de este requisito, con la intención de no ser excluidos de los programas sociales, así como de sus beneficios; una segunda hipótesis relacionada con la sobredeclaración consiste en la afirmación de saber leer y escribir para evitar ser excluidos del grupo social al que pertenece. Una tercera hipótesis se centra en cuestionar las metodologías que emplean instituciones como el INEGI o IEAT para medir el analfabetismo. Lo anterior abre un abanico de posibilidades de investigación en las temáticas de población, educación y analfabetismo. 5
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