Emergencia en Tabasco y Chiapas Respuesta de UNICEF y sus donantes Octubre 2007 a Febrero UNICEF México/ ARamírez

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1 Emergencia en Tabasco y Chiapas Respuesta de UNICEF y sus donantes Octubre 2007 a Febrero 2008 UNICEF México/ ARamírez

2 1 Índice Introducción 2 1. Garantizar la vida y el bienestar de los niños y niñas Agua y saneamiento.3 Salud e higiene Volver a la normalidad la vida de los niños y niñas Recuperación emocional y psicoafectiva de los niños y niñas Una mejor escuela para los niños y niñas Derecho a la identidad.7 3. Próximas acciones Movilización de recursos: Un esfuerzo conjunto.8 1

3 2 Introducción Las intensas lluvias de octubre de 2007 en el sureste de México, ocasionaron inundaciones y deslaves en 70% de Tabasco y 40% de Chiapas. La peor inundación en más de 50 años, afectó a más de un millón de personas en ambos estados, de las cuáles un tercio eran niños, niñas y adolescentes. Miles de niños, niñas y sus familias tuvieron que ser evacuados a albergues temporales con el apoyo del Sistema de Protección Civil. En el momento más crítico de la emergencia se establecieron 1,500 albergues temporales, que recibieron a más de 70,000 personas. Más de 3,400 escuelas en Tabasco resultaron dañadas afectando el derecho a la educación de miles de niños y niñas. Frente a la emergencia y a solicitud del Gobierno, UNICEF conjuntamente con el Sistema de las Naciones Unidas, orientó su respuesta para atender las necesidades inmediatas y de recuperación de niños, niñas, adolescentes y mujeres afectadas. La colaboración de UNICEF se sumó a los esfuerzos del gobierno tanto a nivel federal como en los estados afectados, así como a una amplia movilización y solidaridad de toda la sociedad mexicana. UNICEF México/ MRamos 2

4 3 1. Garantizar la Vida de los Niños y Niñas Uno de los principales compromisos de UNICEF para la protección de la niñez en situaciones de emergencia y un derecho fundamental establecido por la Convención de los Derechos del Niño, es garantizar la vida y el bienestar de los niños y niñas. En este sentido y contribuyendo al trabajo de la Secretaría de Salud, UNICEF aportó en los esfuerzos por asegurar el acceso al agua potable y las condiciones de saneamiento e higiene para promover la salud de los niños y sus familias en los albergues y en las comunidades afectadas. 1.1 Agua y saneamiento Se entregaron 16,000 bidones a las familias afectadas en Tabasco con capacidad para almacenar 10 litros de agua potable para paliar la necesidad mientras se regularizaba el suministro. 1.2 Salud e higiene Se distribuyeron 20,000 mosquiteros con insecticida a las familias afectadas en Tabasco para prevenir la malaria, el dengue y otras enfermedades de transmisión por vectores. Este esfuerzo se complementó con una labor para la sensibilización y capacitación a las familias sobre el uso de los mosquiteros por parte de personal de la Secretaría de Salud. Conjuntamente con la Secretaría de Salud, se promovió la lactancia materna exclusiva en los albergues con el fin de asegurar la salud de los niños y niñas. En Chiapas se entregaron 1,000 kits con artículos básicos de higiene a las familias albergadas, tomando en cuenta las necesidades específicas de las adolescentes y las mujeres. UNICEF México/ MRamos 3

5 4 2. Volver a la normalidad la vida de los niños y niñas La experiencia de UNICEF en emergencias indica que además de asegurar la sobrevivencia, se debe procurar que los niños y niñas vuelvan a la normalidad lo antes posible, retomando sus actividades cotidianas y reencontrándose con sus maestros, con sus amigos y con sus útiles escolares. De esta manera, las familias pueden preocuparse de recibir y pedir la ayuda necesaria; los servicios de salud pueden encontrar a los niños y niñas en un mismo lugar para brindarles una mejor atención; y las instituciones de apoyo a la infancia pueden evaluar y atender las condiciones físicas y sicológicas de los niños y niñas. 2.1 Recuperación emocional y psicoafectiva de los niños y niñas Para asegurar la recuperación psicosocial de los niños y niñas después del trauma vivido, UNICEF trabajó en dos vertientes: 1. Que los niños y niñas pudieran expresar el trauma vivido, sus miedos, sentimientos y sus pérdidas, mediante terapias lúdicas, juegos, dibujos, bailes, etc. Sólo me acuerdo de un ruido horrible, me dio muchísimo miedo y me fui a abrazar a mi hermanito y a mi mamá. Nos quedamos toda la noche sin dormir, mis papás no sabían decirnos que pasaba. Afortunadamente a nuestra casa no le pasó nada, pero mi abuelita que vivía en otra casa si se murió. El ejército nos sacó en la mañana siguiente y nos trajeron aquí al albergue. Yadira, 13 años 4

6 5 2. Fortalecimiento de las capacidades locales para poder enfrentar situaciones similares en el futuro. UNICEF conjuntamente con Investigación Educativa Popular Autogestiva A.C. (IEPAAC) y los DIF Estatales de Tabasco y Chiapas, coordinaron y consensuaron una metodología con enfoque de derechos con las múltiples instancias gubernamentales y no gubernamentales que estaban trabajando en la atención psicosocial para la niñez afectada. Más de 9,000 niños y niñas participaron de este proceso para su pronta recuperación emocional y psicoafectiva. Se capacitaron a 450 funcionarios de 22 instituciones gubernamentales y no gubernamentales con metodologías adecuadas para brindar un entorno de protección para los niños y niñas apoyando su recuperación psicosocial en los albergues y en las comunidades afectadas. En Chiapas un grupo de 108 adolescentes de bachilleratos tecnológicos fueron capacitados como terapeutas lúdicos para apoyar la recuperación psicosocial de los niños en los albergues. Actualmente, se continúa trabajando con aquellos niños que permanecen en albergues y con los que ahora viven en campamentos. Ellos necesitan asumir su nueva forma de vida al haber perdido sus escasos pero muy preciados bienes. Asimismo, se trabaja con aquellos niños que ya han regresado a vivir a sus comunidades, pero que ahora viven una realidad diferente a la que vivían antes de la emergencia. Durante la emergencia, quedó en evidencia la falta de espacios y de actividades que respondieran a las necesidades y cultura propia de los adolescentes. Por ello, en esta fase inmediata se trabajará en la creación de entornos culturales y recreativos para la inclusión y participación de los adolescentes. 5

7 6 2.2 Una mejor escuela para los niños y niñas El apoyo de UNICEF para el pronto regreso a clases de los niños y niñas en las mejores condiciones posibles después de la emergencia se centra en ofrecer una mejor escuela para los niños, niñas y adolescentes: Aportando a la calidad de la educación mediante la dotación de materiales didácticos y útiles escolares y mejorando el equipamiento. o Se han entregado 64,000 mochilas para los niños y los maestros con material didáctico y útiles escolares. o Adicionalmente, se está trabajando para la reposición y equipamiento de los comedores escolares. Asegurando el acceso al agua potable en las escuelas y saneamiento con enfoque de género. Se han distribuido 1,200 kits para la limpieza, desinfección y saneamiento de las escuelas afectadas. Garantizando la seguridad necesaria en las escuelas para proteger la vida de los niños y niñas. Para fortalecer una cultura de prevención de desastres desde la comunidad educativa, conjuntamente con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se está preparando un programa para que todas las escuelas cuenten con planes para la prevención de desastres y el manejo de riesgos. UNICEF México/ MRamos 6

8 7 2.3 Derecho a la identidad Muchos niños y niñas que nacieron durante la emergencia no fueron registrados al nacer. Por otro lado, muchos niños y niñas perdieron su acta de nacimiento durante las inundaciones. En este contexto, UNICEF está trabajando con las autoridades del Registro Civil de ambos Estados, para asegurar el registro de los niños y niñas que nacieron durante la emergencia, así como en la reposición de las actas de nacimiento de los niños y niñas que se perdieron por las inundaciones. 3. Próximas acciones UNICEF, continuará trabajando en las áreas de: Educación: La rehabilitación de Escuelas, entrega de materiales educativos, etc. Derecho a la identidad: Se apoyarán los esfuerzos del Registro Civil en la identificación de las estrategias adecuadas para alcanzar el más alto número de registro de Nacimiento a nivel estatal. Esto requerirá de oficinas móviles, campañas informativas, etc. Los estados de Chiapas y Tabasco forman parte de los territorios prioritarios de trabajo en el nuevo programa de cooperación de Unicef en México ( ). Por lo anterior, los ejes estratégicos del programa: Educación, Protección y Políticas públicas serán abordados con las autoridades gubernamentales estatales para realizar un plan de trabajo conjunto los próximos años. UNICEF México/ MRamos 7

9 8 4. Movilización de recursos: Un esfuerzo conjunto La respuesta de UNICEF a la emergencia ha sido posible gracias al esfuerzo conjunto y a las contribuciones financieras de la sede de UNICEF, los Comités Nacionales, Gobiernos, donantes corporativos y donantes individuales en apoyo a la niñez de Tabasco y Chiapas. Orígen de Recursos Total: $ 47,367,035 UNICEF 29% Donantes locales (empresas e individuos) 57% Comités Nacionales de UNICEF 5% Gobiernos de Italia e Irlanda 9% 8

10 9 Empresas Donantes Santander Serfín Fideicomiso Santander Continental Fundación Gigante Casa Ley Comercial Mexicana Fundación Liomont Aplicaciones Farmaceuticas S.A. de C.V. Embutidos Corona, SA de CV General Electric American Express 9

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